Дело № 12-522/2016
Р Е Ш Е Н И Е
14 июля 2016 года
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.
при секретаре Пьянковой Е.Н.
с участием представителя ГУ МЧС России по Пермскому краю ... представителя АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" ... рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" на постановление по делу об административном правонарушении ... мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г.Перми о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7Дзержинского судебного района г.Перми ... АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере .... Мировым судьей установлено, что АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" не выполнило в установленный срок предписание ГУ МЧС России по Пермскому краю об устранении нарушений пожарной безопасности.
АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. В обоснование доводов указывает, что из восьми пунктов предписания не были выполнены два пункта, поскольку является самым трудоемким и затратным.
В судебном заседании представитель АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" на доводах жалобы настаивает.
Представитель ГУ МЧС России по Пермскому краю возражает против удовлетворении жалобы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Из материалов дела следует, что Дата ГУ МЧС России по Пермскому краю в адрес АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до Дата
Согласно акту проверки предписание исполнено только частично.
Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в действиях АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ является обоснованным. Доказательств, что юридическое лицо приняло все возможные меры для соблюдения действующего законодательства, в срок, установленный в предписании, не имеется. Доводы жалобы правильности выводов мирового судьи не опровергают и не влекут отмену постановления, являлись предметом оценки при рассмотрении дела мировым судьей Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, тогда как действия (бездействия) АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" несут существенную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. В связи с чем оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ у мирового судьи не имелось. Наказание назначено в пределах санкции ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, основания, предусмотренные законом для его снижения, отсутствуют. Руководствуясь ст.24.5, 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление по делу об административном правонарушении ... МССУ № 7 Дзержинского судебного района г.Перми о привлечении АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности" к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... оставить без изменения, жалобу АО "Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности"- без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. ...
Судья Д.В.Новоселова