Решение по делу № 2а-849/2020 от 25.08.2020

Дело № 2а-849/2020

УИД - 10RS0017-01-2020-001109-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саниной Е.А.,

с участием прокурора Магомадова А.С.М.,

представителя административного истца Парамонова Е.Ю.,

административного ответчика Ядина В.Д.,

при секретаре Мелентьевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району к Ядину В.Д. о продлении срока административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03.12.2009 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, Ядин В.Д. осужден на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден 25.11.2017 условно-досрочно на 1 год 17 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 14.11.2017. Срок погашения судимости – 25.11.2025. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09.04.2019 в отношении Ядина В.Д. установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 23.08.2019 в отношении Ядина В.Д. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 2 раза в месяц). Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10.01.2020 в отношении Ядина В.Д. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 3 раза в месяц). Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 13.03.2020 в отношении Ядина В.Д. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.07.2020 в отношении Ядина В.Д. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (итого 4 раза в месяц). После установления дополнительного ограничения Ядин В.Д. вновь допускал совершение административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности: 17.06.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, 28.07.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено административно наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 21.07.2020 Ядин В.Д. был осужден приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия по ч.2 ст. 314.1, ст. 73 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, приговор суда вступил в законную силу. Ядин В.Д. неоднократно судим, официально не трудоустроен, на учете в Агентстве занятости населения г. Сортавала не состоит, на профилактические меры со стороны сотрудников полиции не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, в целом характеризуется неудовлетворительно. Учитывая указанные факты, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Ядина В.Д. на 06 месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением ранее установленных ограничений.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Ядин В.Д. в судебном заседании возражал против заявленных требований, в обоснование возражений указал на несогласие с вынесенным в отношении него постановлением от 28.07.2020 по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, поскольку находился на лечении после операции, о чем извещал административного истца; совершение иных нарушений, заявленных в качестве оснований административного иска, не оспаривал.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 2. статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Закона Административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случаях осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Установлено, что Ядин В.Д. осужден приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03.12.2009 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 9-ти годам 6-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ЯдинВ.Д. 25.11.2017 условно-досрочно на 01 год 17 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 14.11.2017. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 08 лет, т.е. до 25.11.2025.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09.04.2019 в отношении Ядина В.Д. установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 23.08.2019 в отношении Ядина В.Д. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 2 раза в месяц).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10.01.2020 в отношении Ядина В.Д. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 3 раза в месяц).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 13.03.2020 в отношении Ядина В.Д. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.07.2020 в отношении Ядина В.Д. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 4 раза в месяц).

Из представленных материалов дела усматривается, что с 22.04.2019 Ядин В.Д. состоит на учете в ОМВД России по Сортавальскому району в категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, Ядин В.Д. был осужден приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 21.07.2020 по ч. 2 ст. 314.1, ст. 73 УК РФ к шести месяцам лишения свободы условно с испытательным срокам 1 год, приговор вступил в законную силу 01.08.2020.

После установления очередного дополнительного ограничения Ядин В.Д. дважды привлекался к административной ответственности: 17.06.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.07.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Ядин В.Д., ДД.ММ.ГГ. года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: ...... .......

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции оУУП и ПДН ОМВД России по Сортавальскому району, Ядин В.Д. с 22.04.2019 состоит на учете в оУУП и ПДН ОМВД России по Сортавальскому району в категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор; официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками; за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за неуплату штрафов в установленный срок, а также за несоблюдение возложенных ограничений и обязанностей; на профилактические меры со стороны сотрудников полиции не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, в целом характеризуется неудовлетворительно.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Поскольку срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 25.11.2025, у суда имеются законные основания для продления административного надзора в отношении Ядина В.Д..

Таким образом, судом установлено, что Ядин В.Д. в течение года совершил два правонарушения, посягающих на порядок управления; осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; срок административного надзора в отношении Ядина В.Д., на момент принятия судом решения не истек; данные, характеризующие личность и поведение поднадзорного, свидетельствуют о том, что он не сделал выводов, не изменил образ жизни, свое поведение.

Довод Ядина В.Д. о несогласии с вынесенным в отношении него постановлением от 28.07.2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, судом отклоняется, поскольку указанное постановление Ядиным В.Д. не обжаловалось, вступило в законную силу, оснований сомневаться в его законности у суда не имеется. Довод Ядина В.Д. о том, что причиной очередного административного нарушения явилось его нахождении на лечении после операции ничем не подтвержден.

Исходя из изложенных обстоятельств, приведенных нормативных положений, учитывая пояснения сторон, принимая во внимание объективную сторону конкретных административных правонарушений и преступления, совершенных Ядиным В.Д., и являющихся основанием для обращения ОМВД с настоящим иском, суд приходит к выводу о необходимости продлить срок административного надзора в отношении Ядина В.Д. на 4 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району удовлетворить частично.

Продлить в отношении Ядина В.Д., родившегося ДД.ММ.ГГ. года в ......, установленный решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2019 года административный надзор сроком на 4 месяца, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить ранее установленные решениями Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2019 года, от 23 августа 2019 года, от 10 января 2020 года, от 14 июля 2020 года в отношении Ядина Владимира Дмитриевича административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.А. Санина

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020.