Решение по делу № 2-1309/2018 от 09.02.2018

Дело № 2-1309/2018 26 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Воробьевой А.С.,

с участием прокурора Васильева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Северодвинск» к Веселковой ....., Веселковой ....., действующей также в интересах несовершеннолетней Веселковой ..... об изъятии жилого помещения, путем предоставления иного жилого помещения и взыскании денежных средств в счет возмещения разницы между изымаемым жилым помещением и предоставляемым,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – администрация МО «Северодвинск») в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – КУМИиЗО) обратилась в суд с иском к Веселковой ..... Веселковой ..... действующей также в интересах несовершеннолетней Веселковой ..... об изъятии жилого помещения, путем предоставления иного жилого помещения и взыскании денежных средств в счет возмещения разницы между изымаемым жилым помещением и предоставляемым.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчики являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: г.Северодвинск, ...... Администрацией МО«Северодвинск» в рамках адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017 годы проводятся мероприятия по переселению граждан, являющихся собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим, для переселения ответчиков запланировано жилое помещение во вновь построенном и введенном в эксплуатацию многоквартирном доме по адресу: г.Северодвинск, ..... Однако ответчики выразили свое несогласие с переселением в предоставляемое жилое помещение и отказались заключать соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности. Учитывая изложенное, истец просит изъять у ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: г.Северодвинск, ул. ..... путем предоставления иного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Северодвинск, ул. ....., а также взыскать с ответчиков в пользу истца в счет возмещения разницы в цене между изымаемым жилым помещением, денежные средства в размере 640000 рублей с Веселковой ..... 640000 рублей с Веселковой ..... 320000 рублей с Веселковой ......

В судебное заседание представитель истца и ответчики не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 26).

Представитель ответчиков Докучаев ..... в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения искового заявления, пояснив, что истцы не согласны на возмещение разницы между изымаемым и предоставляемым жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Судом, в соответствии со ст. 114 ГПК РФ, предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчики являются собственниками квартиры ..... в городе Северодвинске, при этом Веселковой ..... принадлежит 40/100 долей, Веселковой ..... 20/100 долей, Веселковой ..... – 40/100 долей в праве общей долевой собственности.

Постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 №173-пп утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017 годы, основной целью, которой является переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилых домов в Архангельской области.

Распоряжением первого заместителя Главы администрации МО «Северодвинск» от 29.06.2017 №644-риз принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ..... путем предоставления возмещения собственникам жилых помещений находящихся в доме .....; по ул. ..... в городе Северодвинске.

Об изъятии жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, путем предоставления возмещения, ответчики уведомлены 04.07.2017.

В последствие, 09.10.2017 администрацией МО «Северодвинск» предложено ответчикам заключить соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, однако Веселкова ..... и Веселкова ..... действующая также за Веселкову ...... отказались от подписания соглашения, что подтверждается соответствующим письменными заявлениями ответчиков от 12.10.2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчиков, материалами настоящего гражданского дела, никем не оспариваются, в связи с чем, признаны судом установленными.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса РФ, в том числе его статьи 32.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в п. 20 постановления от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Согласно ч. 6 ст. 31 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не достигнуто, что является обязательным условием в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласие ответчиков на доплату стоимости предоставляемого жилого помещения не получено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Северодвинск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Северодвинск» к Веселковой ....., Веселковой ....., действующей также в интересах несовершеннолетней Веселковой ..... об изъятии жилого помещения, путем предоставления иного жилого помещения и взыскании денежных средств в счет возмещения разницы между изымаемым жилым помещением и предоставляемым, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Буторина Л.В.