Решение по делу № 2-3298/2018 от 22.08.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                             11 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего                     Чабан И.А.,

при секретаре                              Макаровой Р.Ю.,

с участием представителя истца                                             Некрестовой Т.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района к ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" об обязании освободить земельный участок от несанкционированного размещения стихийной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском к ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" об обязании освободить земельный участок от несанкционированного размещения стихийной свалки и приведении его в надлежащее состояние.

В обоснование исковых требований указано, что 02 марта 2018 года и 23 марта 2018 года должностными лицами администрации города Туапсе был выявлен факт захламления земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в/г № (стадион Нефтяников) сколом асфальта и грунтом. 23 марта 2018 года посредством видеонаблюдения зафиксирован факт сброса отходов грузовым автотранспортным средством, принадлежащим подрядчику по государственному контракту №. ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис». Строительные отходы, складированные на участке, находящемся в муниципальной собственности по своему морфологический составу представляют грунт, остатки асфальтового покрытия после разбора дорожных одежд, остатки тактильной плитки и образованы в результате проведения Обществом работ по государственному контракту «Ремонт автомобильной дороги г.Майкоп-г.Туапсе. Ориентировочный объём грунта и скола асфальта составляет около 600 м.куб, что соответствует указанному в сметном расчёте объему данных строительных отходов. По результатам выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».Постановлением административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 23.05.2018 года     указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» обратилось в Туапсинский городской суд с жалобой на постановление административной комиссии Туапсинского    городского поселения    <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о его отмене. Решением Туапсинского городского суда от 20.07.2018 года по делу № жалоба ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» оставлена без удовлетворения, постановление административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 23.05.2018 года изменено в части снижения суммы штрафа до 40 тысяч рублей. Повторное комиссионное обследование проведено 24.07.2018 года, в ходе которого был подтвержден факт наличия стихийной свалки строительных отходов, а именно: скол асфальта, тактильной плитки, грунта и порубочных остатков. Таким образом, до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения, указанные в постановлении административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 23.05.2018года.

В судебное заседание представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, сторона была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, причины своей неявки суду не сообщалось. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В силу п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании, 01.08.2017года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью Научно-проектно-производственная фирма «Краснодаравтодорсервис» (ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис») в рамках реализации «Государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» заключён государственный контракт № на выполнение работ: «Ремонт автомобильной дороги <адрес>», которым предусмотрено производство видов работ по срезке грунта и асфальтобетонного покрытия.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2018 года, 23 марта 2018 года должностными лицами администрации города Туапсе был выявлен факт захламления земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в/г № (стадион Нефтяников) сколом асфальта и грунтом.

23 марта 2018 года посредством видеонаблюдения зафиксирован факт сброса отходов грузовым автотранспортным средством, принадлежащим подрядчику по государственному контракту № ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис».

            Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в/ч № в/городок № (стадион Нефтяников)    находится    в границах муниципального образования Туапсинского городского поселения Туапсинского района.

            Согласно акта комиссионного обследования     санитарного состояния от 02.03.2018года, составленного специалистами МБУ «УРЖКХ», установлен факт размещения стихийной свалки (скол асфальта, тактильной плитки, грунта, порубочных остатков).

        По результатам выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №    608-КЗ «Об административных правонарушениях».

        Согласно материалов дела, постановлением административной комиссии

                Туапсинского    городского    поселения    Туапсинского района № от 23.05.2013 г. ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

                Однако, ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» не согласившись с указанным постановлением обратилось в Туапсинский городской суд с жалобой на постановление административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 23.05.2018 года с просьбой о его отмене.

Решением Туапсинского городского суда от 20.07.2018 года по делу № жалоба ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» оставлена без удовлетворения, постановление административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 23.05.2018 года изменено в части снижения суммы штрафа до 40 тысяч рублей.

24.07.2018 года было проведено комиссионное обследование, в ходе которого был подтвержден факт наличия стихийной свалки строительных отходов, а именно: скол асфальта, тактильной плитки, грунта и порубочных остатков.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Несанкционированное размещение стихийной свалки создает угрозу неблагоприятного воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, что является нарушением Правил благоустройства города Туапсе, утвержденное решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 24.10.2017 года №

                Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения, указанные в постановлении административной комиссии Туапсинского городского    поселения     Туапсинского района № от 23.05.2018 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 325 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района к ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" об обязании освободить земельный участок от несанкционированного размещения стихийной свалки - удовлетворить.

Обязать ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» освободить земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: г. <адрес> от несанкционированного размещения стихийной свалки и привести указанный земельный участок в надлежащее состояние путем вывоза строительного мусора, очистки территории от захламления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Решение изготовлено 11.09.2018 года

Судья-