Решение по делу № 2-428/2023 (2-2415/2022;) от 25.11.2022

Дело № 2-428/2023

18RS0023-01-2022-003355-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Лушниковой А. С.,

с участием истца Иванова И. Н., представителей ответчика, Абуязидова А. М.,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком
действия по ДД.ММ.ГГГГ), Ульяновой А. В., действующей на основании
доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до 31.12.2023
года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1
<данные изъяты> к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро
медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации о взыскании стимулирующей
выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванов И. Н. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России) о взыскании стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда. Заявленные требования обосновывает тем, что работает в бюро №-филиале ФКУ «Главное Бюро медико­социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Минтруда России в должности врача по медико-социальной экспертизе на основании трудового договора N2 195 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с трудовым договором за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, которая включает должностной оклад, выплаты компенсационного характера, премии и выплаты стимулирующего характера. Порядок и условия оплаты труда работников, состоящих в трудовых отношениях с ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Минтруда России закреплены в Положении об оплате труда, утвержденного приказом руководителя учреждения от 24.10,2016г №. Кроме того в учреждении утверждено приказом № от 29.11 2016 г положение по премированию работников. ДД.ММ.ГГГГ к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания на основании проведения служебной проверки (приказ руководителя учреждения №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем истец был лишен премии ко дню медицинского работника и стимулирующих выплат за июнь 2022 года. В нарушение п. 4 Положения об оплате труда работников ФКУ «Главное Бюро медико­социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Минтруда России, утвержденного приказом руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым работодатель обязан в письменной форме в виде расчетного листка извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей сумме подлежащей выплате извещения истец не получал сообщений об изменении зарплаты. Приказов о лишении премии и стимулирующих выплат работодатель не издавал. Далее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на листке нетрудоспособности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в полном объеме в соответствии со своими должностными обязанностями. По итогам отработанного времени ДД.ММ.ГГГГ истец получил зарплату, которая вновь не содержит выплат стимулирующего характера. Только ДД.ММ.ГГГГ получив расчетный лист за август 2022 г ему стало известно о том, что выплаты стимулирующего характера за август месяц ему не начислены. Данная выплата в расчетном листке называется премией за особо важные и срочный работы. Стимулирующие выплаты выплачиваются в Учреждении при выполнении целевых показателей эффективности в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и работы их руководителей" исчерпывающий перечень показателей эффективности деятельности федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты РФ и их руководителей в приложении № к Приказу. В расчетном периоде - августе 2022 года на основании целевых показателей эффективности работы бюро - филиала N919 все сотрудники получили стимулирующие выплаты, кроме истца. Каких - либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии личного вклада истца в выполнение работы за отчетный период-август 2022 года работодателем не представлено. Невыплата истцу стимулирующих выплат за август 2022 года ставит его в неравное положение с другими сотрудниками и фактически является дискриминацией в сфере труда. С приказом о депремировании истец не ознакомлен, каких - либо других обоснований о невыплате стимулирующих выплат истцу не представлено. Считает, что наличие дисциплинарного взыскания за июнь 2022 года не может быть поводом для невыплат стимулирующих за август 2022 года. Истец испытал моральные страдания, т.к. рассчитывал на определенную сумму в связи с имеющимися непогашенными кредитами и необходимостью содержать сына - студента, а получил по факту совершенно другую сумму зарплаты. Просит взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России невыплаченные стимулирующие выплаты за август 2022 года в размере 33 000 рублей, взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России указал, что по результатам служебной проверки, комиссией установлено, что врач по медико­социальной экспертизе Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Иванов И.Н., в нарушение п.2.15, п.2.16., п. 4.1. трудового договора, п.1.8.7., п.3.5, должностной инструкции, и 6.2., п.7.1.1. Правил внутреннего трудового распорядка, допустил систематическое нарушение режима труда и отдыха, что свидетельствует о неисполнении работником возложенных на него трудовых обязанностей.ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России №-к, к Иванову И.Н. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушением трудовой дисциплины. ДД.ММ.ГГГГ с указанным приказом был ознакомлен истец. Дисциплинарное взыскание действует один год со дня его применения, если оно не быт: снято досрочно работодателем (ст.194 ТК РФ). Пунктом 31 и подпунктом «е» пункта 32 положения об оплате труда работников ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение об оплате труда), установлено, что работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, в том числе единовременная премия за особо важные и срочные работы, в отношении которой идет спор. Выплата премии за особо важные и срочные работы в Учреждении является исключительным правом руководителя, и размер которой определяется исключительно руководителем. Согласно п.3.3. «Положения о премировании работников» работникам, на которых за совершение дисциплинарного проступка, наложено дисциплинарное взыскание премия не рассматривается. Доказательств, свидетельствующих о снятии дисциплинарного взыскания до настоящего времени материалы дела не содержат. С момента применения дисциплинарного взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.Н., с учетом отпусков и листов нетрудоспособности, находился на рабочем месте 24 рабочих дня при норме рабочего времени 149 рабочих дней. Таким образом, в связи с наложением дисциплинарного взыскания выплата премии Иванову И.Н. за август 2022 года не осуществлена. Кроме того, считает довод истца о том, что ему не выдавался расчетный лист, несостоятелен, поскольку Согласно табелю учета использования рабочего времени за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.Н. в сентябре 2022 года не отработал ни одного дня, по причине нахождения в отпуске и больничном, в связи с чем работодатель по объективной причине не мог своевременно известить работника о составных частях заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ в Учреждение поступило письменное заявление истца с просьбой выдать расчетные листы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России направило Иванову запрашиваемую информацию. Следовательно, доводы истца, что ему не выдавался расчётный лист, не обоснован. Также истцом заявлено требование о компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, связанного с неполучением ожидаемой премии. Указанное требование производно от основного и мотивировано незаконностью не выплаты премии за август 2022 года. Ответчик подтвердил законность начисления и выплаты заработной платы, в связи с чем и не имеется оснований для удовлетворения производных требований. Кроме того, истец не обосновал размер морального вреда и не представил ни одного доказательства свидетельствующего критерии относимости, допустимости, достаточности достоверности, доводы носят голословный характер. С учетом вышеизложенного, просит суд отказать в удовлетворении искового заявление Иванову И.Н. в полном объеме.

В судебном заседании истец Иванов И. Н. настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика, Абуязидов А. М., полагает заявленные Ивановым И. Н. исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика, Ульянова А. В., просит в удовлетворении исковых требований Иванову И. Н. отказать.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования Иванова И. Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (ст. 2), гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46, ч. 1), в том числе закрепленных ст. 37 Конституции РФ прав в сфере труда.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда.

В силу ст. 3 Трудового Кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 56 Трудового Кодекса РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статья21 Трудового кодекса РФ, закрепляя права и обязанности работника, закрепляет, в том числе и право работника на своевременную и в полном объемевыплатузаработнойплатывсоответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника корреспондирует обязанность работодателявыплачиватьв полном размере причитающуюся работникам заработнуюплатув сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, что закреплено в ст.22 Трудового кодекса РФ.

Статьей129 Трудового кодекса РФ дано определение заработнойплатыкак вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных истимулирующихвыплат.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработнаяплатаработнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системамиоплатытруда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного истимулирующегохарактера.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела,

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «Главное бюро
медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и
социальной защиты РФ и Ивановым <данные изъяты> заключен трудовой договор №, согласно которому работник был принят на работу в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» в структурное подразделение Филиал № на должность врача-хирурга, на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).

Данный трудовой договор содержит в себе права и обязанности, как работодателя, так и работника, а именно пунктом 2.4 трудового договора закреплено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, пунктом 3.11 трудового договора закреплена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные коллективным договором.

Согласно п. 5.1 трудового договора работнику устанавливается ставка (оклад) по 13 разряду оплаты труда. Повышение разряда (оклада): за опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда – 15% от разряда (оклада) по должности, итого ставка (оклад) 2587,50 рублей.

Работнику устанавливается надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях медико-социальной экспертизы в размере 60% оклада, при стаже работы 11 лет 05 месяцев 15 дней (п. 5.4 Трудового договора).

В последующем, дополнительными соглашениями, заключенными между ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты РФ и Ивановым <данные изъяты> были внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ п.5.3 изложен в следующей редакции работнику устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу (л.д. 22-24). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: работник принимается на работу в федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в Бюро №, расположенного по адресу: <адрес> на должность врача по медико-социальной экспертизе (л.д. 25). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ пункт 5 трудового договора изложен следующей редакции: оклад (должностной оклад) 10056 рублей в месяц (л.д. 32).

Таким образом, судом установлено, что между Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Ивановым <данные изъяты> был заключен бессрочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний был принят на работу в должности врача по медико-социальной экспертизе в Бюро № расположенного по адресу: <адрес>, с установленным должностным окла<адрес> рублей в месяц.

Приказом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявленным нарушением трудовой дисциплины, связанным необоснованным превышением продолжительности перерыва для отдыха и питания к врачу медико-социальной экспертизы Бюро № – Филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» к Иванову И. Н. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С данным приказом Иванов И. Н. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись в приказе (л.д. 111).

Согласно ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности установлен ст.193 ТК РФ.

Обстоятельства и порядок привлечения Иванова И. Н. к дисциплинарной ответственности стороной истца не оспариваются, и соответственно не подлежит оценке законности его привлечения.

Согласно позиции истца Иванова И. Н. ответчиком не была произведена стимулирующая выплата за август 2022 года, в виду его привлечения к дисциплинарной ответственности в июне 2022 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Бремя доказывания между сторонами было распределено определением от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 120-121).

Согласно ст.194 Трудового кодекса РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Порядок и условия выплаты средств материального стимулирования урегулированы законодательно.

Так, пунктом 32 Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, утвержденного Приказом руководителя – главного эксперта по МСЭ ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. изменений, вносимых в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в системе оплаты труда работников Учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, надбавка за наличие квалификационной категории, персональная надбавка, премия по итогам работы за квартал, единовременная премия за образцовое качество выполняемых работ, единовременная премия за особо важные и срочные работы (л.д. 34-44).

Согласно пункту 39 Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России (в ред. изменений, вносимых в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ производится по итогам работы с целью поощрения работников Учреждения за оперативность и качественный результат труда при наличии экономии фонда оплаты труда и устанавливается в размере, определяемом руководителем учреждения (максимальный размер не ограничивается).

В соответствии с положением пункта 2.7 Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, утвержденного Приказом и.о. руководителя – главного эксперта по МСЭ ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. изменений, вносимых в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ производится но итогам работы с целью поощрения работников Учреждения за оперативность и качественный результат труда при наличии экономии фонда оплаты труда, устанавливается в размере, определяемом руководителем Учреждения (максимальный размер не ограничивается). Планируемый размер единовременной премии за выполнение особо важных и срочных работ по итогам работы за месяц основного персонала по категориям «врачи», «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал» определяется в служебной записке главного экономиста отдела планово-финансового и кадрового обеспечения с учетом ежемесячного расчета экономии по фонду оплаты труда и достижения определенного уровня заработной платы. Медицинского персонала по категориям «врачи», «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал» к прогнозному значению среднемесячного дохода трудовой деятельности в Удмуртской Республике. Конкретный размер премии за выполнение особо важных и срочных работ по итогам работы за месяц рассчитывается за фактически отработанное время каждого работника за месяц и утверждается приказом руководителя Учреждения (л.д. 51-79, 84-90).

Таким образом, выплата (либо отказ в выплате) премии стимулирующего характера, как и ее размер, определяется решением руководителя учреждения, о чем также прямо указано в пункте 3.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным расчетным листкам: за январь 2022 года Иванову И. Н. была начислена премия за особо важные и срочные работы за 16 дней работы в размере 44045,28 рублей; за февраль 2022 года за 19 дней Иванову И. Н. начислена премия за особо важные и срочные работы в размере 39922,32 рублей; за март 2022 года за 22 дня работы в размере 39922,32 рублей; за апрель 2022 года за 21 день работы в размере 37810,56 рублей; за май 2022 года за 18 дней работы в размере 44648,64 рублей; за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года премия за особо важные и срочные работы Иванову И. Н. начислена не была, в расчетных листках отсутствует (л.д. 91-100).

Согласно расчету истца Иванову И. Н. ответчиком не была выплачена премия за особо важные и срочные работы за август 2022 года в размере 33000 рублей.

Анализ указанных положений приводит к выводу, что у ответчика, как работодателя, с учетом условий Трудового договора №, Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России не возникла обязанность по выплате истцу стимулирующих выплат в какой-либо определенной сумме. В материалах дела отсутствуют доказательства возникновения у работодателя такой обязанности. Систематическая выплата стимулирующих выплат до мая 2022 года сама по себе не влечет изменения условий трудовых отношений с работником, системы оплаты труда, превращения работодателя из лица, имеющего право на выплату премии при определенных условиях, в лицо, обязанное осуществить такую выплату в любом случае. Расчет невыплаченных премий, взыскиваемых истцом, приведенный в иске, не основан на условиях Трудового договора №, Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, и, фактически, является произвольным.

Суд не вправе подменять работодателя в его хозяйственной деятельности, осуществляемой им самостоятельно, на свой риск, определяя условия выплаты премии, не закрепленные в трудовом договоре и локальных нормативных актах работодателя. Учитывая изложенное, иск в указанной части удовлетворению не подлежит, так как отсутствуют доказательства нарушения права работника на получение стимулирующих выплат.

Также истцом Ивановым И. Н. заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, являются производными от основного требования, в удовлетворении которых судом отказано, а также в связи с тем, что факт нарушения работодателем трудовых прав работника не нашел свое подтверждения, в удовлетворении требований Иванова И. Н. о взыскании компенсации морального вреда должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Иванова <данные изъяты> к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 22 мая 2023 года.

Судья Шадрина Е. В.