Решение по делу № 2-620/2022 от 03.02.2022

УИД №RS№64

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 марта 2022 года <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя истца МВД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2015 по 2020 г.г. обучался по очной форме обучения на бюджетной основе в Волгоградской академии МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по <адрес> и гражданином ФИО3 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым ФИО2 добровольно взял на себя обязательства:

пункт 4.11: проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее 5 лет;

пункт 4.14: возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.».

ДД.ММ.ГГГГ, не исполнив своих обязательств по контракту, ФИО2 обратился к врио начальника ГСУ ГУ МВД России по <адрес> с рапортом об увольнении из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

На основании указанного рапорта ФИО2 был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации приказом начальника ГСУ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по пункту 2 части 2 статьи 82 от 30.11.2011г. №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уведомлен об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования или осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3-х лет, заключив с ГУ МВД России по <адрес> письменное соглашение с указанием срока и размеров платежей, о чем свидетельствует его подпись в данном уведомлении.

Однако до настоящего времени от ответчика так и не поступило ни одного платежа, в связи с чем МВД России вынуждено обратиться с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России и порядок исчисления их размера определен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Пунктом 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с расчетом, произведенным финансовым подразделением Отдела МВД России «Предгорный», размер средств, затраченных на обучение ФИО2, подлежащий возмещению, составляет 544 579 руб. (пятьсот сорок четыре тысячи пятьсот семьдесят девять руб.).

Обратившись в суд просили взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение, в размере 544 579 руб. (пятьсот сорок четыре тысячи пятьсот семьдесят девять руб.).

Представитель истца МВД РФ - ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нём.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания путем направления судебной корреспонденции по месту жительства. Почтовое отправление было получено адресатом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что ответчик извещен о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие ответчика

Исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по <адрес> и ответчиком ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым ответчик дал обязательство служить в органах внутренних дел по контракту не менее пяти лет после окончания учебного заведения МВД России.

В соответствии с п. п. 4.14 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение.

Приказом начальника ГСУ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел на основании его рапорта о расторжении контракта от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе сотрудника.

21.07.2021г. ФИО2 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел России затраты на обучение в размере 544 579 рублей. Обязанность по возмещению сотрудником затрат на обучение предусмотрена Федеральным законом о службе в органах внутренних дел.

На основании справки врио главного бухгалтера ОМВД России «Предгорный» ФИО8 произведен расчет возмещения МВД Росси средств, затраченных на обучение ФИО2 в размере 544 579 рублей.

При этом обязанность по возмещению сотрудником затрат на обучение предусмотрена Федеральным законом о службе в органах внутренних дел, который в соответствии с ч. 1 ст. 98 Закона вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок прохождения службы, установленный контрактом, не истек, истец просил взыскать с ФИО2 затраты на обучение в размере 544 579 рублей.

Так, согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 14 ст. 76 Закона, предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 250-О при заключении контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона, добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

ФИО2 было известно о наличии обязанности по выплате затрат на его обучение в случае увольнения со службы по основаниям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.

Данное обстоятельство подтверждается контрактом от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенным между МВД РФ и ФИО2

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Проверив расчет истца, суд соглашается с ним, т.к. он составлен в соответствии с действующим законодательством. Ответчиком свой расчет в суд не представлялся.

Таким образом, размер средств, подлежащих взысканию со ФИО2 составляет 544 579 рублей.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 8 645,79 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения денежных средств, затраченных на обучение, в размере 544 579 ( пятьсот сорок четыре тысячи пятьсот семьдесят девять)рублей.

Взыскать со ФИО2 в пользу бюджета Предгорного муниципального округа государственную пошлину в размере 8 645( восемь тысяч шестьсот сорок пять) рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Буренко

УИД №RS№64

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя истца МВД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения денежных средств, затраченных на обучение, в размере 544 579 (пятьсот сорок четыре тысячи пятьсот семьдесят девять) рублей.

Взыскать со ФИО2 в пользу бюджета Предгорного муниципального округа государственную пошлину в размере 8 645( восемь тысяч шестьсот сорок пять) рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено в сроки установленные законом.

Судья А.А. Буренко