№ 5-15/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 апреля 2020 года г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г.
рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Ковалев С.Г. , <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Ковалев С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно - эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий и несоблюдении режима самоизоляции на дому по месту жительства (пребывания) в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Распоряжением Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 года № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с учетом внесенных изменений Распоряжением Губернатора Ростовской области от 01.04.2020 года № 67) без законных на то оснований покинул место проживания по адресу: <адрес> и находился по адресу: <адрес>
Ковалев С.Г. в судебном заседании вину в инкриминируемом ему правонарушении не признал, не отрицал факт своего нахождения в указанные в протоколе дату и время не по месту своего проживания (пребывания), пояснил, что прибыл в <адрес> с целью приобретения мази, которая отсутствует в аптеках по месту его жительства.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Ю. в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств от него не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Выслушав Ковалев С.Г. , исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с абзц. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно – эпидемилогическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемилогический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания.
Согласно подпункту 4.1 пункта 4 Распоряжения Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 года № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с учетом внесенных изменений Распоряжением Губернатора Ростовской области от 01.04.2020 года № 67) граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 4.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в настоящем подпункте.
Указанные в Распоряжении меры, являются противоэпидемическими мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.
Вина Ковалев С.Г. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Ковалев С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, он приехал в <адрес> с целью приобретения в аптеке лекарства, которое отсутствует в аптеках <адрес>, рапортами сотрудников полиции Д., Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами приобщенными к протоколу об административном правонарушении.
В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.
Судья критически относится к объяснению Ковалев С.Г. в той части, что он приехал в <адрес> с целью приобретения лекарственных средств, которые отсутствуют в аптеках населенного пункта по месту его жительства, поскольку они голословны, своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ковалев С.Г. в нарушение установленных ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) не находился по месту проживания (пребывания).
Исключительных случаев, указанных в подпункте 4.1 пункта 4 Распоряжения Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 года № 60 (с учетом внесенных изменений Распоряжением Губернатора Ростовской области от 01.04.2020 года № 67) при наличии которых Ковалев С.Г. имел право находиться вне места проживания, и осуществлять передвижение, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Судья квалифицирует действия Ковалева С.Г. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Ковалева С.Г. не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания правонарушителю судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, личность Ковалева С.Г., его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения.
Учитывая все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить Ковалеву С.Г. административное наказание виде штрафа в пределах санкции вмененной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 12.27, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ковалев С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
Судья И.Г. Никулев