Решение по делу № 7-2803/2020 от 17.12.2020

    Судья Сафина Л.Б.                                         УИД 16RS0045-01-2020-005764-68

                                                                                                       Дело № 5-2513/2020

    Дело № 7-2803/2020

решение

    23 декабря 2020 года                                                                           город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Хафизовой Раисы Рустамовны на постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Хафизову Р.Р., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 ноября 2020 года индивидуальный предприниматель Хафизова Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан,                     Хафизова Р.Р. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Президента Республики Татарстанот 19 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу подпункта 1 пункта 1 приложения №1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» последние должны обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Согласно подпункта 4 пункта 2 приложения №1 названного Постановления, организации и индивидуальные предприниматели при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований, должны обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Из материалов дела усматривается, что 30 сентября 2020 года в 12 часов 00 минут уполномоченным должностным лицом выявлено, что Хафизова Р.Р., являясь индивидуальным предпринимателем, не осуществила контроль за соблюдением в своем магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, санитарно-эпидемиологических мер (правил поведения) по профилактике нераспространения коронавирусной инфекции, а именно не обеспечила обязательное использование продавцом магазина ФИО6 средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчатки).

Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, объяснениями Тимирязевой Г.Н., что она находилась на рабочем месте без маски и перчаток, так как принимала товар, фотоматериалами и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Хафизовой Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С выводами судьи следует согласиться.

Хафизова Р.Р., привлечена к ответственности как индивидуальный предприниматель, ей назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, связанным с охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой общественной безопасности, предупреждением административных правонарушений.

В жалобе Хафизова Р.Р. настаивает на том, что она предприняла все необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства, однако добытые по делу доказательства свидетельствуют об ином.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Хафизовой Раисы Рустамовны по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Хафизовой Р.Р. - без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:                                Мавляветдинов И.М.