Решение по делу № 2-7326/2012 от 29.08.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лаврухиной Т.П.

при секретаре Чудайкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова В.В. к ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по г...... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Никифоров В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой    пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии.

В обоснование своих доводов истец указал, что обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением и необходимыми документами для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как более 30 лет истец осуществлял лечебную и деятельности по охране здравоохранения и при наличии указанного стажа имеет право на получение трудовой пенсии по старости независимо от возраста на льготных условиях.

Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Главного Управления ПФР № по г...... протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет, установив стаж истца в 26 лет 07 месяцев 02 дня. Комиссия исключила из специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности врача-интерна в ..... стоматологической поликлинике, указав, что не подтверждено зачисление Никифорова В.В. на штатную должность врача-интерна по врачебной специальности. Штатные расписания за указанный период не сохранились, ссылка на справку УПФ г. ..... от ДД.ММ.ГГГГ Так же не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинета протезирования "медицинское учериждение1", указав, что документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности, а также Списком от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены врачи-руководители учреждений (структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Ответчиком не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога зубопротезного кабинета в ..... Территориальном медицинском объединении, указав, что Территориальное медицинское объединение и структурное подразделение зубопротезный кабинет не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ и Номенклатурой от ДД.ММ.ГГГГ

Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы :

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды обучения на курсах повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа, так как до ДД.ММ.ГГГГ согласно разъяснению Министерства труда от ДД.ММ.ГГГГ за № « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Правилам от ДД.ММ.ГГГГ п.5 – в специальный стаж включаются периоды работы дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Опуска без сохранения содержания, курсы повышения квалификации с частичным или полным отрывом от производства не входят в их число.

Никифоров В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

Ответчик Управлению № Главного Управления ПФР № по г...... - представитель Денисенко В.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований указала, что Комиссия по назначению пенсий после проверки предоставленных документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказала в назначении, о чем был составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Свои письменные возражения, приобщенные к материалам дела, поддержала в полном объеме (л.д.38-41).

Суд, выслушав истца, представителя ответчика Денисенко В.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Никифорову В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, к зачету принят специальный стаж 26 лет. 07 месяцев 2 дня (л.д.8-16).

Согласно трудовой книжки истец принят на работу врачом-стоматологом с ДД.ММ.ГГГГ, 30 лет работал врачом, то есть осуществлял врачебную деятельность, направленную на охрану здоровья населения (л.д.17-18).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил подготовку в интернатуре (л.д.19). Осуществление врачебной деятельности истцом подтверждается также представленными карточками-справками (л.д.21-25).

Из письма на имя истца следует, что в ..... архиве штатное расписание по "медицинское учериждение1" за период с ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение не поступало (л.д.29).

Их справки ..... противопожарной службы следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ..... РБ в подвале здания случился пожар, в результате возгорания уничтожен архив (л.д.32-33). Из архивной справки следует, что Никифоров В.В. осуществлял врачебную деятельность в "медицинское учериждение1" (л.д.48).

Справкой ..... РБ сообщается, что Никифоров В.В. работал в МУЗ «"медицинское учериждение1"» (л.д.49).

Из представленной справки "медицинское учериждение1"» следует, что в соответствии со штатным расписанием ДД.ММ.ГГГГ. зубопротезный кабинет с ДД.ММ.ГГГГ хозрасчетный зубопротезный кабинет являлся структурным подразделением муниципального учреждения здравоохранения «"медицинское учериждение2"», имеется устав, характеризующий цели и виды деятельности (л.д.54-61).

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г., и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г., а также постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г.».

Конституционным Судом Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П, установлено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона №173 определяется до 01 ноября 1999г. с учетом Списков профессий и должностей работников осуществляющих врачебную деятельность дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР и Разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Согласно разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. №5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьей Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию за выслугу лет.

Суд считает необоснованным исключение из специального стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ..... стоматологической поликлинике, поскольку врачебная деятельность истца была направлена на медицинское обслуживание и оздоровление населения, оказания медицинской помощи населению. Имеется запись в трудовой книжке, которая заверена печатью. Обязанностью истца не являлось сохранение штатного расписания, не сохранившееся штатное расписание не является виной истца. У суда нет сомнений по поводу записи в трудовой книжке истца, поэтому данный период работы следует включить в специальный трудовой стаж.

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением от 10.10.2003 г. № 69 Министерством труда и социального развития, в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям и профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессии и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Суд не может согласиться с исключением из специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинета протезирования Рузской центральной районной больницы, поскольку данная запись подтверждается трудовой книжкой, которая заполнялась и велась отделом кадров, удостоверена должностным лицом и печатью учреждения. У суда нет оснований не доверять данной записи.

Суд относиться критически утверждению ответчика, что Списками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены врачи-руководители учреждений (структурных подразделений), а не заведующий кабинетом. Суд считает, что обе должности направлены на осуществление врачебной деятельности, поскольку считает, что между должностями заведующий кабинета и врач-руководитель имеется тождество.

Постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 г. за № 68 установлено тождество наименования должности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. за №1066 «Об утверждении Списка должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях, здравоохранения.

Исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога зубопротезного кабинета в "медицинское учериждение2", по тому основанию, что "медицинское учериждение2" и структурное подразделение зубопротезный кабинет не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ и Номенклатурой от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным отказом, так как изменив наименование учреждение не изменяло существа работы истца, направленную на охрану здоровья населения, оказания населению медицинской помощи и лечения. Согласно представленному в материалы дела Уставу МУЗ «"медицинское учериждение2"», в состав ТМО входит зубопротезный кабинет.

Так же суд не может согласиться с исключением из трудового стажа истца периодов нахождения истца на обучении на курсах повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период времени был направлен на повышение профессиональных навыков, с тем, чтобы в последующем оказывать медицинскую помощь населению более квалифицировано, лечить население на более профессиональной основе с применением полученных знаний. В свою очередь, суд принимает во внимание, что прохождение указанного повышения квалификации является обязательным и не зависит от субъективного усмотрения. В период прохождения указанных курсов за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой производятся отчисления в пенсионный фонд.

Оценивая представленные сторонами доказательства, сопоставляя их с обстоятельствами, установленными по делу, суд полагает исковые требования Никифорова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Никифорова В.В. – удовлетворить.

Обязать ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по г...... включить Никифорову В.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ..... стоматологической поликлинике;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом протезирования "медицинское учериждение1";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога зубопротезного кабинета в МУЗ «"медицинское учериждение2"»;

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Одинцовский городской суд в течении одного месяца.

Судья: Т.П. Лаврухина