Решение от 24.05.2017 по делу № 33а-5616/2017 от 04.05.2017

Судья: Пушкарева Н.В. № 33А- 5616

Докладчик: Евтифеева О.Э.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    «24» мая 2017 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

    председательствующего: Евтифеевой О.Э.,

    судей: Шалагиной О.В., Никулиной И.А.

    при секретаре: Ондар В.Э.

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. административное дело по частной жалобе ООО «ТаГо» на определение Кемеровского областного суда от 03 апреля 2017 года

    по делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТаГо» (далее – ООО «ТаГо», Общество) об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л А:

    ООО «ТаГо» обратилось в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

    Требования мотивированы тем, что Общество является собственником земельных участков:

    - с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 32 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объекта торговли;

    - с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18 797 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объекта торговли (проектирование и строительство;

    - с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18 263 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую многоэтажную застройку;

    - с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 8 925 кв.м., для размещения объекта торговли (проектирование и строительство).

    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 01.08.2014 и составляет 78 994 240 руб.

    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 01.08.2014 и составляет 46 656 221,67 руб.

    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 01.08.2014 и составляет 62 071 188,62 руб.

    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 05.08.2014 и составляет 22 039 395 руб.

Согласно отчету ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-2/16 от 30.12.2016 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на дату оценки 01.08.2014 составляет 10 720 000 руб.

Согласно отчету ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-3/16 от 30.12.2016 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на дату оценки 01.08.2014 составляет 7 274 000 руб.

    Согласно отчету ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-4/16 от 30.12.2016 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на дату оценки 01.08.2014 составляет 6 761 000 руб.

    Согласно отчету ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-1/16 от 30.12.2016 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на дату оценки 05.08.2014 составляет 3 998 000 руб.

    Являясь собственником земельных участков, Общество платит земельный налог, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.

    В связи с этим, ссылаясь на нормы ст. 66 Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», просят установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Определением Кемеровского областного суда от 03 апреля 2017 года административное исковое заявление ООО «ТаГо» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости оставлено без рассмотрения, поскольку административным истцом не представлено доказательств соблюдения установленного досудебного порядка рассмотрения спора.

В частной жалобе ООО «ТаГо» просит определение суда отменить и рассмотреть дело по существу.

Указывают, что в рамках договора на оказание услуг по оценке от 04.05.2016, заключенного между ООО «ТаГо» (заказчик) и ООО «Единый центр НиО» (исполнитель) было предусмотрено, что в случае отклонения заявления в Комиссии исполнитель обязуется провести экспертизу отчетов для дальнейшего обращения в суд, что и было сделано исполнителем. При проведении экспертизы отчетов, экспертом были выявлены замечания по отчетам, что подтверждается показаниями свидетеля Кымысова Е.К., который был опрошен в судебном заседании. Свидетель дал пояснения, что после устранения указанных экспертом замечаний были получены положительные заключения эксперта. Экспертиза проводилась именно тех отчетов, которые были предоставлены на Комиссию, и исправления вносились именно в эти отчеты, но внесение этих исправлений повлекло изменение стоимости земельных участков.

Кроме того, указывают, что в качестве документа, подтверждающего соблюдение досудебного порядка, административным истцом были предоставлены извещение № 2840 от 02.12.2016 о назначении даты рассмотрения заявления в Комиссии и уведомление № 09/00032 об отклонении заявления в Комиссии по результатам рассмотрения. В результате проведения экспертизы отчетов стоимость земельных участков изменилась, так как оценщиком устранялись замечания эксперта, без устранения которых, было бы невозможно получить положительных заключений.

Полагают, что ни в законе об оценочной деятельности, ни в КАС РФ не содержится указания о том, что административный истец должен повторно обращаться в Комиссию после проведения экспертизы тех же отчетов на те же земельные участки, даже в случае, если стоимость этих участков после проведения экспертизы изменилась. Более того, с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». В соответствии с п. 1 ст. 22 данного закона для обращения в суд предварительное обращение в Комиссию не является обязательным. Следовательно, при наличии в деле документов уже подтверждающих факт обращения в Комиссию, а также факт рассмотрения заявления в Комиссии, суд обязан был рассмотреть административное исковое заявление в соответствии с действующим законодательством. Изменение стоимости земельных участков в рамках проведения экспертизы, которую проводили для обращения в суд, не является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились. Извещены. Об уважительности причин неявки не сообщали. Об отложении рассмотрения дела не заявляли.

С учетом требований ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Общество является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 32 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объекта торговли;

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18 797 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объекта торговли (проектирование и строительство;

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18 263 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую многоэтажную застройку;

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 8 925 кв.м., для размещения объекта торговли (проектирование и строительство).

Право собственности Общества зарегистрировано, о чем представлены свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2014 (л.д. 17-20 том 1).

Согласно кадастровым делам и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> поставлены на государственный кадастровый учет – 30.05.2014 (л.д. 25-27 том 1, л.д. 11-29 том 2, л.д. 28-30 том 1, л.д. 31-57 том 2).

Согласно кадастровому делу и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет – 15.07.2014 (л.д. 31-33 том 1, л.д. 58-93 том 2).

Согласно кадастровому делу и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет – 05.08.2014 (л.д. 34-36 том 1, л.д. 95-116 том 2).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.01.2017 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 31.12.2015, утвержденная по состоянию на 01.08.2014 решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904, составляет 78 994 240 руб. (л.д. 21 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.01.2017 кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 31.12.2015, утвержденная по состоянию на 01.08.2014 решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904, составляет 46 656 221,67 руб. (л.д. 22 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.01.2017 кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 31.12.2015, утвержденная по состоянию на 01.08.2014 решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904, составляет 62 071 188,62 руб. (л.д. 23 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.01.2017 кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 13.01.2016, утвержденная по состоянию на 05.08.2014 актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 13.01.2016 во исполнении п. 2.4 Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222, составляет 22 039 395 руб. (л.д. 24 том 1).

Из представленного административным истцом отчета ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-2/16 от 30.12.2016 об оценке рыночной стоимости земельного участка, следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 01.08.2014 составляет 10 720 000 руб. (л.д. 83-124 том 1).

На отчет представлено положительное экспертное заключение № 291/2016/Новокузнецк-2 от 11.01.2017 (л.д. 218-230 том 1).

Из представленного административным истцом отчета ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-3/16 от 30.12.2016 об оценке рыночной стоимости земельного участка, следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 01.08.2014 составляет 7 274 000 руб. (л.д. 125-166 том 1).

На отчет представлено положительное экспертное заключение № 291/2016/Новокузнецк-3 от 11.01.2017 (л.д. 231-243 том 1).

Из представленного административным истцом отчета ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-4/16 от 30.12.2016 об оценке рыночной стоимости земельного участка, следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 01.08.2014 составляет 6 761 000 руб. (л.д. 167-204 том 1).

На отчет представлено положительное экспертное заключение № 291/2016/Новокузнецк-4 от 11.01.2017 (л.д. 244-256 том 1).

Из представленного административным истцом отчета ООО «Единый Центр Недвижимости и Оценки» № 1-05-1/16 от 30.12.2016 об оценке рыночной стоимости земельного участка, следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 05.08.2014 составляет 3 998 000 руб. (л.д. 41-82 том 1).

На отчет представлено положительное экспертное заключение № 291/2016/Новокузнецк-1 от 11.01.2017 (л.д. 205-217 том 1).

При обращении в суд административным истцом указано, что 21.11.2016 ООО «ТаГо» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, о чем представлено извещение № 2840 от 02.12.2016 о проведении заседания Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Кемеровской области.

Из протокола заседания Комиссии № 44 от 14.12.2016 следует, что отклонены заявления ООО «ТаГо» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном их рыночной, а именно:

- с кадастровым номером <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 5 632 000 руб. определенной по состоянию на 01.08.2014 на основании отчета об оценке № 1-05-2/16 от 07.09.2016;

- с кадастровым номером <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 4 624 000 руб., определенной по состоянию на 01.08.2014 на основании отчета об оценке № 1-05/16 от 07.09.2016;

- с кадастровым номером <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 5 218 000 руб. определенной по состоянию 01.08.2014 на основании отчета об оценке № 1-05-1/16 от 07.09.2016;

- с кадастровым номером <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 3 525 000 руб. определенной по состоянию на 01.08.2016 № 1-05-01/16 от 07.09.2016 (л.д. 132-142 том 2).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку административным истцом не представлено доказательств соблюдения установленного досудебного порядка рассмотрения спора.

Судебная коллегия полагает выводы суда обоснованными, доводы частной жалобы не могут являться основанием для отмены определения суда, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 24.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.1998 N 135-░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 30.06.2015 N 28 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 24.18 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░. 24.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.1998 № 135-░░ "░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░"), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. 24.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.1998 № 135-░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30.12.2016, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 01.01.2017 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 03.07.2016 № 237-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░». ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 22 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2017.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: