Решение по делу № 12-1671/2024 от 10.06.2024

    Дело № 12-1671/2024

УИД: 16RS0049-01-2024-008030-09

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    город Казань                                                                                          22 июля 2024 года

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. Габдрахманов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Габдрахманов А.М. подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по данному делу прекратить, указывая на то, что оплата за парковку в парковочной зоне была произведена.

Габдрахманов А.М. в судебное заседание не явился, своевременно и в установленном законом порядке извещался о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о невозможности рассмотрения жалобы в его отсутствие не заявлял, в связи с чем на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в суд не явился.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 3.16 КоАП РТ, неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с 14:53 по 16:13 Габдрахманов А.М., находясь на платной муниципальной парковке ... ... №-- по ... ..., не осуществил оплату за размещение транспортного средства VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №--

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административного органа, оформленным в соответствии с ч. 6 ст. 29.10 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения, допустимость и достоверность которого сомнений не вызывает.

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ... ..., и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- (далее – Правила).

Согласно п. 2.2 Правил, остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более 15 минут, бесплатна.

Оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом (п. 2.3 Правил).

Согласно п. 2.4 Правил, на лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, возложена обязанность в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В подтверждение доводов об оплате парковочного места, заявителем в материалы дела представлены парковочные чеки, изготовленные с использованием автоматизированной информационной системы парковочного пространства ... ..., из которых усматривается, что оплата парковки в зоне №-- за размещение автомобиля с государственным регистрационным знаком №-- произведена --.--.---- г. в 14:54 и 16:12 на общую сумму 100 рублей 00 копеек, тогда как Габдрахманову А.М. вменяется период времени нахождения на платной муниципальной парковке №-- --.--.---- г. с 14:53 по 16:13.

Данные обстоятельства также подтверждаются ответом МКУ «ОГПП» на запрос суда, согласно которому --.--.---- г. в 14:54 и 16:12 веб-сервером зафиксированы оплаты парковочных сессий за размещение транспортного средства на парковочной зоне №--, государственный номер №--, парковочные сессии оплачены с 14:54 по 15:54 и с 16:12 по 17:12 --.--.---- г..

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством и послужили основанием для привлечения Габдрахманова А.М. постановлением коллегиального органа к административной ответственности, предусмотренной, ст. 3.16 КоАП РТ.

Привлекая Габдрахманова А.М. к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ, административная комиссия исходила из доказанности факта совершения им административного правонарушения.

Между тем представленный фотоматериал не свидетельствует о том, что автомобиль заявителя был размещен на платной муниципальной парковке непрерывно в тот период времени, который указан в обжалуемом постановлении. Соответственно должностным лицом административного органа не установлено время, в течение которого автомобиль заявителя был непрерывно размещен на платной парковке.

Дополнительных фотоматериалов размещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком А004ТВ716, на платной парковке №-- по ... ..., --.--.---- г. за период с 15:54 по 16:12, Административной комиссией ... ... по отдельным вопросам благоустройства в материалы дела не представлено, доводы заявителя о его невиновности какими-либо объективными и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Принимая во внимание, что должностным лицом не опровергнуты доводы заявителя, вынесенное в отношении Габдрахманова А.М. постановление является незаконным и подлежит отмене при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение десяти суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья: