Решение по делу № 2а-1404/2020 от 15.06.2020

Дело № 2а – 1404/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Межгорье Довбни Э.И.,

представителя административного истца: отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье – Кильдиярова И.И., по доверенности от ...,

административного ответчика Галиастановой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье к Галиастановой Н. А. о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье обратился в суд с административным исковым заявлением к Галиастановой Н.А. о дополнении ранее установленных ограничений. В обоснование своих требований указав, что Галиастанова Н.А. была осуждена ... и ... Белорецким межрайонным судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы и освобождена из мест лишения свободы ... и поставлена на профилактический учет в ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье. Погашение судимости .... Решением Белорецкого межрайонного суда от ... в отношении Галиастановой Н.А. был установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ..., с установлением ограничений. ... Галиастанова Н.А. постановлена на учет с заведением дела административного надзора сроком до .... Срок нахождения Галиастановой Н.А. под административным надзором по состоянию на ... составляет 04 месяца 05 дней. Однако, после установления административного надзора Галиастанова Н.А. неоднократно в течении календарного года привлекалась к административной ответственности: ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Просит дополнить ранее установленные в отношении Галиастановой Н.А. запреты и ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участие в указанных мероприятиях с оставлением ранее возложенных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время с 23 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы административного образования по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, а также дополнить ранее установленные административные запреты и ограничения: обязать 4 раза в месяц являться в Отдел МВД по ГО ЗАТО г. Межгорье для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца: Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Кильдияров И.И., действующий по доверенности от ..., в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме и пояснил аналогично вышеизложенному в иске, просил иск удовлетворить. При этом добавил, что Галиастанова Н.А. на регистрацию является своевременно, при этом считает, что в отношении последней необходимо установить обязанность в виде явки на регистрацию в ОМВД 4 раза, что будет способствовать более тщательному наблюдению за поднадзорным лицом.

Административный ответчик Галиастанова Н.А. в судебном заседании с административным иском согласилась в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в отношении Галиастановой Н.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ... года. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Галиастановой Н.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении Галиастановой Н.А. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов до 07 часов следующего дня; запрет выезда за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; запрет пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. В остальной части административного иска, отказано.

Вышеуказанным решением от ... установлено, что Галиастанова Н.А. была осуждена приговором Белорецкого межрайонного суда РБ от ... по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Белорецкого межрайонного суда РБ от ... Галиастанова Н.А. осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания Галиастановой Н.А. исчислен с ....

Галиастанова Н.А. освободилась из мест лишения свободы .... Срок погашения судимости по приговору от ... – ....

Между тем, как следует из материалов дела, Галиастанова Н.А. после установления в отношении неё административного надзора, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: постановлением Врио зам.начальника полиции по ООП ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье от ... по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; постановлением Ст. УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье от ... по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая, что Галиастанова Н.А. в период срока применения к ней административного надзора, в течении 2020 года совершила два административных правонарушения, суд находит административный иск Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье о возложением на неё дополнительных ограничений обоснованным и возлагает на Галиастанову Н.А. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку считает, что данное ограничение будет соответствовать целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. При этом, суд не находит основания для удовлетворения административного искового заявления в части установления ответчику 4 раза явки на регистрацию в отдел, поскольку исходя из пояснения сторон, Галиастанова Н.А. не нарушает возложенную на неё судом обязанность по явке 1 раз в месяц в отдел на регистрацию.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, с учетом установленных выше обстоятельств дела, доводов сторон, суд не находит оснований для установления Галиастановой Н.А. ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку считает, что в настоящее время нет необходимости в установлении данного запрета, административные правонарушения Галиастанова Н.А. не совершала в местах проведения массовых и иных мероприятий.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 23 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1.      ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ 18 ░░░░░.

░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░