Решение по делу № 2-1634/2016 от 21.07.2016

Дело № 2-1634/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2016 года     г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Ворончихиной А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом коэффициента 1.7, установленного для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в Чайковском ПТТиСТ водителем автоколонны № вахтовым методом в районе Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем трудовой пенсии по старости. Однако при назначении пенсии ответчиком необоснованно не применен коэффициент 1.7, поскольку факт работы и проживания в районе Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не подтвержден. Доводы ответчика считает ошибочными, с решением Пенсионного фонда не согласен, полагает, что имеет право на применение льготного коэффициента, в связи с чем просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом коэффициента 1.7, установленного для районов Крайнего Севера.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивал, приводил доводы, изложенные в заявлении. Ранее опрошенный в судебном заседании дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. работал в организации Чайковское ПТТиСТ, в конце ДД.ММ.ГГГГ получил новый самосвал и был направлен водителем в карьер газового месторождения Песцовое, которое находится за Полярным кругом около 100 км от <адрес>. На данной машине работал сменно вместе с братом, проживали в вагончиках там же на месторождении. С заработной платой переводили и трассовые, получал надбавку 80% за работу за Полярным кругом, 70% за работу в районах Крайнего Севера, в межвахтовый период нигде не работал. О том, что в трудовой книжке имеется запись о переводе в автоколонну №, узнал только в ДД.ММ.ГГГГ. при оформлении пенсии в Пенсионном фонде, заявление о переводе не писал, с приказом не знакомился, размер заработной платы за период работы на вахте не изменялся.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признал, суду пояснил, что ФИО1 обоснованно отказано в начислении коэффициента 1,7 ввиду отсутствия документального подтверждения факта работы и проживания в районах Крайнего Севера, поскольку в соответствии с записями в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. № истец был переведен в автоколонну № г. Чайковский, а согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в автоколонну № в район Крайнего Севера.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент назначения пенсии истцу), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Закона.

В силу с положений п. 4 ст. 30 указанного Закона для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце 40 настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 06 лет 08 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 08 лет 04 месяцев или не менее 06 лет 08 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце 40 настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01 января 2002 года.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 N 22 утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Разъяснение N 3 от 22.04.2003 о порядке применения положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей.

В соответствии с п. 3 указанного Разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 01.01.2002 повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд в г. Чайковском Пермского края с заявлением о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. трудовая пенсия по старости назначена, однако фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере не устанавливался, т.к. стаж в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ. составлял менее 15 календарных лет.

После выхода на пенсию ФИО1 продолжил работу по контракту, в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ. доработал стаж в районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости стал выплачиваться в повышенном размере.

ДД.ММ.ГГГГ. на свое обращение в Пенсионный фонд о применении коэффициента 1.7, установленного для районов Крайнего Севера, и перерасчете пенсии, ФИО1 получен ответ о невозможности применения повышенного соотношения заработков, ввиду отсутствия необходимых для этого стажа и подтверждения факта проживания в районах Крайнего Севера (л.д. 4-5).

Отказывая в применении указанного коэффициента, Пенсионный фонд исходил из того, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на данной территории не проживал и не находился, поскольку в соответствии с записями в трудовой книжке на территории местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, не находился.

Однако доводы истца о том, что на период ДД.ММ.ГГГГ. он работал и проживал в районе Крайнего Севера, опровергают позицию ответчика, подтверждены письменными доказательствами, свидетельскими показаниями.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что ФИО1 является его родным братом, что с ДД.ММ.ГГГГ. оба устроились на работу в Чайковское ПТТиСТ, работали сменными водителями на одной машине, оба были направлены на вахту в г. Новый Уренгой, где проработали в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., проживали в одном вагончике, никуда не уезжали и место работы не меняли. В его трудовой книжке запись о переводе в другое место работы отсутствует, о наличии записи в трудовой книжке брата о переводе в колонну № ему ничего не известно.. Заработная плата была почти одинаковой, выплачивались трассовые.    

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца (л.д.6-10), ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу вахтовым методом на предприятие Чайковское ПТТиСТ водителем 1-го класса в автоколонну № в район Крайнего Севера (запись № от ДД.ММ.ГГГГ. на л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ., согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., переведен водителем 1-го класса в автоколонну № г. Чайковский (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ., согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., переведен водителем 1-го класса в автоколонну № в район Крайнего Севера (запись №).

Представленными в дело табелями учета рабочего времени (л.д. 25-38), расчетными листами (л.д.41-53), индивидуальными сведениями ф. СЗВ-3 на застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ об условиях работы (39-40), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает, что ФИО1 работал водителем 1-го класса, был табелирован с применением территориального условия – РКС 1.50, производились начисления заработной платы с учетом коэффициента для районов Крайнего Севера.

Действительно в личной карточке Т-2 (л.д. 54) имеется запись о переводе истца с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 1-го класса в автоколонну № г. Чайковский, приказы о переводе изданы руководителем предприятия (л.д. 23-24), вместе с тем, издание данного приказа не свидетельствует о том, что в последующем изменения в месте работы произошли фактически.

Представленные копии приказов не содержат сведений о том, что ФИО1 был с ними ознакомлен.

Факт этих изменений опровергается представленными табелями учета рабочего времени (л.д. 25-38), расчетными листами (л.д.41-53), индивидуальными сведениями ф. СЗВ-3 на застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ об условиях работы (39-40), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает, что ФИО1 работал водителем 1-го класса, был табелирован с применением территориального условия – РКС 1.50, что подтверждает доводы истца о нахождении на работе и проживании в условиях Крайнего Севера на период ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27) содержат сведения о том, что ФИО1 работал в автоколонне №, где также имеются сведения о нахождении в дороге. В представленных табелях рабочего времени имеются сведения также о работе ФИО5 - брата истца, который был допрошен в качестве свидетеля. Таким образом, письменные доказательства о совместной работе в Автоколонне №, на территории Крайнего Севера, на ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют показаниям свидетеля ФИО5. Таким образом, факт работы и проживания ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из вышеизложенных доказательств и требований закона, суд полагает исковые требования ФИО1 о перерасчете назначенной трудовой пенсии в повышенном размере с применением отношения заработной платы к средней заработной плате в Российской Федерации, равном 1.7 подлежащими удовлетворению.

Противоречия в документах по спорному периоду, а именно записи, внесенной в трудовую книжку истца, и сведений о начислении ему заработной платы с применением расчетного коэффициента для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, не влекут за собой невозможность применения льготного коэффициента при определении права на пенсионное обеспечение работника.

В силу требований ст. 23 Федерального закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Аналогичное положение содержится в ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку из материалов дела следует, что пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ., и на указанную дату ФИО1 имел право на назначение трудовой пенсии в повышенном размере отношения заработков с применением коэффициента 1.7, суд приходит к выводу о том, что требования истца о перерасчете пенсии обоснованы.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом коэффициента 1.7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., что влечет выплату задолженности по день производства перерасчета и продолжение выплаты пенсии с учетом указанного коэффициента.

Руководствуясь ст.ст. 193,194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., как работающему и проживающему в районе Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

    Судья: