Решение по делу № 2-2034/2022 от 28.06.2022

УИД 39RS0010-01-2022-002095-68, дело №2-2034/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Приморскому краю к Соловьевой ФИО9 о взыскании затрат, связанных с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец УМВД России по Приморскому краю обратился в Гурьевский районный суд Калининградской области с указанным выше исковым заявлением к ответчику Соловьевой Н.В., с которой просит взыскать затраты, связанные с компенсационными выплатами в рамка участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, проживающих за рубежом, в размере 53 800.00 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что гражданка <адрес > Соловьева Н.В., ДД.ММ.ГГ обратилась в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Находке с заявлением об участии в Государственной программе, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». В качестве члена семьи указан сын ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Департаментом труда и социального развития Приморского края вынесено решение от ДД.ММ.ГГ № о соответствии Соловьевой Н.В. требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2021 государственной программы Приморского края «Содействия занятости населения Приморского края на 2013-2021г.г.». Соловьевой Н.В. предложено переселиться в Приморский край и продолжить работу в должности менеджера по работе с клиентами.

На основании решения уполномоченного органа УМВД России по Приморскому краю принято решение о выдаче Соловьевой Н.В. свидетельства участника Государственной программы сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и поставлена на учет ДД.ММ.ГГ.

На основании п.20 Государственной программы Соловьевой Н.В. получены компенсационные выплаты в размере 53 800.00 руб., в том числе: подъемные в размере 50 000.00 руб. и компенсация расходов на уплату государственной пошлины в размере 3 800.00 руб.

Также решением УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ Соловьева Н.В. принята в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, выданным ДД.ММ.ГГ.

При проверке по автоматизированным учетам УМВД России по Приморскому краю установлено, что по месту пребывания на территории вселения, определенной свидетельством участника Государственной программы Соловьева Н.В. не значится. С ДД.ММ.ГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес >, <адрес > <адрес >.

Поскольку Соловьевой Н.В. не были выполнены требования, установленные региональной программой переселения, в части проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Приморского края, свидетельство участника Государственной программы было аннулировано, при этом государственные затраты, связанные с компенсационными выплатами, в указанном выше размере, ею не возвращены. В связи с чем, просит разрешить данный вопрос в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца УМВД России по Приморскому краю не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Соловьева Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ознакомившись с материалами дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п.27 Указа Президента РФ от 22.06.2006 N 637 (ред. от 12.08.2022) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с "Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом") соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы (п.28 Указа Президента).

В силу п.29 Указа Президента, утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГ по итогам рассмотрения заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Департаментом труда и социального развития Приморского края принято решение №, которым Соловьева Н.В. приглашена стать участников подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2021 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2021 годы» и переселиться в Находкинский городской округ. Продолжить работу в должности «менеджер по работе с клиентами» у индивидуального предпринимателя ФИО7

ДД.ММ.ГГ Соловьевой Н.В., выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что следует из соответствующего решения, утвержденного начальником УМВД России по Приморскому краю.

Из указанного решения следует, что Соловьева Н.В. осуществляет трудовую деятельность в качестве менеджера по рабе с клиентами у ИП ФИО7, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес > до ДД.ММ.ГГ. Членом ее семьи является сын ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Компенсация, предусмотренная Государственной программой, была перечислена Соловьевой Н.В. в размере 50 000.00 руб. и 3 800.00 руб., что подтверждено платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГ и № от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ Соловьевой Н.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, УМВД России по Приморскому краю выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № №.

Вместе с тем, было выявлено, что Соловьева Н.В. с ДД.ММ.ГГ зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес >, <адрес >.

ДД.ММ.ГГ начальник УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО8 обратился в Министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края с вопросом о согласовании аннулирования свидетельства участника Государственной программы, выданного Соловьевой Н.В.

В свою очередь Министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края не возражало против аннулирования свидетельства участника Государственной программы Соловьевой Н.В., что следует из письма министра от ДД.ММ.ГГ №.

ДД.ММ.ГГ принято решение, утвержденное заместителем начальника УМВД России по Приморскому краю, на основании которого постановлено: аннулировать свидетельство участника Государственной программы серии № №, выданное на имя Соловьевой Н.В., ДД.ММ.ГГ года рождения; считать Соловьеву Н.В. утратившей статус участника Государственной программы, а члена ее семьи сына ФИО6 утратившим статус члена семьи участника Государственной программы; признать недействительным и подлежащим уничтожению в установленном порядке бланк свидетельства участника Государственной программы серии СС №; уведомить Соловьеву Н.В. о принятом решении и необходимости возврата понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами участникам Государственной программы, в установленном порядке в течение трех рабочих дней.

Уведомление об аннулировании свидетельства было направлено в адрес Соловьевой Н.В. ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик Соловьева Н.В. нарушила условия Государственной программы, выехав на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы, принятые на себя обязательства по возврату денежных средств, выплаченных ей, в добровольном порядке не исполнила, порядок взыскания невозвращенных денежных средств истцом соблюден.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Следовательно, требования УМВД России по Приморскому краю о взыскании компенсационных выплат являются правомерными.

Сведений, подтверждающих исполнение ответчиком Соловьевой Н.В. обязанности по возврату указанных денежных средств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными, в связи с чем с ответчика Павловой подлежат взысканию денежные средства в размере 53 800.00 рублей.

В силу требований, установленных ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой ФИО2 освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, следовательно, с ответчика Соловьевой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, которая в соответствии со ст. 339.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1 814.00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УМВД России по Приморскому краю к Соловьевой Наталье Владимировне о взыскании затрат, связанных с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, удовлетворить.

Взыскать с Соловьевой ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения, денежные средства в размере 53 800.00 руб.

Взыскать с Соловьевой ФИО11, ДД.ММ.ГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 814.00 руб.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022 года.

Судья: Пасичник З.В.