Решение по делу № 33-8234/2021 от 09.08.2021

УИД 91RS0010-01-2020-001671-08

Дело в суде первой инстанции № 2-110/2021 судья Староверова А.И.

Дело в суде апелляционной инстанции № 33-8234/2021

Резолютивная часть апелляционного определения оглашена 22.09.2021

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 29.09.2021

Апелляционное определение

22 сентября 2021 года                         г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лозового С.В.,

судей Хмарук Н.С., Пономаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Бабийчук Л.О.,

с участием представителя ТСН «Содовик» и председателя ТСН «Содовик» Гладыревой В.А. – Пендюриной Т.Н.,

представителя ответчика Кобца С.О. – Мончука А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лозового С.В.

гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Содовик» к Кобцу Сергею Олеговичу о взыскании задолженности по коммунальным услугам,

встречному иску Кобца Сергея Олеговича к Товариществу собственников недвижимости «Содовик», председателю Товарищества собственников недвижимости «Содовик» Гладыревой Валентине Алексеевне о признании действий (бездействий) председателя товарищества собственников недвижимости незаконными, признании факта отключения квартиры и списании необоснованно начисленной задолженности,

по апелляционной жалобе Кобца Сергея Олеговича на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 11 мая 2021 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Товарищества собственников недвижимости «Содовик» к Кобец Сергею Олеговичу о взыскании задолженности по коммунальным услугам удовлетворить частично.

Взыскать с Кобец Сергея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Товарищества собственников недвижимости «Содовик» (ОГРН 1149102129538, дата регистрации -12.12.2014 года), расположенного по адресу: <адрес> (расчетный счет №, БИК 044525607, ИНН/КПП 9106003880/910601001, РНКБ Банк (ПАО) задолженность за тепловую энергию в размере 43470,14 (сорок три тысячи четыреста семьдесят) рублей 14 копеек.

Взыскать с Кобец Сергея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Товарищества собственников недвижимости «Содовик» (ОГРН 1149102129538, дата регистрации -12.12.2014 года), расположенного по адресу: <адрес> (расчетный счет №, БИК 044525607, ИНН/КПП 9106003880/910601001, РНКБ Банк (ПАО) расходы по оплате государственной пошлины в размере 1412,55 (одна тысяча четыреста двенадцать) рублей 55 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей (десять тысяч) рублей, а всего 11412,55 (одиннадцать тысяча четыреста двенадцать) рублей 55 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Кобец Сергею Олеговичу в удовлетворении иска к ТСН «Содовик», председателю ТСН «Содовик» Гладыревой Валентине Алексеевне о признании действий (бездействий) председатели ТСН незаконными и понуждении его к признанию факта отключения квартиры от теплоснабжения и списанию необоснованно начисленной задолженности отказать»,

установила:

ТСН «Содовик» обратилось в суд с иском к Кобцу С.О., в котором просило взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг по тепловой энергии по состоянию на 01.12.2020 в размере 57846,02 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1935,12 руб.

21.01.2021 истец подал заявление об увеличении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по состоянию на 28.12.2020 в размере 59504,39 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Кобец С.О. является собственником <адрес> и членом ТСН «Содовик», которое осуществляет управление многоквартирным домом. Между сторонами спора был заключен договор № от 18.02.2016, в соответствии с п. 1.3 которого, собственник поручил товариществу от имени ответчика совершать юридические действия, в том числе представлять законные интересы собственника в договорных отношениях с управляющей, ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями. ТСН «Содовик» был заключен с МУП «Тепловые сети» договор, согласно которому предприятие осуществляет поставку тепловой энергии в виде горячей воды для отопления помещения (жилого дома) площадью 2367,24 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, однако ответчик от оплаты поставленного тепла, приходящегося на его квартиру, уклоняется.

Кобец С.О. подал встречный иск, в котором просил признать незаконными действия председателя ТСН «Содовик» по начислению Кобцу С.О. задолженности за отсутствующее теплоснабжение от центрального теплоносителя; признать факт того, что квартира №, расположенная в <адрес> отключена от системы центрального отопления с июля 2011 года на законных основаниях; обязать председателя ТСН «Содовик» списать несуществующую задолженность, которая незаконно начислена с указанием сроков исковой давности и отсутствием поставки тепловой энергии МУП «Тепловые сети».

В обоснование встречного иска, Кобец С.О. указал, что услуги по централизованному отоплению в квартиру не предоставляются с 2011 года, так как квартира отключена от системы центрального отопления в 2011 году и перешла на индивидуальное отопление. 08.08.2011 ответчиком было получено разрешение от председателя жилищного кооператива Гладыревой В.А. на отключение его квартиры от центрального теплоснабжения, которое было заверено подписью председателя и печатью кооператива. После получения разрешения на отключение квартиры от центрального отопления в тот же день, силами сотрудников ЖЭО в квартире ответчика было проведено отключение отопительных приборов от системы центрального отопления, и стояки, согласно требований руководства тепловых сетей, были изолированы, о чем 08.08.2011 был составлен акт, подписанный тремя свидетелями и заверен подписью и печатью председателя кооператива Гладыревой В.А. Также об отключении квартиры от системы центрального отопления с приложением акта отключения был проинформирован начальник тепловых сетей <адрес>. За период с 2011 года по 2014 год в адрес ответчика не поступало ни одного сообщения об оплате тепловой энергии и по состоянию на 18.03.2014 задолженность у ответчика перед тепловыми сетями отсутствовала. 29.10.2015 после очередного проведенного обследования квартиры ответчика представителями межведомственной комиссии совместно с представителями ЖЭО, было зафиксировано отсутствие приборов отопления в квартире и факт установления газового котла и выдано предписание № 222. В газовой службе <адрес> выданы технические условия от 24.11.2015 и проект на установку автономного отопления. 28.06.2017 был произведен повторный пуск газа на газовый котел, который работает по настоящее время. 30.12.2020 ответчик получил выписку из протокола № заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов связанных с отключением потребителей от сетей центрального отопления, согласно которой принято решение о разрешении ответчику отключения от системы централизованного отопления и установки автономного отопления. Учитывая такие обстоятельства, ответчик полагает, что сумма задолженности является необоснованной, надуманной и носит противозаконный характер, ни договор, ни другие гражданско-правовые отношения с ТСН «Содовик» ответчика не связывают с июля 2011 года.

В судебном заседании суда первой инстанции Пендюрина Т.Н., действующая в качестве представителя истца и представителя председателя товарищества Гладыревой В.А., просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Против удовлетворения встречного иска Кобца С.О. возражала.

Представитель ответчика Кобца С.О. – Мончук А.П. возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, просил удовлетворить встречный иск, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Ответчик Кобец С.О., ответчик – председатель товарищества Гладырева В.А., представители третьих лиц МУП МО городской округ Красноперекопск «Тепловые сети» и Администрации города Красноперекопска Республики Крым в суд первой инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о наличии оснований для взыскания задолженности за услуги теплоснабжения, поскольку такие услуги ответчик не получал в связи с отключением его квартиры от центрального теплоснабжения в 2011 году, при этом отключение было согласовано с председателем товарищества. Кроме того, с указанного времени ответчик задолженности по теплоснабжению не имел, договор с теплоснабжающей организацией не заключал, фактического потребления тепловой энергии не осуществлял. Не было учтено судом, как полагает ответчик, и то, что 29.12.2020 органом местного самоуправления было принято решение о выдаче разрешения на отключение квартиры от центрального отопления, при этом ответчик представил в межведомственную комиссию в 2020 году те же документы, что и ранее - 26.03.2018, по которым было отказано в отключении. Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к описанию обстоятельств дела и повторяют правовую позицию ответчика, изложенную во встречном иске.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Кобца С.О. – Мончук А.П. просил апелляционную жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представитель ТСН «Содовик» и председателя ТСН «Содовик» Гладыревой В.А. – Пендюрина Т.Н. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая, что решение суда является законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле, извещенные в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившихся в суд представителей сторон спора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что МУП ГО Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети» является поставщиком услуг по теплоснабжению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСН «Содовик».

Так, согласно Уставу, ТСН «Содовик» является добровольным объединением граждан-собственников квартир жилого дома по адресу: <адрес>. ТСН «Содовик» юридическое лицо и является некоммерческой организацией, объединяющей собственников объектов недвижимости. Предметом деятельности ТСН «Содовик» является совместное использование имущества, находящегося в их общей собственности и в общем пользовании, управлении им в установленных законодательством пределах, распоряжение общим имуществом.

Согласно п. 5.7. Устава ТСН «Содовик», его члены вносят обязательные платежи и взносы, связанные с оплатой расходов на содержание текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также с оплатой коммунальных услуг. Порядок внесения платежей и взносов утверждается Правлением.

01.07.2010 между Коммунальным предприятием тепловых сетей обслуживающим жилищным кооперативом «Содовик» (правопредшественником ТСН «Содовик») был заключен договор № о пользовании тепловой энергией в виде горячей воды, согласно которому энергоснабжающая организация КПТС приняла на себя обязательства на отпуск потребителю ОЖК «Содовик» тепловой энергии в виде горячей воды в необходимых ему объемах для отопления помещения (жилого дома) площадью 2367,24 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а потребитель принял обязательства оплачивать полученную тепловую энергию по установленным тарифам и в сроки, предусмотренные указанным договором.

21.01.2019 между МУП ГО Красноперекопск РК «Тепловые сети» и ТСН «Содовик» был заключен новый договор № на поставку тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик Кобец С.О. является собственником квартиры № в доме <адрес> и членом ТСН «Содовик».

18.02.2016 между ТСН «Содовик» и Кобец С.О. был заключен договор № о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом.

Согласно п. 1.3 указанного договора, собственник поручает ТСН от его имени совершать юридические действия, в том числе представлять законные интересы собственника в договорных отношениях с управляющей, ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями; заключать договоры на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также на предоставление коммунальных услуг; осуществлять контроль и требовать исполнения обязательств по заключенным договорам; осуществлять начисление, сбор и перечисление обязательных платежей Собственника управляющей организации или обслуживающим, ресурсоснабжающим и прочим организациям.

Решением 33 сессии 1 созыва Красноперекопского городского совета от 25 сентября 2015 года №334-1/15 «Об утверждении предварительных реестров и создании совместной комиссии по обследованию квартир в многоквартирных домах, граждан самовольно отключившихся от централизованного отопления в период до 17 марта 2014 года», утвержден предварительный реестр абонентов МУП «Тепловые сети», отключившихся самовольно от системы централизованного отопления в период до 17 марта 2014 года.

В данный реестр было включено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Кобцу С.О.

Абонентам, включенным в реестр, было приостановлено начисление за услуги теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ и, согласно решению 33 сессии 1 созыва Красноперекопского городского совета от 25.09.2015 № 334-1/15, предоставлена возможность урегулировать вопросы, связанные с отключением от систем централизованного теплоснабжения в многоквартирном жилищном фонде и установкой индивидуальных источников отопления, обратившись в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов связанных с отключением потребителей от сетей центрального отопления городского округа Красноперекопск с предоставлением пакета документов с 26.09.2015 по 01.12.2018.

Счета на поставку тепловой энергии на ТСН «Содовик», по жилому помещению Кобца С.О., с 01.09.2015 по 01.12.2018 не выставлялись.

Согласно представленной Администрацией г. Красноперекопска информации от 29.01.2021 № 02.01-24/276 заявление Кобца С.О. было рассмотрено 05.04.2018 на межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов связанных с отключением потребителей от сетей центрального отопления городского округа Красноперекопск и принято решение об отказе в разрешении отключения от системы централизованного теплоснабжения в связи с отсутствием справки об отсутствии или наличии задолженности за теплоснабжение в ТСН «Содовик». Ответ на заявление с принятым решением комиссии был направлен Кобцу С.О. в апреле 2018 года посредством почтовой связи на адрес: <адрес>.

В соответствии с решением 100 сессии 1 созыва Красноперекопского городского совета от 27.09.2018 № 790-1/18 «О внесении изменений в решение 33 сессии городского совета 1 созыва от 25.09.2015 № 334-1/15», абоненты, включенные в реестр, не выполнившие в срок до 01.12.2018 требования по оформлению необходимой технической документации на установку индивидуального источника отопления, и не получившие разрешение межведомственной комиссии об отключении от системы центрального теплоснабжения, обязаны до 01.02.2019 восстановить систему центрального теплоснабжения и заключить договора на поставку тепловой энергии.

С 01.01.2019 производится начисления за услуги по поставке тепловой энергии, абонентам, которым ранее данные начисления были приостановлены на основании решения 33 сессии Красноперекопского городского совета 1 созыва от 25.09.2015 № 334-1/15, в связи с чем, площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, была включена в расчеты с ТСН «Содовик» по теплоснабжению.

В марте 2020 года межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с отключением потребителей от сетей централизованного отопления городского округа Красноперекопск Республики Крым, принято решение о возможности подачи пакета документов гражданами, установившими индивидуальное отопление по данным Красноперекопского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети», жилые помещения которых включены в Приложение 1.

29.12.2020 был рассмотрен пакет документов, представленный Кобцем С.О. на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов связанных с отключением потребителей от сетей центрального отопления городского округа Красноперекопск и принято решение о разрешении отключения от системы централизованного теплоснабжения и установки автономного источника тепла гражданину Кобцу С.О., проживающему по адресу: <адрес>.

В адрес МУП «Тепловые сети» был направлен Реестр потребителей, которым выдано разрешение об отключении от системы централизованного теплоснабжения по решению межведомственной комиссии в соответствии с протоколом № 57 от 29.12.2020, в связи с чем начисления за поставку тепловой энергии были приостановлены со дня включения указанного жилого помещения в реестр.

Истец указывает, что за Кобцем С.О. числится задолженность по оплате коммунальной услуги за теплоснабжение по состоянию на 28.12.2020 в размере 59504,39 руб. До настоящего времени задолженность не погашена.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчик указывает на то, что в квартире отсутствует центральное отопление, квартира была отключена от центрального отопления с согласия председателя товарищества, факт отсутствия подключения к системе центрального отопления засвидетельствован соответствующими актами, следовательно, коммунальную услугу он не получает и обязанность по ее оплате не возникла.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 210, 307, 309, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, 25, 26, 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, а также действовавшими на территории Республики Крым до 18.03.2014, Правилами содержания домов и придомовых территорий, утвержденными Приказом Госжилкомхоза Украины № 76 от 17.05.2005, положениями Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», пунктами 24-26 Правил предоставления коммунальных услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды, утвержденных постановлением Кабинета министров Украины от 21.07.2005 № 630, и исходил из того, что произведенное ответчиком переустройство в квартире, выполненное в нарушение установленного порядка, а именно, отключение от системы централизованного теплоснабжения и установка индивидуального отопления без согласования с органом местного самоуправления, не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме услуги теплоснабжения, которая подлежит оплате.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика в пределах срока, предусмотренного положениями ст. 199 ГК РФ, задолженность в сумме 43470,14 руб. за период с 01.01.2019 по 28.12.2020.

С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений частей 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе и отопление).

Ответчик Кобец С.О. указывает, что принадлежащая ему квартира отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома в 2011 году, и так как услуга ему фактически не оказывалась, обязанность по ее оплате отсутствует. При этом полагает, что отключение от системы централизованного теплоснабжения соответствует требованиям закона.

В подтверждение фактического отключения квартиры от системы централизованного отопления ответчиком в материалы дела представлены заявление с просьбой о разрешении на отключение квартиры от 08.08.2011, справка об отсутствии задолженности от 13.07.2011, Акт от 08.08.2011 об отключении находящихся в квартире отопительных приборов (батарей) от сети централизованного теплоснабжения, отсутствии нарушения целостности стояков, и их изоляции, Технические условия № 404 от 24.11.2015 на проектирование внутреннего газоснабжения Реконструкция системы газоснабжения квартиры для установки отопительного дымоходного газового котла, Акт на пуск от 28.08.2017 о газификации квартиры природным газом и установке приборов: СГ, котла, плиты газовой; Копия письма от 26.03.2018, адресованного Главе администрации г. Красноперекопска, в котором Кобец С.О. сообщил об отключении от системы централизованного теплоснабжения с разрешения председателя кооператива, в котором он состоит, Выписка из протокола № 57 от 29.12.2020 о разрешении отключения о системы централизованного теплоснабжения и установки автономного источника тепла Кобец С.О.

Однако указанные документы суд первой инстанции правомерно не принял в качестве достаточных и допустимых доказательств правомерности отключения квартиры, принадлежащей ответчику, от системы централизованного отопления до 29.12.2020 и влекущих такие последствия, как освобождение ответчика от уплаты услуги теплоснабжения по состоянию на 28.12.2020.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, действовавших до 1 июля 2016 года, а также подпунктами "в", "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила N 354), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Кроме того, в силу пункта 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190 "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Отключение от централизованного отопления и горячего водоснабжения представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующий внесения изменений в технический паспорт.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, из анализа приведенных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж элементов системы отопления жилого помещения, монтаж дополнительного оборудования, теплоносителем которого является горячая вода (в том числе, обустройство индивидуального квартирного источника тепловой энергии), требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, поскольку в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации подобные действия определяются как переустройство.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как было указано выше Кобцу С.О., наряду с другими лицами, включенными в реестр абонентов МУП «Тепловые сети», отключившихся самовольно от системы централизованного отопления в период до 17 марта 2014 года, был предоставлен разумный и достаточный срок для восстановления подключения к системе централизованного отопления либо получения разрешения на отключение, при этом в этот период начисления не производились, однако Кобец С.О. в установленные сроки разрешение межведомственной комиссии об отключении от системы централизованного теплоснабжения не получил, в результате чего начисление оплаты за услугу теплоснабжения было возобновлено правомерно.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П, признавая не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац второй пункта 40 Правил N 354, в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение не допускает возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги в жилом и нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установил неправомерность возложения обязанности вносить плату за фактически не используемую для обогрева жилого помещения тепловую энергию, поступающую многоквартирный дом по сетям теплоснабжения на собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Таким образом, из указанных норм права и приведенной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации следует, что при отсутствии в помещениях радиаторов централизованного отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, равно как и при оборудовании жилого помещения индивидуальным прибором газового отопления, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению этого помещения только при условии предоставления доказательств осуществления такого переустройства системы внутриквартирного отопления с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения, что и будет свидетельствовать о не предоставлении коммунальной услуги по теплоснабжению в помещении заинтересованного лица.

В данном случае доказательство такого согласования на проведение переустройства жилого помещения, принадлежащего ответчику, в период с 01.01.2019 по 28.12.2020, за который была взыскана судом задолженность, в материалах дела не имеется.

Соответственно, доводы жалобы об отсутствии у ответчика обязанности по оплате услуги отопления жилого помещения являются необоснованным. При этом судебная коллегия отмечает, что действия по самовольному отключению отопительных приборов (радиаторов отопления) и установка в квартире индивидуального источника тепловой энергии без соблюдения установленного законом порядка переоборудования жилого помещения как согласно законодательства, действующего на территории Республики Крым до 18.032014 года, так и после, не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника от уплаты услуг теплоснабжения.

По указанным выше основаниям судебной коллегией отклоняются и доводы апелляционной жалобы в части того, что ответчик не является потребителем услуг по теплоснабжению, ввиду того, что переустройство жилого помещения осуществлено самовольно, без согласования с соответствующим органом. Ответчиком не представлено доказательств легализации ранее произведенного самовольного отключения жилого помещения от системы центрального отопления в порядке, предусмотренном как действующим законодательством Российской Федерации, так и законодательством, действующим на территории Республики Крым до 18.03.2014, а, следовательно, ответчик не может быть освобожден от оплаты рассматриваемой коммунальной услуги.

Ссылки апеллянта на то, что он не находится в договорных отношениях с МУП «Тепловые сети», не состоятельны, поскольку в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору теплоснабжения выступает гражданин, использующий коммунальную услугу для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Квартира ответчиков первоначально была подключена к сетям центрального отопления и горячего водоснабжения, смена теплоснабжающей организации и самовольное отключение потребителем от этих сетей на действительность договора теплоснабжения не повлияли и не изменили правоотношения его сторон. Кроме того, следует учитывать, что договор на поставку тепловой энергии с ресурсоснабжающей организацией, как было указано выше, был заключен уполномоченным на то лицом – председателем товарищества, учитывая, что ответчик в п. 1.3 договора от 18.02.2016 дал ТСН «Содовик» соответствующее поручение.

Таким образом, принимая во внимание, что юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции были установлены, изложенные судом в решении выводы установленным обстоятельствам соответствуют, нормы материального права при разрешении спора применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменению обжалуемого решения суда, учитывая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кобца Сергея Олеговича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: