Решение по делу № 33-7161/2018 от 10.12.2018

Судья Щелканов М.В.               Дело № 33-7161/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ушаковой Л.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 октября 2018 года, по которому

иск Евлогиевой Е.Т. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования и обязании заключить договор социального найма удовлетворен.

Признано за Евлогиевой Е.Т. право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>, на условиях социального найма.

Возложена обязанность на администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Евлогиевой Е.Т. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя истца Евлогиевой Е.Т. - Ефименко Н.В., судебная коллегия

установила:

Евлогиева Е.Т. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> на условиях социального найма, обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» со ссылкой на нарушение норм материального права.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Евлогиева Е.Т. в период с 01.07.1997 по 10.09.2008 являлась работником ГУ «Республиканская детская больница».

01 августа 2007 года между ГУ «Республиканская детская больница» и Евлогиевой Е.Т. заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>, находящееся на праве оперативного управления наймодателя.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02.02.2016 иск Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений к ГУ «Республиканская детская больница», Евлогиевой Е.Т. о признании договора социального найма недействительным удовлетворен. Суд признал недействительным договор социального найма от 01.08.2007, заключенный между ГУ «Республиканская детская больница» и Евлогиевой Е.Т., также суд признал отношения, возникшие между ГУ «Республиканская детская больница» и Евлогиевой Е.Т. по пользованию комнатой <Номер обезличен> в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>, отношениями, вытекающими из специализированного найма помещения в общежитии.

Согласно справке о регистрации, в комнате <Адрес обезличен> зарегистрирована по месту жительства Евлогиева Е.Т.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 22.04.2016 по делу № А29-1376/2016 здание общежития, расположенного по адресу <Адрес обезличен> было передано в муниципальную собственность.

Евлогиева Е.Т. 08.05.2018 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилья на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.05.2018 № 5/1385 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам 30.05.2018 № 20, согласно п.4.2 которого Евлогиевой Е.Т. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения в бессрочное пользование, а также наличием в собственности истца иного жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, установив факт г.Сыктывкара, исполнение обязанности нанимателя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, суд пришел к обоснованному выводу о признании за Евлогиевой Е.Т. права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они основаны на законе и материалах дела.

Доводы жалобы ответчика о том, что истец не является малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, подлежат отклонению. Поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы о наличии у истца в собственности иного жилого помещения основанием для отказа истцу в заключении договора социального найма также не является, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о невозможности заключения с Евлогиевой Е.Т. договора социального найма по месту её фактического, постоянного проживания.

В целом доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: