Решение от 21.11.2024 по делу № 2-1855/2024 от 27.08.2024

Дело №

Категория № 2.219

УИД № 02RS0001-01-2024-006058-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кошкиной Т.Н.,

при секретаре Сайденцаль Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации <адрес> к Ш.В.С., Ш.Н.В., Ш.С.Ш. о возложении обязанности освободить и возвратить в распоряжение самовольно занятую часть земель,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к

Ш.Н.В., Ш.С.Ш. о возложении обязанности в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить возвратить в распоряжение Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации <адрес> самовольно занятую часть земель, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа хозяйственных построек и приведения ограждения земельного участка в соответствие с границами, установленными в ЕГРН, с координатами поворотных точек в системе координат МСК-04:

Номер точки	Координаты, м
Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

А также с требованиями к Шипунову В.С. о возложении обязанности в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить возвратить в распоряжение Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации г. Горно-Алтайска самовольно занятую часть земель, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Красногвардейская, д. 95/3, путем демонтажа хозяйственных построек и приведения ограждения земельного участка в соответствие с границами, установленными в ЕГРН, с координатами поворотных точек в системе координат МСК-04:

Номер точки	Координаты, м
Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Исковые требования мотивированы тем, что Шипунову Н.В., Шипуновой С.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Красногвардейская, д. 95. Шипунову В.С. на основании Выписки из ЕГРН принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика <адрес>3. В ходе визуального осмотра и изучения кадастровой документации было установлено, что ограждение земельных участков, а также хозяйственные постройки выходят за границы кадастрового учета земельных участков, что в свою очередь является нарушением ответчиком обязательных требований действующего земельного законодательства. Ранее в адрес собственника земельного участка по адресу: <адрес> направлено уведомление о приведении земельного участка в соответствие с кадастровым учетом границы земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, однако требование не исполнено, что следует из акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчики в настоящее время продолжают самовольно занимать территорию, прилегающую к их земельным участкам. Самовольное занятие ответчиками части земельного участка, прилегающей к их земельным участкам, не позволяет истцу в полной мере осуществлять право владения этим участком.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>».

Ответчики Ш.Н.В., Ш.С.Ш., Ш.В.С. в судебном заседании исковые требования признали, о чем представили письменные заявления. При этом ходатайствовали о предоставлении им срока для устранения нарушений до сентября 2025 года.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения или округа в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения и округа, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

По смыслу ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45 - 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, Ш.Н.В., Ш.С.Ш. на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 620+/-9 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ш.В.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 620+/-9 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе визуального осмотра и изучения кадастровой документации Администрацией <адрес> было выявлено, что хозяйственные постройки и ограждение земельного участка ответчиков Ш.Н.В. и Ш.С.Ш. и ответчика Ш.В.С. размещены за границами государственного кадастрового учета, что в свою очередь является нарушением ответчиком обязательных требований действующего земельного законодательства, а именно самовольным занятием территории, прилегающей к земельному участку с координатами ранее указанных поворотных точек в системе координат МСК-04.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Ш.Н.В. и Ш.С.Ш., а также Ш.В.С., являясь собственниками соответственно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, фактически пользуются прилегающей частью земельных участков, которые им юридически не принадлежит.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> уведомила Ш.В.С. о том, что ограждение земельного участка, а также хозяйственная постройка выходят за границы кадастрового учета земельного участка и предложено произвести демонтаж хозяйственной постройки и привести ограждение земельного участка в соответствие с границами государственного кадастрового учета земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако требование Администрации <адрес> до настоящего времени ответчиком не исполнено, что подтверждается актом визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела.

Ответчики продолжают пользование земельными участками при отсутствии правовых оснований, чем нарушает права и законные интересы Администрации <адрес>, действия по возврату самовольно занятой части земельного участка не произведены.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, администрация города является и органом муниципального земельного контроля, и органом местного самоуправления, которому в силу закона принадлежат полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статья 12 ГК РФ предусматривает возможность защиты гражданских прав путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Ответчиками не предоставлено доказательств тому, что указанные части земельных участков им предоставлены в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, или органом местного самоуправления в отношении этой части земельного участка приняты иные распоряжения, направленные на возникновение у него вещных прав на него (присоединение, перераспределение и т.п.).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации <адрес> законными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В судебном заседании ответчики Ш.Н.В. и Ш.С.Ш., ответчик Ш.В.С. исковые требования признали, о чем представили суду письменные заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 68, 173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.2 чт. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требования о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчиков исполнить решение суда в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, однако не предоставляет доказательств тому, что данный срок является разумным.

Суд, учитывая наступление зимнего периода времени, ходатайство ответчика о предоставлении более длительного срока для исполнения решения суда, полагает разумным и достаточным предоставление срока для освобождения и возвращения в распоряжение Администрации <адрес> самовольно занятой части земель до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины (подп. 4 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), с ответчиков Ш.Н.В., Ш.С.Ш.Ню на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 150 рублей 00 копеек с каждого, с ответчика Ш.В.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░.░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░.░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 04:11:010301:97, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-04:

░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
░	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░ ░.░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-04:

░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
░	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░░ ░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.