Решение от 28.09.2021 по делу № 2-352/2021 от 15.09.2021

Дело 2-352/2021                                      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область                                              28 сентября 2021 года

          Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новоселова И.А.,

при секретаре Кошелевой Л. В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского ттерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП Грамотеева Н.В., о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в порядке ст. 46 ГПК РФ, обязании прекратить действия, нарушающие права потребителя,

                                                                  установил:

            Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к ИП Грамотеева Н.В., в котором указывают, что с 13.07.2021 по 29.07.2021 в ходе проведения специалистами Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области административного расследования, в отношении ИП Грамотеевой Н.В.(ОГРНИП 304451633600010, ИНН 45130003663), на основании обращения граждан, по вопросу реализации табачной продукции (сигарет), на которой отсутствуют акцизные марки в магазине ИП Грамотеевой Н.В., по адресу: 641600, Курганская обл., Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина,120, установлен факт реализации в торговом зале магазина табачной продукции (сигарет) различных наименований импортного производства в количестве 193 пачек (16 партий), на которой отсутствует маркировка (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: сигареты ФЭСТ-32 пачки; WINSTON X Styl-11пачек; Marlboro -25 пачек; Marlboro mikro-2 пачки; CREDO-24 пачки; West-7 пачек; NZ Safari ms-9 пачек; FAST -2 пачки; WINSTON синие-13 пачек; Cavaiio -9 пачек; КОРОНА mentol super slim -10 пачек; КОРОНА слим – 17 пачек; КОРОНА стиль – 9 пачек; КОРОНА голубая- 5 пачек; Штиль – 11 пачек; Бiлe солнце – 7 пачек (общее количество – 193 пачки).

Просят: 1. признать действия ИП Грамотеева Н.В., связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей. 2. Обязании ответчика прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить в магазине ИП Грамотеевой Натальи Витальевны (Курганская область, Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина,120) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принять Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. 107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки в виде (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. 3.Обязании ответчика – индивидуального предпринимателя Грамотееву Н.В. довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя Грамотеева Н.В., расположенном по адресу: Курганская обл., Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина, 120, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

Представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, на судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне и времени судебного заседания.

Ответчик представитель ИП Грамотеева Н.В. на судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дне и времени судебного заседания.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.          На основании приказа от 09.07.2012. №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах (л.д.33-41).

          Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018. №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.41-51).

          На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

           Согласно Выписке из ЕГРИП, Грамотеева Н.В. является индивидуальным предпринимателем (л. д. 23)

          Установлено, что в магазине ИП Грамотеевой Натальи Витальевны (Курганская область, Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина,120), сотрудниками Петуховского ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области, было проведено административное расследование на основании определения о проведении административного расследования от 13.07.2021, установлен факт реализации в торговом зале магазина табачной продукции (сигарет) различных наименований импортного производства в количестве 193 пачек (16 партий), на которой отсутствует маркировка (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ.

В нарушении п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014). в реализации находилась табачная продукция без акцизных марок РФ, без сопроводительных документов подтверждающих их качество и безопасность.

           Данные нарушения подтверждаются материалами дела: протоколом № 09-09/2-70 об административном правонарушении от 29.07.2021; протоколом ареста товаров и иных вещей от 16.07.2021, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.07.2021, фототаблицей к протоколу осмотра от 16.07.2021. (л. д. 11-22)

          Постановлением мирового с судьи судебного участка № 16 Макушинского судебного района ИП Грамотеева Н.В.за допущенные нарушения привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

         В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

          Cогласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

        Согласно п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (далее - ТР ТС 035/2014) На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП Грамотеевой Н.В. нарушены установленные законом права граждан на приобретение безопасных для жизни и здоровья табачной продукции. Допущенные нарушения являются существенными, нарушающими интересы Российской Федерации, так как отрицательно влияют на здоровье граждан, а также права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество посетителей магазина, принадлежащих ИП Грамотеевой Н.В. установить невозможно.

    В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП Грамотеевой Н.В. связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

          В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

    В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░,120) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ VII ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░ ░░ 035/2014), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2014 ░. 107, ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 120, ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                           ░░░░░ :                                               ░.░. ░░░░░░░░░