Решение по делу № 2-1623/2022 от 05.04.2022

Дело № 2-1623/2022

УИД 91RS0019-01-2022-001940-17

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

          Именем Российской Федерации

        16 июня 2022 года                                                             г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арифджановой Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Измаиловой Султание Рустемовны к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Кареева А.В., о признании права собственности в порядке наследования,

         у с т а н о в и л:

    05 апреля 2022 года Измаилова С.Р. обратилась в суд с иском к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа Кареевой А.В. о признании права собственности на земельный участок площадью 752 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09 октября 2018 года №2330 наследодателю предоставлен в собственность спорный земельный участок, однако право собственности в установленном законом порядке оформлено не было, в связи с чем нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанное имущество.

    Определением суда от 11 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

    Определением суда (протокольно) от 19 мая 2022 года ненадлежащий ответчик нотариус Симферопольского городского нотариального округа Кареева А.В. заменен надлежащим ответчиком Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус Симферопольского городского нотариального округа Кареева А.В.

Представитель истца Мустафаева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Тришкин Д.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.

    Представитель третьего лица администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Третье лицо нотариус Симферопольского городского нотариального округа Кареева А.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.

    Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Также принятие наследства осуществляется путем совершения в течение шести месяцев со дня открытия наследства действий, свидетельствующих о принятии наследства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО14, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Измаилова С.Р. является единственным наследником по закону после смерти ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом от наследства ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается сведениями нотариального дела № нотариуса Симферопольского городского нотариального округа Кареевой А.В.

24 февраля 2022 года нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно выдаче истцу свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, уч.2111, в порядке наследования по закону после смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием надлежащих правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности наследодателя на спорное имущество.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания и устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №6-ФКЗ), Республика Крым принята в Российскую Федерацию с образованием в ее составе нового субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, регламентирован Законом Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» от 24.12.2014г. №66-ЗРК (далее - Закон Республики Крым №66-ЗРК).

В соответствии со ст.1 Закона Республики Крым №66-ЗРК, предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Статьей 2 Закона Республики Крым №66-ЗРК предусмотрено, что заявления о предоставлении земельных участков и иные заявления, связанные с возникновением, изменением, прекращением прав на земельные участки, рассматривают следующие уполномоченные органы (далее - уполномоченные органы): Совет министров Республики Крым или уполномоченный Советом министров Республики Крым исполнительный орган государственной власти Республики Крым в случаях, установленных Советом министров Республики Крым, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 10.04.2018г. № 161 «Об определении уполномоченного органа и о внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Республики Крым», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым на принятие и рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство и принятие по ним соответствующих решений в целях реализации постановления Совета министров Республики Крым от 27 июля 2016 года № 365 «Об утверждении Порядка определения и предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, по обращению органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Республике Крым».

Порядок определения и предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, регламентирован Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.07.2016г. №365 (ред. от 10.04.2018) «Об утверждении Порядка определения и предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, по обращению органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Республике Крым» (далее - Порядок).

Согласно п.5.7. Порядка, после постановки гражданином соответствующего земельного участка на кадастровый учет он обращается в Совет министров Республики Крым или уполномоченный Советом министров Республики Крым исполнительный орган государственной власти Республики Крым о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство.

Пунктом 5.8. Порядка предписано, что на основании заявления гражданина Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Совет министров Республики Крым Обращения, указанного в пункте 5.7 настоящего Порядка, готовит распоряжение Совета министров Республики Крым или приказ Министерства о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство, которое направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается под расписку.

06 сентября 2016 года Советом министров Республики Крым было принято распоряжение № 1038-р «О предварительном согласовании предоставления земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство», в частности ФИО17 земельного участка №.

Из п.3 указанного распоряжения следует, что предварительно согласовано предоставление гражданам земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство, при условии проведения кадастровых работ по образованию земельных участков в соответствии с проектом межевания территории и постановки земельных участков на кадастровый учет.

03 ноября 2017 года указанный земельный участок Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым    был постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ наследодатель ФИО18 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09 октября 2018 года № ФИО12 ФИО19 для индивидуального жилищного строительства был передан в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 752 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца пояснила, что при жизни наследодателю не было известно о том, что ему в собственность был передан спорный земельный участок, истец узнала о приказе в процессе оформления наследственных прав после смерти отца.

    При таких обстоятельствах, поскольку наследодатель приобрел права на земельный участок согласно решению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым, то земельный участок входит в состав наследственного имущества, а имущественные права истца подлежат судебной защите путем признания за ним права собственности на указанный земельный участок.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

                                                Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Измаиловой Султание Рустемовны к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Кареева А.В., о признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

    Признать за Измаиловой Султание Рустемовной право собственности на земельный участок площадью 752 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья:                                                                                  Т.С. Тарасенко

    Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2022 года.