Решение по делу № 2а-6137/2019 от 24.10.2019

Дело № 2а-6137/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года           г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к Ионову ФИО6 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Ионову А.С. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что Ионов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19 мая 2016 года Щёлковским городским судом Московской области по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФИО7 с 29 января 2016 года по 28 мая 2018 года. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - 28 мая 2026 года.

По месту жительства Ионов А.С. характеризуется отрицательно, является лицом, употребляющим наркотические вещества, склонен к совершению административных правонарушений. Временно нигде не работает.

Административный ответчик в течение 2019 года совершил два правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.

Просит установить административный надзор в отношении Ионова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, установить следующие ограничения:

1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России«Щелковское» по адресу: <адрес>;

запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» по доверенности Овчинников Е.А. в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по иску не имеет.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 ст.4 указанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ионов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором Щелковского городского суда от 19 мая 2016 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-19). При этом судом установлен рецидив преступлений.

Административный ответчик отбывал наказание в ФИО8 с 29 января 2016 года по 28 мая 2018 года, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.8). Срок погашения судимости - 28 мая 2026 года.

В настоящее время Ионов А.С. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Усматривается, что в течение 2019 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (л.д.11-16).

Исходя из изложенных обстоятельств,     суд полагает необходимым удовлетворить административный иск МУ МВД России «Щелковское».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ионова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на три года с момента вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями:

- 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>;

    - запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел,

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.