Решение по делу № 12-190/2022 от 15.08.2022

Дело № 12-190/2022                      -КОПИЯ-

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2022 года                              г. Нефтекамск РБ            

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И,

с участием заявителя Гильманова Р.А.,

рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, д. 28, жалобу Гильманова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 29 июля 2022 г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 29 июля 2022 г. Гильманов Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 2000 руб.    

В жалобе, поданной в Нефтекамский городской суд РБ, Гильманов Р.А. ставит вопрос об отмене постановления. В обосновании своих доводов указал, что о привлечении 05 марта 2022 г. его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ он уведомлен не был, судебное заседание проведено без его участия, о данном судебном заседании его также не извещали, штраф в размере 1000 руб. им оплачен 29 июля 2022 г., считает, что он был лишен права воспользоваться услугами защитника, давать объяснения, также им до сих пор не получено постановление от 05 марта 2022 г.

В ходе судебного заседания заявитель Гильманов Р.А. доводы своей жалобы поддержал и просил их удовлетворить, пояснив при этом, что в данном случае им обжалуется постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску РБ от 29 июля 2022 г., которое он просит отменить.

Суд, выслушав заявителя, проверив доводы, изложенные в жалобе, и материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

    Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица – заместителя начальника управления охраны и использования объектов животного мира, организации и регулирования рыболовства управления охраны и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 03 августа 2021 г. Гильманов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.11 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 09 октября 2021 г.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 05 марта 2022 г. Гильманов Р.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Названное постановление вступило в законную силу 12 апреля 2022 года.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены.

В предусмотренный законом срок штраф, назначенный по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 05 марта 2022 г., не оплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП УФССП по РБ Гарифуллиной Л.Р. 28 июля 2022 г. протокола об административном правонарушении и привлечения Гильманова Р.А. мировым судьей 29 июля 2022 г. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13 июля 2022 г. в отношении Гильманова Р.А. (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2020 г. (л.д. 4); объяснениями Гильманова Р.А. (л.д.5) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Гильманова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г. (вопрос № 3), анализ состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

Утверждения в жалобе, о необоснованности привлечения Гильманова Р.А. к административной ответственности, несостоятельны, опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, не доверять которым оснований не имеется.

Изложенные в жалобе доводы заявителя о том, что он не получал постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 05 марта 2022 г., которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, не могут повлечь отмену судебного акта, в связи со следующим.

Как следует из абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Согласно сведений с официального сайта АО «Почта России» (почтовый идентификатор 45268569037216) 19 марта 2022 г. постановление мирового судьи направлено Гильманову Р.А. по адресу: <адрес> В связи с неудачной попыткой вручения заказной корреспонденции, получателю оставлено извещение о получении корреспонденции. В установленный срок адресат не обратился за получением заказного письма. 30 марта 2022 г. заказная корреспонденция возвращена отправителю.

Таким образом, с учетом вышеизложенного разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи от 05 марта 2022 г. вступило в законную силу в течение 10 суток с даты возвращения в административный орган постановления, то есть (с учетом выходных дней) 12 апреля 2022 г.

Административный штраф подлежал оплате Гильмановым Р.А. до 11 июня 2022 г.

Учитывая, что на момент составления должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении от 28 июля 2022 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации в отношении Гильманова Р.А. административный штраф, назначенный названным выше постановлением мирового судьи от 05 марта 2022 г., уплачен не был, вывод мирового судьи о наличии в действиях указанного лица состава вменяемого административного правонарушения, является правильным.

То обстоятельство, что административный штраф был уплачен 29 июля 2022 г. не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Гильманова Р.А. и не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Другие доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Гильманова Р.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

Постановление о привлечении Гильманова Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гильманову Р.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 29 июля 2022 г., вынесенное в отношении Гильманова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гильманова Р.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья          Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья          Р.И. Шахмуратов