УИД: 31RS0022-01-2022-009624-61
№ 1-549/2022 ( №1-45/2023)
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
город Белгород 19 января 2023 года
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Исаенко С.В.,
при секретаре Симейко Е.Е.,
с участием: государственного обвинителя – прокурора отдела прокуратуры Белгородской области Струковой В.В.,
представителя потерпевшего С.А.В.,
подсудимой Селюковой Е.В., её защитника – адвоката Малахова С.Г., представившего удостоверение № 1297 и ордер № 027158,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении
Селюковой Е.В., <данные изъяты>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – ч.4 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Селюкова совершила покушение на мошенничество группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с дополнительным соглашением № от 01.12.2015 к трудовому договору № от 11.08.2008 между ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями» и приказом центра борьбы со СПИД № от 31.12.2015 последняя с 01.01.2016 Селюкова Е.В. переведена на должность заведующей клинико-диагностической лабораторией – биолога центра борьбы со СПИД.
Согласно должностной инструкции заведующей клинико-диагностической лабораторией – биолога от 27.05.2019 центра борьбы со СПИД Селюкова Е.В. среди прочего была обязана осуществлять руководство деятельностью лаборатории в соответствии с положением о подразделении, его функциями и задачами; координировать деятельность подразделения с другими структурными подразделениями медицинской организации, обеспечивать их взаимосвязь в работе; осуществлять контроль за работой персонала структурного подразделения; принимать меры по обеспечению выполнения работниками структурного подразделения своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка; подготавливать план закупок. В силу занимаемой должности Селюкова Е.В. имеет право подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
В соответствии с Положением о контрактной службе ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» от 18.03.2020 заведующая клинико-диагностической лабораторией – биолог Селюкова Е.В. входит в состав контрактной службы, обеспечивающей подготовку обоснования закупки и определяющей начальную (максимальную) цену контракта. Селюкова Е.В. наделена полномочиями по сбору коммерческих предложений от поставщиков с целью определения данной цены. Как руководитель подразделения Селюкова Е.В. наделена правом по планированию закупок, то есть определение потребностей заказчика в изделиях медицинского назначения, лекарственных средствах, медицинского оборудования, хозяйственных товарах и др., а также определение технических параметров требуемых изделий, вправе осуществлять текущий контроль за ходом выполнения контрактов поставщиками (подрядчиками, исполнителями). На основании приказа центра борьбы со СПИД № от 10.01.2022 Селюкова Е.В. включена в состав членов контрактной службы на 2022 год.
Таким образом, Селюкова Е.В., в связи с занимаемым ею служебным положением заведующей клинико-диагностической лабораторией – биолога центра борьбы со СПИД, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции.
Общество с ограниченной ответственностью <П> учреждено решением № от 16.05.2016 единственного учредителя К.А.А. ( осужден приговором <данные изъяты> от 28.12.2022 года), зарегистрировано ИФНС России по г. Белгороду в качестве юридического лица 20.05.2016 по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № от 20.05.2016, с присвоением данному юридическому лицу идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) №.
Решением единственного учредителя генеральным директором ООО <П> назначен К.А.А., и утвержден устав данной организации.
Основным видом экономической деятельности ООО <П> является оптовая торговля изделиями, применяемыми в медицинских целях.
Согласно ст. 8.3.1 устава ООО <П>, утвержденного решением № от 16.05.2016 единственного учредителя, единоличным исполнительным органом организации является генеральный директор, который действует без доверенности от имени Общества; осуществляет оперативное руководство его деятельностью; имеет право первой подписи финансовых документов; представляет интересы Общества; распоряжается имуществом и средствами Общества для обеспечения его текущей деятельности; осуществляет прием и увольнение работников Общества, заключает и расторгает контракты с ними, издает приказы о назначении на должности работников, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения его работниками; организует бухгалтерский учет и отчетность в Обществе; осуществляет иные полномочия, то есть в связи с занимаемым им служебным положением, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО <П>.
М.В.В. ( осужден приговором <данные изъяты> от 19.12.2022 года) в связи со сложившимися дружескими, доверительными и партнерскими взаимоотношениями с К.А.А., допущен последним к фактическому участию в управлении и контролю хозяйственной деятельности ООО <П>.
В декабре 2021 года, но не позднее 14.12.2021 года у Селюковой Е.В., обладающей в силу своей работы сведениями о необходимости закупки в данное государственное учреждение здравоохранения медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» и о выделении из бюджета Белгородской области бюджетной системы РФ через департамент здравоохранения Белгородской области (в настоящее время – министерство здравоохранения Белгородской области) средств на эти цели в размере свыше 32 млн рублей, возник умысел, направленный на совершение с корыстной целью хищения чужого имущества – части указанных бюджетных денежных средств в особо крупном размере, предназначенных для оплаты стоимости подлежащего закупке медицинского изделия, по предварительному сговору с ранее знакомым М.В.В. и другими лицами, посредством ООО <П>, путем обмана, для реализации которого ею разработан преступный план (схема) действий, заключающийся:
- в предоставлении через нее в указанное государственное учреждение здравоохранения от приисканного М.В.В. ООО <П> и других организаций по предварительной договоренности с их представителями документов – письменных ценовых (коммерческих) предложений, с заведомо ложными сведениями о стоимости подлежащего закупке медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» в варианте исполнения китайского производителя (станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями) свыше 32 млн рублей для имитации конкурентного определения начальной (максимальной) цены контракта, которая при ее непосредственном участии в данной работе контрактной службы центра борьбы со СПИД (комиссии по определению начальной (максимальной) цены контракта) в силу занимаемого ею служебного положения и обусловленного этим доверия к ней со стороны других членов контрактной службы будет установлена в размере свыше 32 млн рублей, обеспечивающем покрытие всех расходов приисканного поставщика на приобретение подлежащих поставке товаров китайского производителя и необоснованное излишнее выделение из бюджета Белгородской области средств для их последующего хищения;
- в предоставлении от приисканного М.В.В. ООО <П> и других организаций по предварительной договоренности с их представителями через электронные площадки проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» заявок в электронном виде на участие в данной закупке в форме электронного аукциона для их рассмотрения, с заведомо ложными сведениями о стоимости подлежащего закупке медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» свыше 32 млн рублей, доступная и действительная (закупочная) стоимость которого в варианте исполнения китайского производителя составляет не более 15 млн рублей, с целью вовлечения в участие в закупке приисканной вторым лицом организации;
- в обеспечении при ее непосредственном участии в работе комиссии по проведению закупок в качестве представителя заказчика – ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» формального определения поставщиком требуемого к закупке медицинского изделия приисканного ООО <П> посредством имитации его конкуренции с другими формальными поставщиками, последующего заключения данным подконтрольным поставщиком контракта на поставку указанного медицинского изделия с центром борьбы со СПИД с использованием руководителем данной приисканной организации своего служебного положения;
- в фактическом приобретении данной приисканной организацией медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» китайского производителя и дополнительного оборудования к нему в ООО <Д> по существенно меньшей стоимости (более чем на 17 млн рублей) в сравнении с размером выделенных из бюджета Белгородской области на эти цели средств и необъективно установленной начальной (максимальной) цены контракта, последующей поставке этого медицинского изделия в центр борьбы со СПИД в рамках исполнения контракта, подлежащего заключению по итогам формального определения ООО <П> победителем электронного аукциона и поставщиком;
- в получении на банковский счет указанной приисканной организации-поставщика бюджетных денежных средств в качестве оплаты за товары в большем размере и, соответственно, хищения бюджетных денежных средств в большей сумме, на которую стоимость подлежащего поставке товара согласно установленной вышеуказанным образом начальной (максимальной) цены контракта существенно и необоснованно завышена в сравнении с его действительной (закупочной) стоимостью, для их последующего обращения в пользу соучастников преступления.
В декабре 2021 года, не позднее 14.12.2021 года М.В.В., находясь в г. Белгороде и получив от Селюковой Е.В. указанные известные ей сведения о выделении из бюджета Белгородской области средств в размере свыше 32 млн рублей на закупку указанного медицинского изделия для нужд центра борьбы со СПИД, которое заведомо для указанных лиц было доступно для приобретения в ООО <Д> по существенно меньшей стоимости в сравнении с размером выделенных из бюджета на эти цели средств (более чем на 17 млн рублей), а также предложение Селюковой Е.В. о совместном с ней и другими лицами совершении мошенничества согласно вышеописанному плану (схеме) действий, привлечении других соучастников преступления, добровольно вступил с ней в преступный сговор, на хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере.
М.В.В. в декабре 2021 года во исполнение достигнутых с Селюковой Е.В. договоренностей приискал первое лицо, являющееся генеральным директором ООО <П>, с которым вступил в преступный сговор о совместном с ними и другими лицами, не установленными в ходе следствия, совершении мошенничества в рамках реализации преступного плана (схемы), предложенного Селюковой Е.В., посредством использования ООО <П>, раскрыв ему содержание указанных запланированных ими преступных действий, пообещав часть полученного преступного дохода.
В январе 2022 года, но не позднее 10.01.2022 года Селюкова Е.В., находясь на своем рабочем месте в своем служебном кабинете в помещении клинико-диагностической лаборатории центра борьбы со СПИД по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, с использованием рабочего персонального компьютера, согласно предварительной договоренности с М.В.В., с целью формального соблюдения порядка проведения анализа рынка и определения в центре борьбы со СПИД начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен подготовила запросы о предоставлении ценовых (коммерческих) предложений в отношении медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» в адрес приисканных ООО <П>, а также ООО <О>, ООО <ФР>, ООО <Д> и ООО <У>, с представителями которых, не преследовавшими в действительности цели участия этих организаций в указанной закупке, М.В.В., К.А.А. и лица, не установленные в ходе следствия, заведомо для Селюковой Е.В. предварительно договорились о предоставлении таковых с указанием в них в качестве товара станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями и заведомо ложных сведений о стоимости этого товара с диапазоном ценовых предложений от 32 770 350 рублей до 33 425 757 рублей, которые превышали действительную стоимость данного медицинского изделия и дополнительного оборудования к нему, доступную указанным лицам при покупке товаров через ООО <П> в результате договоренностей Селюковой Е.В. и М.В.В. с представителями продавца (ООО <Д>), более чем на 17 млн рублей. Оформленные Селюковой Е.В. указанные запросы о предоставлении ценовых (коммерческих) предложений ею подписаны от имени заведующей клинико-диагностической лабораторией центра борьбы со СПИД и со своего рабочего места направлены посредством находящегося в ее пользовании электронного почтового ящика <адрес> по принадлежности.
М.В.В. в период с 12.01.2022 года по 19.01.2022 года согласно предварительной договоренности с Селюковой Е.В., К.А.А. и лицами, не установленными в ходе следствия, находясь в офисе ООО <П> по адресу: <адрес>, через менеджера данной организации Т.В.В., не осведомленную о преступных целях и действиях указанных лиц, обеспечена подготовка письменного ценового (коммерческого) предложения в отношении станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями от ООО <П>, пописанного от имени генерального директора неустановленным лицом, а также обеспечена подготовка и поступление в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, на электронный почтовый ящик <адрес>, находящийся в пользовании Селюковой Е.В., на основании формальных запросов последней письменных ценовых (коммерческих) предложений о поставке станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями от приисканного и подконтрольного ООО <П> (входящий № от 12.01.2022), а также от приисканных ООО <О> (входящий № от 12.01.2022), ООО <ФР> (входящий № от 12.01.2022), ООО <Д> (входящий № от 19.01.2022) и ООО <У> (входящий № от 19.01.2022), с указанием в них заведомо ложных сведений о стоимости этого товара в размере 32 770 350 рублей, 33 425 757 рублей, 33 261 906 рублей, 33 425 757 рублей и 33 261 905 рублей, соответственно, которая существенно и необоснованно завышена в сравнении с действительной (закупочной) стоимостью данного медицинского изделия и дополнительного оборудования к нему, доступной указанным лицам при покупке товаров через ООО <П> в результате договоренностей Селюковой Е.В. и М.В.В. с представителями продавца (ООО <Д>), в связи с чем 19.01.2022 года на основании ценового (коммерческого) предложения с формально наименьшей ценой от ООО <П> контрактной службой центра борьбы со СПИД – комиссией по определению начальной (максимальной) цены контракта при участии Селюковой Е.В., осознававшей заведомо ложные сведения в рассматриваемых документах, установлена начальная (максимальная) цена контракта в размере 32 770 350 рублей (протокол № от 10.01.2022) для последующего проведения закупки в форме электронного аукциона.
После этого 19.01.2022 года комплект документов заказчика (центра борьбы со СПИД), среди которых вышеуказанные письменные ценовые (коммерческие) предложения и другие материалы об определении в данном государственном учреждении здравоохранения начальной (максимальной) цены контракта, спецификация в отношении медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» с описанием объекта закупки, подготовленная при содействии сотрудников ООО <Д> по просьбе Селюковой Е.В., проект контракта о закупке указанного медицинского изделия, ввода его в эксплуатацию, обучению правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие, и специалистов, осуществляющих его техническое обслуживание, посредством региональной информационной системы Белгородской области (РИСБО) - АЦК «Госзаказ» ответственными сотрудниками данного государственного учреждения здравоохранения в электронном виде в составе заявки на проведение закупки направлены для проверки в управление государственного финансового контроля Белгородской области и в ОГКУ Белгородской области «Центр закупок», сотрудники которых не подозревали о существенном завышении стоимости в поступивших ценовых (коммерческих) предложениях и преступном умысле Селюковой Е.В., М.В.В., К.А.А. и лиц, не установленных лиц.
Одновременно указанный комплект документов со стороны заказчика был представлен в министерство здравоохранения Белгородской области для проверки и согласования на заседании рабочей группы по мониторингу закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд медицинских организаций, члены которой, не зная о ложности содержащихся в вышеуказанных ценовых (коммерческих) предложениях сведений и преступном умысле Селюковой Е.В., М.В.В., К.А.А. и лиц, не установленных лиц, 27.01.2022 года приняли решение о соответствии документов заказчика требованиям Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (протокол заседания указанной рабочей группы от 27.01.2022 года).
В последующем, в связи с выявленными сотрудниками ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» недостатками и ошибками в представленных со стороны заказчика - центра борьбы со СПИД документах в составе заявки на проведение указанной закупки, в период с 01.02.2022 года по 14.04.2022 года в данном государственном учреждении здравоохранения производилось их устранение при непосредственном участии Селюковой Е.В., которая, действуя целенаправленно в продолжение реализации своего совместного со вторым лицом, первым лицом и неустановленными лицами, умысла обращалась к сотрудникам ООО <Д> за содействием в редактировании (внесении изменений с учетом выявленных недостатков, ошибок) описания объекта закупки.
При этом, в ходе устранения выявленных сотрудниками ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» недостатков и ошибок в представленных со стороны заказчика - центра борьбы со СПИД документах в составе заявки на проведение указанной закупки потребовалось повторно провести процедуру установления начальной (максимальной) цены контракта.
Получив информацию об этом, с целью доведения задуманного до конца, преследуя свою совместную со М.В.В., К.А.А. и не установленными лицами, корыстную цель, в период с 01.02.2022 года по 25.03.2022 года Селюкова Е.В., находясь на своем рабочем месте в своем служебном кабинете в помещении клинико-диагностической лаборатории центра борьбы со СПИД по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, с использованием рабочего персонального компьютера (моноблока), согласно предварительной договоренности с М.В.В. и в соответствии с представленной через него контактной информацией, с целью формального соблюдения порядка проведения анализа рынка и повторного определения в центре борьбы со СПИД начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен подготовила запросы о предоставлении ценовых (коммерческих) предложений в отношении медицинского изделия типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» в адрес приисканных ООО <П>, а также ООО <Д> и ООО <Б>, с представителями которых, не преследовавшими в действительности цели участия этих организаций в указанной закупке, М.В.В., К.А.А. и неустановленные лица, заведомо для Селюковой Е.В. предварительно договорились о предоставлении таковых с указанием в них заведомо ложных сведений о стоимости товара с диапазоном ценовых предложений от 32 770 350 рублей до 33 470 000 рублей, которые превышали действительную стоимость данного медицинского изделия в варианте исполнения китайского производителя (станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями и дополнительным оборудованием), доступную указанным лицам при покупке товаров через ООО <П> в результате договоренностей Селюковой Е.В. и М.В.В. с представителями продавца (ООО <Д>), более чем на 17 млн рублей. Оформленные Селюковой Е.В. указанные запросы о предоставлении ценовых (коммерческих) предложений ею подписаны с использованием своего служебного положения от имени заведующей клинико-диагностической лабораторией центра борьбы со СПИД и со своего рабочего места направлены посредством находящегося в ее пользовании электронного почтового ящика <адрес> по принадлежности.
После этого, в период с 01.02.2022 года по 25.03.2022 года М.В.В. согласно предварительной договоренности с Селюковой Е.В., К.А.А. и неустановленными лицами, находясь в офисе ООО <П> по адресу: <адрес>, через менеджера данной организации Т.В.В., не осведомленную о преступных целях и действиях указанных лиц, обеспечена подготовка письменного ценового (коммерческого) предложения в отношении станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями от ООО <П>, а также обеспечена подготовка и поступление в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, на электронный почтовый ящик <адрес>, находящийся в пользовании Селюковой Е.В., на основании формальных запросов последней письменных ценовых (коммерческих) предложений от приисканного и подконтрольного ООО <П> (входящий № от 25.03.2022 года), а также от приисканных ООО <Д> (входящий № от 25.03.2022 года) и ООО <Б> (входящий № от 01.02.2022 года), с указанием в них заведомо ложных сведений о стоимости медицинского изделия в варианте исполнения китайского производителя (станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями) в размере 32 770 350 рублей и 33 425 757 рублей, соответственно, которая существенно и необоснованно завышена в сравнении с действительной (закупочной) стоимостью данного медицинского изделия и дополнительного оборудования к нему, доступной указанным лицам при покупке товаров через ООО <П> в результате договоренностей Селюковой Е.В. и М.В.В. с представителями продавца (ООО <Д>), в связи с чем 25.05.2022 года на основании ценового (коммерческого) предложения с формально наименьшей ценой от ООО <П>, подписанного К.А.А. с использованием им своего служебного положения генерального директора данной организации, контрактной службой центра борьбы со СПИД – комиссией по определению начальной (максимальной) цены контракта при участии Селюковой Е.В., осознававшей заведомо ложные сведения в рассматриваемых документах, установлена начальная (максимальная) цена контракта в размере 32 770 350 рублей (протокол № от 25.03.2022 года) для последующего проведения закупки в форме электронного аукциона, материалы об установлении которой и другие документы к данной закупке затем также были проверены и согласованы 30.03.2022 года в управлении государственного финансового контроля Белгородской области и 31.03.2022 года на заседании рабочей группы по мониторингу закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд медицинских организаций области министерства здравоохранения Белгородской области, сотрудники которых не подозревали о существенном завышении стоимости в поступивших ценовых (коммерческих) предложениях и преступном умысле Селюковой Е.В., М.В.В., К.А.А. и неустановленных лиц.
14.04.2022 года сотрудниками уполномоченного учреждения – ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» по адресу: г. Белгород, проспект Белгородский, д.85А, введенными указанными лицами в заблуждение относительно действительной стоимости подлежащего закупке медицинского изделия и не осведомленными об их преступных намерениях и действиях, после устранения со стороны заказчика – ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» ошибок и недостатков в материалах к указанной закупке осуществлено размещение извещения о проведении закупки вышеуказанного медицинского изделия в форме электронного аукциона (закупка №) на официальном Интернет-сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу: <адрес>, а также на Интернет-сайте электронной площадки «РТС-тендер» по адресу: <адрес>.
В дальнейшем, не позднее 21.04.2022 года М.В.В., действуя во исполнение своего совместного с К.А.А., Селюковой Е.В. и неустановленными лицами, преступного умысла, организовал поступление через указанную электронную площадку «РТС-тендер» для рассмотрения в ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» по адресу: г. Белгород, проспект Белгородский, д.85А, заявок в электронном виде на участие в закупке вышеуказанного медицинского изделия в форме электронного аукциона от ООО <П>, а также для имитации его конкуренции с другим формальным поставщиком – от ООО <Д>, с заведомо для них ложными сведениями о стоимости подлежащего поставке медицинского изделия, которая существенно и необоснованно завышена в сравнении с его действительной (закупочной) стоимостью (более чем на 17 млн рублей), с умышленным указанием в заявке от ООО <П> формально наименьшего ценового предложения в размере 32 606 498,25 рубля, обеспечив тем самым определение ООО <П> поставщиком вышеуказанных товаров (протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.04.2022 года) для заключения с ним контракта в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при рассмотрении указанных заявок членами комиссии по проведению закупок, введенными указанными лицами в заблуждение и не осведомленными об их преступных намерениях и действиях, при участии Селюковой Е.В., также входившей в ее состав в качестве представителя заказчика – ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», умолчавшей о существенном завышении стоимости товаров в поступивших заявках участников закупки, действуя в этом случае в интересах ООО <П> согласно совместному сговору со вторым лицом, первым лицом и неустановленными лицами.
При этом до подведения итогов определения поставщика в рамках указанного электронного аукциона в соответствии с преступным планом (схемой) действий указанных лиц между ООО <П> (покупатель), в лице генерального директора К.А.А. и ООО <Д> (поставщик), в лице директора К.М.В., заключен договор № от 24.04.2022 года на основании которого покупателем приобретены товары общей стоимостью в размере 15 000 000 рублей: станция автоматизированная раскапывающая «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями, производства компании «Яньтай Эддкеа Био-Тех Лимитед Компани» (Yantai Addcare Bio-Tech Limited Company), Китай, стоимостью в размере 14 772 540 рублей, на которое Федеральной службой по надзора в сфере здравоохранения (Росздравнадзором) официальному представителю производителя (дистрибьютору) в Российской Федерации – ООО «НПО <Д> (ИНН №) выдано регистрационное удостоверение от 09.08.2021 №, и следующее дополнительное оборудование к ней, необходимое для ввода ее в эксплуатацию и дальнейшей работы: стол лабораторный «СЛ-1-1200 ТЗ № 83/2019», производства ООО «Айболит-2000», Россия; моноблок «Леново» (Lenovo) V50a-24IMB (11FJ005GRU) 23.8/i13-10100T/8Gb/256Gb/W10P, производства компании «Леново ПиСи ЭйчКей Лимитед» (Lenovo PC HK Limited), Китай; рабочее место «ЭнБи40» (NB40), производства компании «Куншан Хонжи Электроникс Ко., Элтиди» (Kunshan Hongjie Electronics Co., Ltd»), Китай; источник бесперебойного питания «Смарт-Вижен Эс1500Эн» (Smart-Vision S1500N), производства компании «Гуагдонг Ист Пауэр Ко., ЭлТиДи» (Guangdong East Power Co., LTD), Китай; сетевой фильтр «ИППОН БиКей112» (IPPON BK112), 1.8 м, 6 гнезд, производства компании «Ниппон Клик Системс ЭлЭлПи» (Nippon Klick Systems LLP), Китай; переходник «Ориент ЮЭсБи 2.0 Эй – КОМ (РЭс232) 9Эм» (Orient USB 2.0 A - COM (RS232) 9M), производства компании «Ориент Херо Интернэшнл» (Orient Нero International), Китай, общей стоимостью указанного дополнительного оборудования в размере 227 460 рублей, с целью их поставки в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, в рамках контракта, подлежащего заключению по результатам формального (с учетом созданных указанными лицами условий) определения ООО <П> поставщиком (закупка №), по существенно и необоснованно завышенной стоимости, о чем было доподлинно известно Селюковой Е.В., М.В.В., К.А.А. и неустановленным лицам.
В последующем в соответствии с преступным планом (схемой) действий указанных лиц между ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» (заказчик), в лице главного врача Б.Ю.С., и ООО <П> (поставщик), в лице генерального директора – К.А.А., с использованием последним своего служебного положения в указанной организации, в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, заключен контракт № от 06.05.2022 года на поставку медицинского изделия (оборудования) – указанной станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями и оказание комплекса услуг, связанных с разгрузкой, сборкой, установкой, монтажом, вводом данного оборудования в эксплуатацию и его обслуживанием, а также обучением этому, общей стоимостью 32 606 498,25 рубля, которая заведомо для Селюковой Е.В., М.В.В., К.А.А. и неустановленных лиц, необоснованно завышена в сравнении с действительной (закупочной) общей стоимостью медицинского изделия и дополнительного оборудования к нему, составляющей 15 000 000 рублей, для цели хищения ими бюджетных денежных средств в большей сумме и распределения в дальнейшем похищенных денег между собой.
Контрактом установлен срок поставки товара в течении 60 календарных дней с даты его заключения и оплата осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования и оказанию услуг.
В последующем, 16.05.2022 года в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, на основании заключенного контракта № от 06.05.2022 года со стороны ООО <П> осуществлена поставка указанных товаров, приобретенных в ООО <Д>.
Однако, довести свой умысел и достигнуть своей корыстной цели Селюкова Е.В., М.В.В., К.А.А. и неустановленными лица, до конца, а именно получить через министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области, расположенное по адресу: г. Белгород, проспект Славы, д. 72, в котором центру борьбы со СПИД для учета операций со средствами из бюджета Белгородской области открыт лицевой счет, с казначейского счета Управления федерального казначейства по Белгородской области, расположенного по адресу: г. Белгород, проспект Богдана Хмельницкого, д. 139, на расчетный счет ООО <П>, открытый в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г. Москва и находящийся на обслуживании в офисе данного банка по адресу: г. Белгород, проспект Ватутина, д. 8, денежные средства из бюджета Белгородской области в сумме 17 606 498,25 рубля, на которую общая действительная (закупочная) стоимость указанного медицинского изделия и дополнительного оборудования к нему, составляющая 15 000 000 рублей, в результате совершения указанными лицами умышленных действий и обмана участников процедуры закупки существенно и необоснованно завышена относительно цены заключенного контракта № от 06.05.2022 года, составляющей 32 606 498,25 рубля, совершить их хищение и причинить своими действиями ущерб субъекту Российской Федерации – Белгородской области в лице главного распорядителя средств областного бюджета – органа исполнительной власти Белгородской области, реализующего государственную политики в сфере здравоохранения – министерства здравоохранения Белгородской области на сумму 17 606 498,25 рубля, составляющую особо крупный размер, не смогли по независящим от них обстоятельствам, поскольку противоправность действий указанных лиц выявлена правоохранительными органами и расчеты с указанным поставщиком по установленной в контракте цене не были произведены.
Селюкова Е.В. вину в предъявленном обвинении признала полностью. По существу пояснила, что в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» работает с 2002 года, а в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией более 5 лет. В ее должностные обязанности входит руководство коллективом лаборатории; обеспечение диагностическими наборами (своевременное предоставление заявок, участие в проведении закупочных процедур и т.д.); внутренний лабораторный контроль качества и другие согласно должностной инструкции. Также она состоит в закупочной комиссии ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» и отвечает по направлению своей деятельности за формирование потребностей в закупке материалов и оборудования, истребование ценовых предложений от потенциальных поставщиков, необходимых для формирования начальной (максимальной) цены контракта.
С представителем ООО <П> М.В.В. знакома примерно с конца 2020 года так как неоднократно общалась в порядке исполнения ООО <П> контрактов по поставкам различных реагентов. С К.А.А. лично не знакома, знает о нем как о гендиректоре ООО <П> из документов.
В начале декабря 2021 года ей стало известно об одобрении департаментом здравоохранения области выделения средств из областного бюджета, для приобретения станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический», необходимой для проведения исследований на ВИЧ и вирусный гепатит в лаборатории, порядка 32 млн рублей. С учетом того, что эта станция предполагалась к закупке для нужд возглавляемой ею лаборатории, она была ответственной за подготовку технического задания на оборудование, истребование ценовых предложений для формирования начальной (максимальной) цены контракта.
О предстоящей закупке она сообщила М.В.В. По поводу возможности поставки указанного оборудования она общалась с менеджером компании ООО <Д> (г. Нижний Новгород) К.М.А.. При этом изначально предполагалось приобретение оборудования швейцарского производителя Tecan, стоимостью около 32 млн рублей. К.М.А. предложила поставку аналога китайского производства - станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8, которая была значительно дешевле - в пределах 20 млн рублей, а в случае оплаты за данную станцию выделенных на покупку 32 млн. рублей, два ИФА-анализатора «Джемени», стоимость которых в 2021 году была порядка 3,5 млн рублей, необходимые для работы лаборатории, заявку на приобретение которых была отклонена, ввиду отсутствия финансирования, будут переданы лаборатории в дар.
В переписке и разговорах К.М.А. сообщила, что закупка оборудования возможна через компанию М.В.В. ООО <П>. За организацию предоставления коммерческих предложений взялся М.В.В., после чего примерно в январе 2022 года по его предварительному уведомлению ей по электронной почте поступили коммерческие предложения от его организаций ООО <П>, ООО <ФР>, ООО <О>, в которых указаны цены за станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8 свыше 32 млн рублей. Она эти коммерческие предложения пересылала экономисту ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» Ю.Л.Л. Она оформляла обоснование начальной (максимальной) цены контракта с учетом цен в представленных ею коммерческих предложений. При этом она прекрасно понимала, что эта цена непременно будет определена в размере наименьшей из представленных ценовых предложений, которые были завышены относительно закупочной стоимости оборудования в ООО <Д>. Однако, в последующем поступила информация из департамента здравоохранения о том, что у фирмы <ФР> и <О> были аффилированные руководители, в связи с чем необходимо собрать коммерческих предложений от других поставщиков, в том числе из других регионов. Эту информацию она довела М.В.В. и они обсудили направление запроса в ООО <Д> после согласования с К.М.А., чтобы в ценовом предложении от них была отражена сумма, соотносимая в ранее поступивших через М.В.В. предложениях. Отдельно также она попросила К.М.А. направить ценовое предложение на станцию производителя Tecan, оно поступило от фирмы ООО <Б> из г. Нижнего Новгорода. В конечном итоге они добились поступления нужного количества коммерческих предложений с необходимой им ценой выше 32 млн рублей, которая обеспечивала приобретение станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 (по завышенной стоимости в сравнении с ее закупочной стоимостью), двух ИФА-анализаторов «Джемени». В дальнейшем, после окончательного согласования сформированного за счет поступивших в указанном ею порядке ценовых предложений М.В.В. организовал участие в электронном аукционе ООО <П>, в котором и было признано победителем. Потом в начале мая 2022 года ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» (заказчик) с ООО <П> (поставщик) заключен контракт на поставку станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями и оказание комплекса услуг, связанных с разгрузкой, сборкой, установкой, монтажом, вводом данного оборудования в эксплуатацию и его обслуживанием, а также обучением этому, общей стоимостью 32 606 498,25 рубля. 16.05.2022 года это оборудование поступило в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в ящиках, еще не собиралось и не устанавливалось, оплата не производилась, так как оборудование не было введено в эксплуатацию.
Сс учетом инкриминируемой суммы хищения в размере не менее 17 млн рублей, уточнила, что умысла на хищения всей этой суммы у нее не было, с ней не обсуждалось какую часть похищенных средств она получит и она не рассчитывала на их получение.
В порядке п.1 ч.1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания Селюковой А.В., данные в ходе предварительного следствия, о том, что она рассчитывала на меньший размер своей доли от этой закупки, сумму которой она назвать затрудняется, в связи с тем, что ими этот вопрос не обсуждался (том № 7 л.д. 161-165).
Оглашенные показания Селюкова Е.В. подтвердила.
Вина Селюковой Е.В. в покушении на хищение чужого имущества группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, помимо её признательных показаний подтверждается показаниями свидетелей, протоколами следственных действий, результатам оперативно-розыскной деятельности и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.
Представитель потерпевшего С.А.В. пояснил, что в силу предоставленных полномочий, министерство здравоохранения Белгородской области участвует в формировании бюджета на предстоящий год в рамках своей сферы деятельности. Медицинские учреждения области при содействии министерства здравоохранения запрашивают определенные объемы денежных средств из бюджета, указывая так называемые «свои потребности», и в дальнейшем самостоятельно участвуют в торгах, заключении контрактов при соблюдении установленного законом порядка, по итогам чего получают средства из областного бюджета через министерство финансов для оплаты поставок медицинского оборудования и реагентов. Оплата приобретаемой для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8, осуществлялась за счет средств областного бюджета на 2022 год. Так как имело место покушение на преступление, то есть фактически оплата из средств областного бюджета не была произведена, причинение имущественного вреда на сумму свыше 17 млн рублей удалось избежать.
М.В.В. сообщил суду о том, что он находится в дружеских отношениях с К.А.А. и вместе с тем фактически участвует в управлении и контроле хозяйственной деятельности ООО <П>, которая занимается реализацией медицинского оборудования. С заведующей клинико-диагностической лабораторией ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» Селюковой Е.В. он познакомился в 2020 году, в связи с участием представляемой ООО <П> в одной из закупок для нужд медучреждений области, затем неоднократно с ней взаимодействовал при исполнения контрактов по поставкам различных медицинских товаров, лично общался по телефону, переписывался по электронной почте и в мессенджерах.
В начале декабря 2021 года Селюкова Е.В. сообщила о выделении департаментом здравоохранения области средств для приобретения станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический», для её лаборатории, около 32 млн рублей. Она сообщила, что указанный товар возможно приобрести в ООО <Д>. Вместе с тем Селюковой Е.В. хотелось также получить в лабораторию два ИФА-анализатора «Джемени», которые, якобы, она не имела возможности проторговать и получить одобрения на выделение средств из бюджета на их покупку. Тогда в ходе разговоров с менеджером ООО <Д> К.М.А. и Селюковой Е.В. стало известно о закупочной стоимости указанной станции и принадлежностей к ней, составляющей 15 млн рублей, и со стороны последней предложен вариант поставки в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» указанной станции через участие в закупке в форме электронного аукциона подконтрольного ему и К.А.А. ООО <П>.
По их договоренности с Селюковой Е.В. и по согласованию с К.М.А. от ООО <П> они должны были приобрести в ООО <Д> указанную станцию, а также два анализатора «Джемени» по цене 3 млн рублей каждый, затем станцию поставить Центр борьбы со СПИД» по контракту, а анализаторы передать в дар. Для этого, по их договоренности с Селюковой Е.В., было необходимо установить начальную (максимальную) цену контракта в размере не менее суммы выделенных из бюджета средств (не менее 32 млн рублей), что после поступления на счет ООО <П> в таком объеме финансирования позволило бы полностью покрыть затраты фирмы на приобретение указанных товаров на общую сумму 21 млн рублей, а остальные средства распределить между ним, К.А.А. и Селюковой Е.В. С Селюковой Е.В. размер ее доли изначально не обсуждался, они определились поговорить об этом после завершения закупки и получения оплаты в адрес ООО <П>.
Для установления начальной (максимальной) цены контракта и определения ООО <П> поставщиком они решили начать работу по поступлению в Центр профилактики и борьбы со СПИД коммерческих предложений, в которых заведомо для них стоимость закупаемого оборудования была свыше 32 млн рублей. В январе 2022 года он взялся за организацию предоставления этих коммерческих предложений, обратившись к С.А.А. с просьбой об оформлении таковых от ООО <ФР> и ООО <О>, и поручив кому-то из менеджеров ООО <ФР> (К.С.В. или Т.В.В.) подготовить таковое от ООО <П> и, возможно, электронные версии ценовых предложений от ООО <ФР> и ООО <О>. В январе 2022 года, поскольку К.А.А. находился на лечении в г. Москва, коммерческое предложение от ООО <П> от его имени было подписано кем-то из сотрудников их офиса, кем именно не помнит, но по его просьбе. Также по просьбе К.А.А.через кого-то из его знакомых удалось получить коммерческое предложение от ООО <У>. Во всех коммерческих предложениях в качестве товара была указана станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8 с ценой свыше 32 млн рублей. Полученные коммерческие предложения по электронной почте были направлены Селюковой Е.В. Подготовка к данному аукциону затягивалась из-за каких-то ошибок в документах к закупке.
В феврале или марте 2022 года Селюкова Е.В. сообщила, что департаментом здравоохранения коммерческие предложения от фирм <ФР> и <О> были отклонены, в связи с чем потребовалось предоставлять повторно коммерческие предложения, в том числе от ООО <Д>. Было подготовлено и передано Селюковой Е.В. коммерческое предложение от ООО <П> на станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8 с ценой свыше 32 млн рублей, которое подписал К.А.А. Вопросами подготовки технического задания к предстоящей закупке занималась Селюкова Е.В., которая взаимодействовала с К.М.А. При этом, с учетом всех их договоренностей с К.М.А., продажа ООО <Д> станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 другой организации для ее поставки в центр борьбы со СПИД была исключена. В конечном итоге начальная (максимальная) цена контракта была установлена в размере более 32 млн. рублей. В последующем в середине апреля 2022 года начался электронный аукцион к указанной закупке. Он по согласованию с К.А.А. дал команды ответственным сотрудникам ООО <ФР> направить заявку на участие в закупке от ООО <П> с указанием ценового предложения в размере более 32 млн. рублей. Также по инициативе К.М.А. заявка на участие в закупке была также направлена от ООО <Д> с указанием цены, немного большей их цены, с целью подстраховки, в случае, если у них возникнут какие-то проволочки или иные проблемы с участием в торгах. 24.04.2022 года ООО <П> в ООО <Д> по договору от 24.04.2022 года приобретены товары общей стоимостью 15 000 000 рублей: станция автоматизированная раскапывающая «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями и дополнительным оборудованием.
В первых числах мая 2022 года К.А.А. от имени ООО <П> подписал контракт с ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» на поставку станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями и оказание комплекса услуг, связанных с разгрузкой, сборкой, установкой, монтажом, вводом данного оборудования в эксплуатацию и его обслуживанием, а также обучением этому, общей стоимостью более 32 млн. рублей.
В мае 2022 года это оборудование от ООО <П> передано в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». 17.05.2022 года были проведены обыски по данному делу, стало известно об уголовном преследовании по факту покушения на мошенничество при поставке указанного оборудования по завышенной стоимости, в связи с чем установка и оплата оборудования не производились. Оформление в дар ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» двух анализаторов «Джемени» не производилось, хотя они были приобретены и находились на складе. Впоследствии, с учетом того, что для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» получение указанного оборудования и работа на нем актуальны, учреждение нуждалось в нем, со стороны руководства этого учреждения было одобрено их (М.В.В. и К.А.А.) предложение о внесении изменений в условия указанного контракта в части снижения его цены до 15 750 000 рублей, о чем сторонами было подписано дополнительное соглашение. После этого специалистами ООО <Д> по их заявке произведена инсталляция оборудования.
В ходе следствия ему предоставлялись для ознакомления два листа с записями, изъятые в офисе ООО <П> по адресу: <адрес>. На данных листах имелись записи о планируемой передаче Селюковой Е.В. 2,5 млн рублей от планируемой к закупки по указанному контракту по поставке оборудования, а в итоге с К.А.А. они в обсуждении снизили планируемую долю до 2 млн рублей.
На втором листе имеется рукописная запись следующего содержания: «2 600 000 – К.М.А. (май) 3 000 000 – И. (май) 3 000 000 – Л. (май) СПИД – 1 500 000 – май». Данная запись в части «К.М.А.», «СПИД» представляет собой планирование распределения предполагаемых к получению денежных средств от исполнения в будущем контракта на поставку в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» медицинского оборудования. Часть вырученных денежных средств они с К.А.А. планировали отдать в мае 2022 года, как следует из рукописной записи «СПИД» (Селюковой) и «К.М.А.» (К.М.А.) в вышеуказанных размерах.
Генеральный директор ООО <П> К.А.А. показал, что предложение об участи общества в закупке оборудования по завышенной стоимости ему поступило от М.В.В., которому сведения о предстоящей закупке и размере выделенных из бюджета средств (более 32 млн рублей) сообщила руководитель лаборатории ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» Селюкова Е.В.. Со слов М.В.В., это оборудование китайского производителя было возможно приобрести у известного им поставщика - ООО <Д> по цене порядка 15 млн рублей, что было известно Селюковой Е.В., которая эту тему уже обсуждала с сотрудниками поставщика. При этом Селюкова Е.В. хотела дополнительное оборудование в свою лабораторию, на которое из бюджета деньги ей отдельно не выделялись, и поэтому предложила М.В.В. организовать участие их организации в закупке контрактного оборудования и другого, которое нужно было подарить её лаборатории. Со слов М.В.В., их затраты на приобретение указанной станции и другого оборудования для Селюковой Е.В. составят порядка 21 млн рублей. При выделении из бюджета средств порядка 32 млн рублей они бы смогли покрыть все эти расходы, а также заработать сверху более 11 млн рублей, часть из которых передать Селюковой Е.В. и рассмотреть возможность передачи какого-то финансового вознаграждения менеджеру К.М.А. из ООО <Д> за содействие в закупке.
Поскольку в начале 2022 года он находился на лечении по поводу полученной в дорожно-транспортном происшествии травмы, то дальнейшие действия по отработке контракта выполнял М.В.В., который информировал его о своих действиях.
Со стороны ООО <П> было подготовлено коммерческое предложение с указанием в нем стоимости закупаемого оборудования свыше 32 млн рублей, которое было подписано им как руководителем организации. Также ему известно, что такие предложения М.В.В. получил от ООО <ФР> и ООО <О> через С.А.А. Также по просьбе М.В.В. в январе 2022 года через его знакомую Т.О.А. удалось получить коммерческое предложение от ООО <У>. Во всех коммерческих предложениях в качестве товара была указана станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8 с ценой свыше 32 млн рублей. Подготовку документов и их передачу Селюковой Е.В. организовывал М.В.В. По вопросам установления начальной (максимальной) цены контракта М.В.В. взаимодействовал с Селюковой Е.В. без его участия. После этого в середине апреля 2022 года был запущен электронный аукцион. Подачу заявки на участие в нем от ООО <П> курировал М.В.В. В их заявке было указано ценовое предложение в размере более 32 млн. рублей, которое практически на 17 млн рублей превышала реальную закупочную стоимость указанного в нем товара.
В начале мая 2022 года им как руководителем ООО <П> - победителя торгов согласно их с М.В.В. договоренностям подписан контракт с ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» на поставку станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями и оказание комплекса услуг, общей стоимостью более 32 млн. рублей.
17.05.2022 года были проведены обыски по данному делу, и стало известно о том, что данная закупка контролировалась сотрудниками правоохранительных органов, в связи с чем инсталляция и оплата оборудования не производились. Он согласовал с М.В.В. обращение к руководству ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» о внесении изменений в условия указанного контракта в части снижения его цены до 15 750 000 рублей и было подписано дополнительное соглашение на предложенных ими условиях в пользу учреждения. Предварительное распределение средств им с М.В.В. обсуждалось, речь шла о порядка 2 млн рублей для Селюковой Е.В.
Согласно копии устава ООО <П> данная организация зарегистрирована ИФНС России по г.Белгороду в качестве юридического лица 20.05.2016.
В соответствии с решением № от 16.05.2016 единственного учредителя ООО <П> К.А.А. генеральным директором организации назначен К.А.А. и утвержден устав данной организации ( т. 1 л.д. 109-110, 113-129).
Таким образом, К.А.А., в связи с занимаемым им служебным положением генерального директора, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО <П>.
Заместитель директора-начальника отдела закупок № ОГКУ «Центр закупок» А.А.В. сообщила суду, что в её должностные обязанности входит: размещение закупок, определение подрядчика, исполнителя по конкурентным процедурам. На основании постановления Правительства Белгородской области от 27.12.2021 № 671-пп и Федерального закона №44-ФЗ заказчик формирует описание объекта закупки, обоснование начальной максимальной цены с приложением коммерческих предложений, запрошенных заказчиком. Расчет цены осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.05.2020 № 450н с приложением проекта контракта, все указанные документы передаются в ОГКУ «Центр закупок». При проведении закупок свыше 5 000 000 рублей проводится согласование цены с органом финансового контроля. С использованием системы РИСБО документы о закупке поступают в ОГКУ «Цент закупок». Далее сотрудниками ОГКУ «Центр закупок» проверяются документы по закупке. Начальная максимальная цена в сумме более 32 млн. рублей, по поставке медицинских изделий-Анализатор иммуноферментный ИВД для нужд ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» сформирована на основании коммерческих предложений, поступивших от организаций. Данные коммерческие предложения поступили им от ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в обосновании начальной максимальной цены контракта. В обязанности сотрудников ОГКУ «Центр закупок» не входит проверка коммерческих предложений и организаций участников аукциона.
Директор ОГКУ «Центр закупок» С.Г.Н. сообщил, что он являлся председателем комиссий по проведению электронного аукциона по поставке медицинских изделий. Вопросами организации и проведения конкретных аукционов занимается секретарь комиссии. Проверка обоснованности цены контракта в обязанность комиссии не входит. Цену определяет заказчик. Комиссия проверяет техническое задание. Секретарь комиссии готовит заключение, которое утверждается комиссией коллегиально.
В.О.Н. консультант отдела закупок № ОГКУ «Центр закупок» сообщила суду, что она являлась секретарем комиссии по поставке медицинских изделий-Анализатор иммуноферментный ИВД для нужд ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». Начальная максимальная цена в сумме более 32 млн. рублей была сформирована на основании коммерческих предложений, поступивших от ООО <Д>, ООО <П> и ООО <Б>. Данные коммерческие предложения поступили им от ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в обосновании начальной максимальной цены контракта.
Первоначально заявка была подана в январе 2022 года но в связи с выявленными нарушениями, документы несколько раз возвращались в частности в заявку включались принадлежности к оборудованию не предусмотренные КТРУ (каталогом товаров и услуг).
На сколько ей известно данные коммерческие предложения менялись в связи с изменением технического задания. В обязанности сотрудников ОГКУ «Центр закупок» не входит проверка коммерческих предложений и организаций участников аукциона.
Последняя заявка соответствовала предъявляемым требованиям и в апреле 2022 данная заявка была размещена на электронной площадке «РТС-тендер». В электронном аукционе приняло участие два участника ООО <П> и ООО <Д>. По результатам подведения итогов определения поставщика победителем было признано ООО <П> с минимальной ценой в сумме более 32 млн. рублей.
Юрисконсульт ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» Т.И.Н. сообщила о том, что 19.01.2022 года она была включена в комиссию по проведению закупки по поставке медицинских изделий - Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический для нужд учреждения. Также в комиссию вошли заведующая лабораторией Селюкова Е.В. и заместитель главного врача К.Ю.А. Данную заявку готовила она. С использованием системы РИСБО документы о закупке поступают в ОГКУ «Центр закупок». Начальную (максимальную) цену контракта определяет уполномоченный ответственный сотрудник Ч.Л.В., которая производит расчет и выводит документ - обоснование. Начальная максимальная цена контракта по указанной закупке в сумме 32 770 350 рублей была сформирована на основании коммерческих предложений, поступивших от трех организаций. В ее обязанности не входит проверка коммерческих предложений и организаций участников аукциона. В апреля 2022 извещение на проведение закупки было размещено на электронной площадке «РТС-тендер». В электронном аукционе приняло участие два участника ООО <П> и ООО <Д>.
По результатам подведения итогов определения поставщика победителем было признано ООО <П> с минимальной ценой в сумме более 32 млн. рублей. По результатам проведенного аукциона между ООО <П> и ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» был заключен контракт на поставку медицинского оборудования.
В связи с производством следственных действий ей стало известно о возбуждении уголовного дела о покушении на хищение бюджетных денежных средств в результате заключения и исполнения указанного контракта. На основании приказа главного врача в июне было заключено дополнительное соглашение о снижении цены контракта 15 750 000 рублей.
Из копия протокола № от 25.03.2022 года комиссионного определения в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» цены контракта на поставку медицинских изделий - анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический, следует, что в состав комиссии входила заведующая клинико-диагностической лаборатории Селюкова Е.В.
Вышеуказанной комиссией рассмотрены письменные ценовые (коммерческие) предложения от ООО <П> (входящий № от 25.03.2022), ООО <Д> (входящий № от 25.03.2022) и ООО <Б> (входящий № от 01.02.2022), и установлена начальная (максимальная) цена контракта в размере 32 770 350 рублей, предложенная ООО <П> (т. 5 л.д. 68-70).
Согласно заключения комиссии ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по проведению закупок от 22.04.2022, комиссией в составе представителей заказчика Селюковой Е.В. и Т.И.Н. поступившие от ООО <П> и ООО <Д> заявки для участия в электронном аукционе № на поставку медицинских изделий - анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический, соответствуют установленным требованиям (т. 5 л.д. 71).
Из копии заявки ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона по закупке медицинских изделий - анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический, поданной в ОГКУ «Центр закупок» 19.01.2022, следует, что в состав комиссии от заказчика среди других включена заведующая клинико-диагностической лаборатории Селюкова Е.В. (т. 5 л.д. 56-57).
К.Ю.А. - заместитель главного врача в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» сообщил, что он входит в состав комиссии по проведению электронных аукционов от своей организации в качестве представителя заказчика. Примерно в декабря 2021 года стало известно о согласовании департаментом здравоохранения области выделения из областного бюджета средств в размере порядка 32 млн рублей для приобретения необходимой станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический». Требовалось провести процедуру определения начальной (максимальной) цены контракта и провести электронный аукцион. В январе 2022 года с его участием состоялось комиссионное рассмотрение поступивших материалов для определения начальной (максимальной) цены контракта. На заседании комиссии рассмотрены поступившие коммерческие предложения, о результатах анализа рынка информацию озвучивала Селюкова Е.В., на основании предложения с наименьшей ценой методом сопоставимых рыночных цен по соответствующей формуле определена начальная (максимальная) цена контракта в размере более 32 млн. рублей. Со слов Селюковой Е.В., указанная в коммерческих предложениях станция, автоматизированная раскапывающая «МилаЛаб-АРС/8» полностью такая же по характеристикам, только имеет другое наименование и производителя. О комиссионном определении цены контракта составлен протокол, который был подписан всеми членами комиссии. О том, что в вышеуказанных коммерческих предложениях компаний была указана существенно завышенная стоимость станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями, он не догадывался.
По результатам проведенного аукциона между ООО <П> и ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» был заключен контракт на поставку медицинского оборудования.
В мае 2022 года ему стало об уголовном преследовании по факту покушения на мошенничество при поставке указанного оборудования по завышенной стоимости, в связи с чем оплата оборудования не производились. В последующем по предложению поставщика было подписано соглашение о снижении станция автоматизированная раскапывающая «МилаЛаб-АРС/8» до 15 миллионов рублей.
Ч.Л.В. пояснила, что работает экономистом ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». В ее обязанности среди прочего входит планирование бюджета учреждения, составление обоснования цены по закупкам на основе предоставленных коммерческих предложений по методу анализа рынка. На основании приказа главного врача центра борьбы со СПИД Селюкова Е.В. включена в состав членов контрактной службы на 2022 год. В начале декабря 2021 года в организацию поступили сведения об одобрении департаментом здравоохранения области выделения средств из областного бюджета в размере около 32 млн рублей по заявке, поданной еще в 2019 году для закупки станции для нужд лаборатории центра. С учетом того, что эта станция предполагалась к закупке для нужд лаборатории, возглавляемой Селюковой Е.В., то в соответствии с Положением о контрактной службе и ввиду сложившейся практики ответственной за подготовку технического задания на планируемое к приобретению оборудование, за истребование ценовых предложений для формирования начальной (максимальной) цены контракта являлась Селюкова Е.В.. Далее, она оформила обоснование начальной (максимальной) цены контракта с учетом цен, отраженных в коммерческих предложениях, поступивших от Селюковой Е.В. То есть в качестве начальной (максимальной) цены определяется минимальная из всех коммерческих предложений. В случае с приобретением станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический» первоначально Селюковой Е.В. представлены коммерческие предложения от трех организаций. В конечном итоге начальная (максимальная) цена в сумме около 32 770 000 рублей была сформирована на основании коммерческих предложений, оформленных от ООО <Д>, ООО <П> и ООО <Б> и поступивших от Селюковой Е.В. По результатам электронных торгов победителем было признано ООО <П> с которым и заключен договор. После возбуждения уголовного дела стоимость станции была снижена до 15 750 000 рублей.
Свидетель Б.Ю.С. пояснил, что до 01.07.2022 года состоял в должности главного врача ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». В связи с осуществлением своей деятельности организация как учреждение здравоохранения, постоянно испытывает потребность в различном медицинском оборудовании, реагентах. Для осуществления закупок им утверждено Положение о контрактной службе ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» и создана контрактная комиссия. В состав которой входили юрист Т.И.Н., экономист Ч.Л.В., от клинико-диагностической лаборатории выступала - заведующая Селюкова Е.В., также членство в контрактной службе имели иные лица, ответственные по должностям за формирование потребностей учреждения в поставке товаров (услуг). Селюкова Е.В. сообщала о необходимости приобретения для лаборатории раскапывающей станции. Но денег департамент не выделял. В конце 2022 года департамент здравоохранения области сообщил о выделении средств на приобретении раскапывающей станции для их центра. Селюкова Е.В. Первоначально планировали приобретение оборудования швейцарского производителя по цене около 37 млн рублей. Когда готовились к проведению аукциона, то он помнит, Селюкова упоминала, что есть возможность поставки китайского аналога, коммерческое предложение на которое было подано с суммой около 32 млн рублей. Также она говорила о намерении приобрести в собственность «Джемени». Селюкова Е.В. указывала, что фирма готова отдать «Джемени» в дар. От сотрудников их учреждения ему известно, что начальная (максимальная) цена была определена в сумме около 32 770 000 рублей.
В дальнейшем в мае 2022 года между ООО <П> и ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» был заключен контракт на поставку необходимого медицинского оборудования на общую стоимость более 32 000 000 рублей. Оборудование по данному контракту поступило в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», но они его официально не приняли себе на учет, оплата не производилась, так как оборудование не было принято фактически и введено в эксплуатацию. После того, как стало известно о возбуждении уголовного дела, о необоснованно завышенной цене контракта, они подготовили и написали письмо в адрес ООО <П> о расторжении контракта. Позднее, они пришли к соглашению, что можно изменить цену оборудования, что и было сделано. В настоящее время приобретенная раскапывающая станция установлена и работает. С директором ООО <П> К.А.А. и М.В.В. он не знаком.
Заведующая клинико-диагностическим отделением ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» К.Е.Д. в ходе предварительного следствия сообщила следующее. Она состоит в комиссии ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по определению начальной (максимальной) цены контрактов по закупкам для нужд учреждения. Председателем комиссии является заместитель главного врача К.Ю.А. В состав данной комиссии также входит Селюкова Е.В. - заведующая клинико-диагностической лабораторией, а также юрисконсульт Т.И.Н. Секретарем комиссии является экономист Ч.Л.В. В клинико-диагностическую лабораторию для обеспечения проведения исследований требовалось приобретение станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический», о его приобретении Селюкова Е.В. неоднократно ставила вопрос перед руководством учреждения, и в департамент здравоохранения области направлялись соответствующие заявки на выделение бюджетных средств для закупки этого оборудования с обоснованием необходимости этой закупки. В декабря 2021 года стало известно о выделении из областного бюджета средств в размере порядка 32 млн рублей для приобретения необходимой станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический». Сбором коммерческих предложений от поставщиков, на основании которых определялась начальная (максимальная) цена контракта, занималась Селюкова Е.В.. В последующем в январе 2022 года состоялось комиссионное рассмотрение поступивших материалов для определения начальной (максимальной) цены контракта. На заседании комиссии рассмотрены поступившие коммерческие предложения, о результатах анализа рынка информацию сообщала Селюкова Е.В., на основании предложения с наименьшей ценой методом сопоставимых рыночных цен по соответствующей формуле определена начальная (максимальная) цена контракта в размере 32 770 350 рублей, по информации Селюковой Е.В. аналогичная станция швейцарского производителя стоит примерно 37 миллионов рублей. Но можно купить аналогичную станцию автоматизированную раскапывающую «МилаЛаб-АРС/8» другого производителя. Действительная стоимость вышеуказанной станции ей не была известна, Селюкова Е.В. об этом ей ничего не говорила. О том, что в вышеуказанных коммерческих предложениях компаний была указана существенно завышенная стоимость указанных товаров она не догадывалась (т. 5 л.д. 102-104).
Начальник отдела медицинского оборудования и услуг департамента бюджетных отношений и закупок министерства здравоохранения Белгородской области В.А.Н., сообщила суду, что в ее должностные обязанности входит осуществление закупок медицинского оборудования, а также осуществление контроля за освоением бюджетных средств медицинскими организациями. В целях повышения эффективности работы по закупке лекарственных препаратов, медицинских изделий, в министерстве здравоохранения Белгородской области создана рабочая группа по мониторингу закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд медицинских организаций куда входит и она. На рабочей группе рассматривалась заявка по поставке медицинских изделий-Анализатор иммуноферментный ИВД для нужд ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». Нарушений выявлено не было. Начальная (максимальная) цена в сумме более 32 миллионов рублей была сформирована на основании коммерческих предложений. В обязанности членов рабочей группы не входит проверка коммерческих предложений и организаций участников аукциона.
Сотрудники отдела закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения департамента бюджетных отношений и закупок министерства здравоохранения Белгородской области Ш.Н.А., Ч.О.Н., А.Е.Ф., Г.А.И., Щ.Е.В. предварительного следствия, подтвердили обстоятельства рассмотрения рабочей группой министерства по мониторингу закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд медицинских организаций комиссией, заявки ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» на приобретение анализатора иммуноферментного ИВД (т. 5 л.д. 111-113, 114-116, 117-119, 120-122, 123-125).
Из показаний консультанта отдела контроля в сфере закупок Управления государственного финансового контроля Белгородской области Г.Е.Г., данных в ходе предварительного следствия известно, что в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 27.12.2021 № 671-пп «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Белгородской области и муниципальных нужд» на управление государственного финансового контроля Белгородской области возложены полномочия по согласованию обоснованности определения заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, превышающей пять миллионов рублей, за исключением строительно-монтажных, дорожных и проектно-изыскательских работ, а так же продуктов питания с начальной (максимальной) ценой за единицу, не превышающей рекомендуемые цены, определенные комиссионные в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 09.04.2007 № 80-пп.
В управление финансового контроля Белгородской области поступило обращение ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» от 25.03.2022 № о согласовании обоснованности определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинского изделия - Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий на 2022 год на сумму 32 770 350,00 рублей. Для согласования обоснованности определения начальной (максимальной) цены данного контракта в управление были представлены необходимые документы в том числе коммерческие предложения трех потенциальных поставщиков на закупаемые медицинские изделия (ООО <П> г. Белгород, ООО <Б> г. Н. Новгород, ООО <Д> г. Н. Новгород).
Начальная (максимальная) цена контракта определена методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) по минимальному из представленных потенциальными поставщиками коммерческому предложению. Согласно ст. 22 Федерального закона 44-ФЗ начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком. Процесс согласования закупок не регламентирован в федеральном законодательстве. Относительно проверки цены на оборудование «Станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8» китайского производства сообщила, что ею просмотрено регистрационное заявление, имеющееся в свободном доступе в сети Интернет, в соответствии с которым дата регистрации этого оборудования в России - сентябрь 2021 года. Сведений на момент проверки в ЕИС о закупке данного оборудования в России не имелось. Соответственно общедоступной информации об актуальной цене данного оборудования не имелось. Относительно швейцарского медицинского изделия «Анализатор автоматический Freedom EVO Clinical 150/8» посредством анализа информации в ЕИС установлено, что цена, указанная в коммерческих предложениях данного медицинского изделия не превышала аналогичные исполненные закупки. Таким образом, каких-либо подозрений данная закупка в целом у нее сомнений не вызвала. Рассмотрев представленные материалы, а также проведя собственный мониторинг аналогичных закупок в Единой информационной системе закупок (федеральный ресурс), управление государственного финансового контроля Белгородской области согласовало определение начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинского изделия - Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический по цене наименьшего коммерческого предложения, что составило 32 770 350,00 рублей ( т. 5 л.д. 126-129).
Свидетель М.Е.Н. сообщила суду, что она работает в ООО <П> в должности экономиста. В ее обязанности входит участие в электронных аукционах, котировках в порядке, регламентированном ФЗ №44, ФЗ №223, подготовка заявок, заключение контрактов с заказчиками по результатам аукционов, ведение реестров контрактов и договоров, сопровождение заключения договоров на разовые поставки продукции. Генеральным директором ООО <П> является К.А.А. Помимо ООО <П> К.А.А. выступает учредителем ООО <ФМ>. В ООО <ФМ> директором выступает М.В.В., который фактически наряду с К.А.А. руководит всеми рабочими процессами в указанных двух организациях. И К.А.А. и М.В.В. она равноправно воспринимает как своих руководителей, а также получает от них распоряжения, касающееся ее работы. ООО <П> занимается оптовой торговлей медицинскими изделиями, поставляемыми, как правило, по контактам в различные бюджетные медицинские учреждения. Вид деятельности ООО <ФМ> идентичен ООО <П>.
В 2022 году ООО <П> принимало участием в закупке медицинского оборудования для нужд ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». Но по итогам аукциона ими была предложена более низкая цена, и победителем выступило ООО <П>, сумма контракта была указана около 32 млн. рублей. Оборудование для поставки в Цент СПИД было приобретено в ООО <Д> за сумму 15 000 000 рублей. В июне 2022 между ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» и ООО <П> было оформлено и подписано сторонами дополнительное соглашение, в соответствии с которым сумма указанного контракта изменена и теперь равна 15 750 000 рублей. Оплата происходит по факту поставки реагентов или ввода в эксплуатацию оборудования. Условий предоплаты никогда в контрактах не было. Оформлением документов по поставкам она не занимается. О названиях фирм ООО <ФР> и ООО <О> слышала у них в офисе, у них похожие сферы деятельности с ООО <П> и ООО <ФМ>, встречала их наименования в документах.
Менеджер по закупкам ООО <ФМ> К.С.В. сообщила, что директором общества является М.В.В., она также принимает участие в деятельности ООО <П>, так как данные организации взаимосвязанные. Деятельностью указанных организаций руководят М.В.В., и К.А.А. По поручению М.В.В. в 2022 года связывалась с ООО <ФР>, ООО <О> и просила их сделать альтернативные коммерческие предложения.
Свидетель Т.В.В. пояснила, сто она работает в ООО <ФМ> в должности менеджера. Директором является М.В.В., а учредителем К.А.А., который еще является и директором ООО <П>. Подготовкой коммерческих предложений по аукциону на поставку медицинских изделий – анализатора иммуноферментного «МилаЛАБ-АРС/8» в адрес ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьба со СПИД». По указанию М.В.В. ею были подготовлены в адреса указанные М.В.В. В результате в данном аукционе был выбран ООО <П>, подготовкой документов в дальнейшем она не занималась. С.А.А. она ранее видела, он неоднократно приходил к М.В.В. и К.А.А.
О.Е.Н. сообщила, что работает главным бухгалтером в ООО <П> и ООО <ФМ>. Учредителем данных юридических лиц является К.А.А. В ООО <П> тот также является генеральным директором. В ООО <ФМ> директором выступает М.В.В., который фактически наряду с К.А.А. руководит всеми рабочими процессами в указанных двух организациях. ООО <П> занимается оптовой торговлей медицинскими изделиями, поставляемыми, как правило, по контактам в бюджетные медицинские учреждения Белгородской области.
Бухгалтер ООО <П> Б.Е.А. подтвердила, что учредителем данной организации является К.А.А. Помимо ООО <П> тот выступает учредителем ООО <ФМ>. В ООО <П> К.А.А., кроме того, является генеральным директором. В ООО <ФМ> директором выступает М.В.В., который фактически наряду с К.А.А. руководит всеми рабочими процессами в указанных двух организациях. И К.А.А. и М.В.В. она равноправно воспринимает как своих руководителей, а также получает от них распоряжения, касающееся ее работы. В общем виде ООО <П> занимается оптовой торговлей медицинскими изделиями, поставляемыми, как правило, по контактам в различные бюджетные медицинские учреждения. Вид деятельности ООО <ФМ> идентичен ООО <П>. В 2022 года ООО <П> приобрело примерно за 15 млн. рублей анализатор иммуноферментный у ООО <Д>.
С согласия сторон в судебном заседании оглашены показания С.А.А., данные в ходе предварительного следствия. Свидетель сообщал, что он работает в должности менеджера в ООО <ФР>, основным видом деятельности общества является торговля медицинскими изделиями и расходными материалами. Фактически финансово-хозяйственной деятельностью занимаются удаленно. Учредителем общества является К.Е.П. В его должностные обязанности входит работа с клиентами, подготовка коммерческих предложений, подготовка к участию в аукционах и т.д. Также для участия в торгах использовалось ООО <О>, руководит деятельностью которого Е.Е.А., а К.Е.П., числящийся директором общества, является ее братом. ООО <О> на протяжении около 2-3 лет никакой деятельности не ведет. Он знаком с М.В.В. и К.А.А., с которыми у него сложились деловые отношения, так как те также занимаются поставками медицинских изделий и расходных материалов. На постоянной основе ООО <ФР> от имени ООО <П> и наоборот готовили коммерческие предложения для участия в аукционах для формирования начальной (максимальной) цены контракта. Коммерческого предложения ООО <ФР> исх. № от 11.01.2022 на поставку оборудования на сумму 33 261 906,00 рублей, содержащее подпись от имени Е.Е.А. и оттиск печати ООО <ФР> было подготовлено по просьбе М.В.В. При этом цену указанные в данных предложениях прислали на принадлежащую ему электронную из ООО <П>. В данном коммерческом предложении он поставил подпись от имени директора ООО <ФР> Е.Е.А., поставил печать ООО <ФР>, зарегистрировал его и направил обратно. Позициями, которые указаны в данных коммерческих предложениях, ООО <ФР> никогда не торговало. О проведении аукционов на данный вид оборудования он не знал, и в нем участия не принимал, не имел намерений (т. 5 л.д. 167-170).
К.Е.П. на предварительном следствии сообщил, что он формально является директором организации ООО <О>. Об этом попросила его сестра Е.Е.А. Та пояснила, что у нее есть организация, и что для каких-то ее дел ей нужно, чтобы директором данной фирмы числился по документам кто-то другой, а не она. Так как у него с сестрой доверительные отношения, он согласился. Фактически, чем данная организация занимается, и вела ли та какую-то деятельность он не знает. Он с сестрой, по ее просьбе, два раза съездил к нотариусу, где подписал ряд документов, суть которых не читал, но, со слов Е.Е.А., это нужно было, чтобы он официально считался директором юридического лица - ООО <О>. Какого-либо участие в работе общества не принимал (т. 5 л.д. 171-173).
Из оглашенных в судебном заседании показаний Е.Е.А., данных в ходе следствия известно, что ООО <ФР> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, фактически работает с ДД.ММ.ГГГГ. 100 % уставного капитала принадлежит её матери К.Е.П. Примерно с 2011 года она назначена на должность директора ООО <ФР>. Компания занимается поставками медицинского оборудования, также у них имеется лицензия на монтаж и ремонт данного оборудования. В ООО <ФР> в штате состоят 4 человека - она, главный бухгалтер - Ж.С.В., менеджер - С.А.А., главный инженер - ее супруг Е.Е.А.
При предъявлении для обозрения копии коммерческого предложения ООО <ФР> исх. № от 11.01.2022 на поставку оборудования на сумму 33 261 906,00 рублей, содержащее подпись от имени Е.Е.А. и оттиск печати ООО <ФР>, и коммерческого предложения запрос № от 22.10.2021 исх. № от 25.10.2021 на поставку ТМЦ на сумму 69 226 164,00 рублей, пояснила, что бланк, на котором выполнены данные документы, полностью соответствует бланку фирма <ФР>. Она узнает его по шапке в начале листа с реквизитами ООО <ФР>, все реквизиты указаны верно. Подпись в указанных документах выполнена не ею. Печать полностью похожа на ту, которую использует ООО <ФР> в своей деятельности. Однако, теми позициями, которые указаны в данных коммерческих предложениях, они не торговали. Она не знает действительную (закупочную) стоимость этих товаров, не знает, что из себя представляет станция автоматизированная раскапывающая МилаЛАБ-АРС/8 с принадлежностями. Данные коммерческие предложения она не оформляла и не подписывала, кто мог их оформить и подписать за нее, она не знает. О проведении аукционов на данные виды оборудования она не знала, в нем участия не принимала, не имела даже намерения.
Примерно в 2003 году была зарегистрирована ООО <О>, которая должна была заниматься только поставками оборудования. Однако, реализовать планы не получилось. И примерно три года ООО <О> фактически не ведет деятельности, сдается нулевая отчетность. Так как закрыть юридическое лицо и в последующем, если вдруг возникнет необходимость, открыть новое, это достаточно сложно, то она решила оставить ООО <О>, она предложила брату - К.Е.П. стать директором и учредителем ООО <О>, тот согласился. Деятельность фирма не ведет, бухгалтерией занимается бухгалтер ООО <ФР>. Печать находилась в офисе. Предъявленные ей коммерческие предложения она не готовила. М.В.В. и К.А.А. ей знакомы, но близкого общения нет. Компания ООО <П> известна, та является их контрагентом. Вопросами сотрудничества с этой компанией занимается С.А.А. С кем тот общается со стороны этой организации, не знает. К.А.А. ей лично знаком ( т. 5 л.д. 174-177, 179-181).
С согласия сторон в судебном заседании оглашены показания регионального менеджера ООО <Д> К.М.А., данные ею на предварительном следствии. Свидетель сообщила, что ООО <Д> осуществляет деятельность по оптовой торговле медицинскими изделиями и является официальным представителем ООО «НПО <Д>, которое производит и реализует лекарственные препараты, медицинские изделия, сырье, реагенты и тест-системы для различных нужд медицины. С М.В.В. она познакомилась в 2018 году. С Селюковой Е.В. также познакомилась в 2018 году в Центре СПИДа в г. Белгороде, будучи в командировке. ООО <П> является постоянным клиентом ООО <Д>, как оптовый покупатель различных медицинских изделий и расходных материалов. Общение она ведет с М.В.В., который является финансовым директором в указанной организации.
В декабре 2021 года к ней обратилась Селюкова Е.В., заведующая клинико-диагностической лабораторией ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по вопросу приобретения для нужд медицинской организации станции автоматизированной раскапывающей. 13.12.2021 года посредством рабочей почты она отправила Селюковой ознакомительную брошюру на станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8. 14.12.2021 года ей позвонил поступил телефонный звонок от М.В.В. в ходе которого тот задал вопрос по поводу приобретения станции автоматизированной раскапывающей для нужд Центра СПИД. В ходе разговора по его просьбе они приняли решение о том, что будут осуществлять реализацию данного медицинского изделия через него - ООО <П>, для того чтобы они могли завысить цену контракта, так как он хотел еще купить два анализатора «Джемени» общей стоимостью 6 млн. рублей и подарить их Центру СПИД по просьбе Селюковой Е.В. 16.12.2021 по ее просьбе операционный менеджер – К.Г.В. с рабочей электронной почты коммерческие предложения: ООО <Д> для ООО <П> в котором стоимость станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 указана 15 000 000 рублей, и для Центра СПИД 32 770 350 рублей. Такие цены были указаны также по просьбе М.В.В. его просьбе, исходя из суммы денежных средств, выделенных департаментом здравоохранения Белгородской области. 17.01.2022 на электронную почту от Селюковой Е.В. поступило письмо с просьбой выслать коммерческое предложение для подготовки электронного аукциона, на станцию автоматизированную раскапывающую с принадлежностями. Она попросила К.Г.В., чтобы та переслала данное письмо на электронную почту М.В.В., где цена станции была указана 32 770 350 рублей. На основании этого письма и указанной суммы К.Г.В. подготовила коммерческое предложение для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в котором была указана цена данной станции 33 425 757 рублей, то есть + 3% от суммы, выставленной ООО <П>. Данное коммерческое предложение по электронной почте было направлено Селюковой Е.В. В последующем до конца апреля 2022 года еще несколько раз переделывались коммерческие предложения ООО <Д> для ООО <П> и для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», этим занималась К.Г.В. 19.01.2022 года ей на рабочую электронную почту от К.Г.В. поступило письмо, содержащее коммерческое предложение ООО <Б> (г. Нижний Новгород) для Центра СПИД на анализатор автоматический модульный Freedom EVO Clinical 150/8 стоимостью 33 470 000 рублей.
Станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8 является аналогом станции швейцарского производства Tecan Freedom EVO. Актуальных цен станции швейцарского производства она не знает, но разница в продажной цене указанных станций где-то порядка 10 млн рублей. Сделка по реализации станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями в адрес ООО <П> по цене 15 млн рублей для ООО <Д> являлась выгодной. ООО <Д> не реализована возможность продажи станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями без посредника ООО <П>, так как она изначально предлагала Селюковой В.В. поставку товара напрямую, однако, в дальнейшем в ходе одного из разговоров с М.В.В. между ними согласован вопрос поставки указанных товаров через его организацию, так как Селюковой Е.В. для нужд ее лаборатории хотелось получить в дар два анализатора «Джемени», которые ООО <Д> не могло передать безвозмездно. Ей, как менеджеру, было интересно сделать продажу трех изделий вместо одного, так как в компании предусмотрена мотивация в виде выплаты бонусов от количество реализованных товаров.
В апреле 2022 года со стороны ООО <Д> подана заявка на участие в закупке оборудования для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в форме электронного аукциона, размещенной на электронной площадке «РТС-тендер», при том, что у них уже имелись на тот момент договоренности с представителями ООО <П> о реализации ООО <Д> станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 в адрес ООО <П> по цене около 15 млн. рублей ( т. 5 л.д. 182-187, 189-197).
На предварительном следствии менеджер ООО <Д> К.Г.В. подтвердила, что в декабре 2021 года к ней обратилась региональный менеджер К.М.А., которая дала ей указание по выставлению коммерческого предложения для ООО <П> по вопросу приобретения станции автоматизированной раскапывающей, а также дальнейшего заключения договора с ООО <П>.
16.12.2021 по поручению К.М.А. она направила коммерческие предложения ООО <Д> для ООО <П> и для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». При этом в коммерческом предложении для ООО <П> стоимость станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 указана 15 000 000 рублей, а для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» 32 770 350 рублей. Это было сделано по просьбе К.М.А.
17.01.2022 на её электронную почту от заведующей клинико- диагностической лаборатории ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» Селюковой Е.В. поступило письмо с просьбой выслать коммерческое предложение для подготовки электронного аукциона на станцию автоматизированную раскапывающую с принадлежностями. Она по просьбе К.М.А. переслала данное письмо на электронную почту ООО <П>. В ответ ей поступило коммерческое предложение (в электронном виде) ООО <П>, в котором была указана цена 32 770 350 рублей. На основании этого письма и указанной суммы она подготовила коммерческое предложение для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в котором, опять же, по просьбе К.М.А. указала цену данной станции 33 425 757 рублей, которое направила Селюковой Е.В. В последующем до конца апреля 2022 года по просьбе Селюковой Е.В. и ООО <П> она еще несколько раз переделывала коммерческие предложения ООО <Д> для ООО <П> и для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД».
24.04.2022 года ею был оформлен договор, который был заключен между ООО <Д> (продавец) в лице директора К.М.В. ООО <П> (покупатель) в лице директора К.А.А., предметом которого являлось поставка станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями на сумму 15 000 000 рублей. После поступления денежных средств на расчетный счет ООО <Д> в адрес ООО <П>, была отгружена станция с принадлежностями.
28.04.2022 года о на направила письмо с договором между ООО <Д> и ООО <П> от 24.04.2022 года на поставку Анализаторов иммуноферментных автоматических «Джемени» с принадлежностями в сумме 3 000 000 рублей каждый ( т. 5 л.д. 198-202).
Из показаний директора ООО <Д> К.М.В., данных на следствии, следует, что автоматизированная раскапывающая станция МилаЛаб-АРС/8 была приобретена ООО «НПО <Д> у китайского производителя, так как данная организация является держателем регистрационного удостоверения и имеет лицензированную сервисную службу. Сумму он точно сказать не может. Указанная станция по назначению является аналогом станции швейцарского производстве «Tecan». Коммерческое (ценовое) предложение от 17.01.2022 года о поставке медицинских изделий по цене 33 425 757 рублей в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» с ним не обговаривалось. Кто его утверждал, он не знает. В нем стоит его факсимильная подпись. Коммерческое (ценовое) предложение от 17.01.2022 года о поставке медицинских изделий по цене 15 000 000 рублей в ООО <П> с ним обсуждалось, он его утверждал. Сделка для ООО <Д> по реализации станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями в адрес ООО <П> по цене 15 млн рублей являлась выгодной.
В апреле 2022 года со стороны ООО <Д> направление заявки на участие в закупки оборудования для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в форме электронного аукциона, размещенного на электронной площадке «РТС-тендер», - инициатива менеджера Г.Е.М. Участие они так и не приняли, подали заявку ошибочно, так как оборудования в наличие не было на тот момент. О том, что они подавали заявку в данный аукцион, он не знал. О договоренностях регионального менеджера ООО <Д> К.М.А. с представителями ООО <П> и ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» о реализации ООО <Д> станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб- АРС/8 в адрес ООО» <П> для ее поставки указанному учреждению здравоохранения до подачи указанной заявки на участие в электронном аукционе, ему известно не было ( т. 5 л.д. 210-213).
Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля Г.Е.М. известно, что она работает в должности тендерного менеджера ООО <Д>. В круг ее обязанностей входит поиск закупок, оформление заявок на участие в торгах, заключение контрактов. Данная организация занимается продажей медицинских изделий. От К.М.А. она знала, что ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» имеет намерение приобрести вышеуказанное медицинское оборудование - станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8. Через некоторое время вышел аукцион. Она подала заявку на аукцион, с директором ООО <Д> она данную заявку не согласовывала, с региональным менеджером она связаться не смогла, а сроки были ограничены. Так как сумма контракта определяется в ходе торгов, а их компания в торгах не участвовала, то их ценовое предложение равнялось начальной (максимальной) цене, установленной заказчиком, сумма была 32 770 350 рублей. Ей не известно о договоренностях регионального менеджера ООО <Д> К.М.А. с представителями ООО <П> и ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» о реализации станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС ( т. 5 л.д. 215-218).
С согласия сторон в судебном заседании оглашены показания свидетеля К.О.С., данные ею в ходе следствия о том, что она работает в ООО <Д> в должности руководителя направления ИФА. В ее должностные обязанности входит: формирование сводных сведений о медицинском оборудовании, а именно об автоматическом иммуноферментном анализаторе Gemini и автоматизированной раскапывающей станции МилаЛаб-АРС/8, проведение обучения менеджеров с целью дальнейшей реализации данного оборудования. Автоматизированная раскапывающая станция МилаЛаб-АРС/8 является аналогом станции швейцарского производства Тесан Freedom EVO, так как у них одинаковое назначение. Она не занимается выставлением коммерческих предложений, поэтому ей трудно оценить разницу в их стоимости, может предположить, что разница в стоимости данного оборудования составляет около 10 миллионов рублей в пользу швейцарской станции. Она не помнит, чтобы к ней обращалась К.М.А. по поводу оказания помощи в подготовке технического задания к закупке (описания объекта закупки). О приобретенной ООО <П> у ООО <Д> по договору от 24.04.2022 станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8, ей ничего не известно ( т. 5 л.д. 223-226).
Коммерческий директор ООО <Б> Л.И.Н. на предварительном следствии сообщила, что в её должностные обязанности входит: оптовые продажи медицинских изделий, расходных материалов и лабораторного оборудования, обработка электронной почты, заявок, подготовка предложений для участия в аукционах, оформления отгрузочных документов, подготовка коммерческих предложений, логистика в адрес клиента. 21.01.2021 по устному запросу юриста и административного директора ООО <Д> П.Е.А. с рабочей электронной почты ООО <Б> отправлен фирменный бланк с печатью и подписью директора на электронную почту П.Е.А. П.Е.А. попросил эти бланки с целью оптимизации рабочего процесса. О том, что был отправлен фирменный бланк, был уведомлен учредитель ООО НПО <Д> Б.А.Н. посредством электронной почты. С 2009 года по 21.01.2021 года на электронную почту ООО <Б> периодически приходили запросы на предоставление коммерческих предложений из лечебных учреждений Белгородской области, в том числе из ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД». Коммерческое предложение для данного учреждения подготавливались сотрудником ООО <Д>, каким именно, не знает, присылали на электронную почту, ей оформлялись на фирменном бланке и отправлялись по согласованию или в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» или в ООО <Д>. Коммерческие предложения от 01.02.2022 года в адрес ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» ею не составлялись, никому не оправлялись. Данное коммерческое предложение она никогда не видела ( т. 5 л.д. 230-235).
Директор ООО <Б> О.С.В. на следствии сообщала, что вышеуказанное общество осуществляет торговлю изделиями медицинского назначения. Офис компании расположен в г. Нижний Новгород. ООО <Д> непосредственно осуществляет продажи продукции и непосредственно контактирует с ООО <Б>. Юристом ООО <Д> является П.Е.А., который в устной форме попросил сотрудника её компании Л.И.Н. предоставить бланк ООО <Б> для ускорения работы по организации их трудового, производственного процесса. 21.01.2021 года Л.И.Н. в адрес П.Е.А. был направлен видоизмененный бланк ООО <Б> с печатью и подписью директора. Их коммерческих предложений в 2022 году не поступало в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» ( т. 5л.д. 236-240).
Из оглашенных в судебном заседании показаний С.А.И., данных им на предварительном следствии известно, что согласно таможенной декларации на станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛАБ-АРС/8 от 10.01.2022 (декларант ООО <Д>) стоимость товара составила 7 034 707, 60 рублей. Уплаченные таможенные платежи составили 726 470,76 рублей. ( т.4 л.д 257-258).
Постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по Белгородской области от 05.05.2022 года от 06.05.2022 года органу предварительного следствия для принятия решения в порядке ст.144-145 УПК РФ были переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении М.В.В.( т.1 л.д. 52-54, 70-71).
В соответствии со ст.ст. 8,9 ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» на основании судебных постановлений от 03.03.2021 года, 23.04.2021 года, 26.07.2021 года, 22.10.2021 года и 13.01.2022 в отношении М.В.В. проводилось ОРМ, связанное с прослушиванием и записью на цифровой аудио-носитель переговоров и контролем технических каналов связи по абонентскому номеру телефона №.
Судебные постановления о проведении ОРМ и результаты ОРМ - прослушивание телефонных переговоров рассекречены в установленном законом порядке и оперативно-служебные документы представлены в СУ УМВД России по Белгородской области для приобщения к материалам уголовного дела( т.1 л.д. 72-73,74-75,76-77,78-79,80-81, 82-83).
Также следователю представлена стенограмма телефонных переговоров М.В.В. за 14.12.2021 года, 16.12.2021 года, 11.01.2022 года, 17.01.2022 года, 11.02.2022 года, В стенограмме расшифровано содержание телефонных разговоров М.В.В. (абонентский номер телефона №) с Селюковой Е.В. (абонентский номер телефона №), с К.М.А. (абонентский номер телефона №), приведены данные о датах, времени, абонентских номерах, их принадлежности и участниках разговоров.
В телефонных разговорах, стенограммы которых представлены, собеседники обсуждали вопросы участия ООО <П> в закупке автоматизированной раскапывающей станции МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по завышенной стоимости и другие вопросы, касавшиеся подготовки к хищению бюджетных денежных средств. ( т. 1 л.д. 84-89).
Согласно информации филиала ПАО «МТС» в Белгородской области абонентский номер № с 10.12.2013 года зарегистрирован на имя М.В.В., абонентский номер телефона № с 17.11.2018 года зарегистрирован на имя Селюковой Е.В. ( т. 1 л.д. 131-132).
По информации ПАО «ВымпелКом» г.Белгород абонентский номер № с 05.09.2016 года зарегистрирован на имя К.М.А. ( т. 1 л.д. 133-136).
Осмотром компакт диска с записями телефонных переговоров, полученных в результате ОРМ в отношении М.В.В., установлено наличие записей телефонных переговоров на период с мая 2021 года по февраль 2022 года, а также их дословное содержание ( т. 1 л.д. 90-104). Постановлением следователя компакт диск приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства ( т.1 л.д. 105-106).
Заключениями фоноскопических судебных экспертиз № и № установлено дословное содержание телефонных переговоров, в которых также участвуют М.В.В. и Селюкова Е.В., обсуждая вопросы приобретения раскапывающей станции, а также приборов «Джемини».
М.В.В. предлагает Селюковой Е.В. завысить цену станции, и подарить «Джемени»: - « Ну а давай немножко, что ты, это, давай, этот, э, сделаем немножко больше цену, например, а «Джемини» подарим? Внесем его в стоимость виртуально, допустим, ну, поняла как, да? Этот, что там, мы там тоже».
Селюкова Е.В. соглашается с ним и сообщает: « Да решай, ради бога, можно и так, какая разница? У нас-то заложено вообще тридцать два миллиона».
В последующем Селюкова Е.В. сообщает М.В.В. о том сумма выделяемых денежных средств составляет «тридцать пять семьсот девяносто пять».
М.В.В. отвечает: « Тридцать два семьсот девяносто пять и два «Джемини» будет в подарок. Я ей по договору потом дарения тебе закажу, привезу». (т. 3 л.д. 5-94, 99-246).
В ходе обыска по месту жительства Селюковой Е.В. по адресу: <адрес>, изъят мобильный телефон «Iphone 12 Pro» (Айфон 12 Про) (т. 4 л.д. 16-27).
Осмотром изъятого у Селюковой Е.В. мобильного телефона «Iphone 12 Pro» (Айфон 12 Про), установлено следующее.
При открытии приложения (мессенджера) для обмена сообщениями «WhatsApp» (Ватсапп) установлены контакты: М.В.В., с абонентским номером телефона №; К.М.А. Менеджер, с абонентским номером телефона №.
13.12.2021года Селюкова Е.В. сообщает К.М.А.: « Нам одобрили закупку оборудования. Список отправляю. До марта нужно разыграть и поставить станцию, остальное по ходу, можно сразу все подготовить».
К.М.А. сообщает: «Мы же ставили Текан за 30 млн кажется, а наша 20 выйдет, мы на 10 млн еще 3 анализатора сможем поставить».
14.04.2022 года от Селюковой Е.В. поступает сообщение в виде фотоизображения письменного коммерческого предложения ООО <Д> № от 24.03.2022 года с комментарием «Замените пожалуйста срочно!) Кп на без ндс, но с той же сумой»., а также фотоизображение письменного коммерческого предложения ООО <П> с комментарием «Как у <П>». ( т. 4 л.д. 31-44).
Изъятый у Селюковой Е.В. телефон «Iphone 12 Pro» (Айфон 12 Про) признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела ( т. 4 л.д. 45-46).
Осмотром предметов (документов) - фотоматериалов (фототаблицы) – приложение к протоколу обыска от 17.05.2022 года в офисном помещении ООО <Д> по адресу: <адрес>, помещение №, на фототаблице установлены фотоизображения дисплея мобильного телефона со сведениями о свойствах устройства, а также о его владельце в разделе «Настройки» - К.М.А. (фото под № № 9, 10). На фототаблице (л. 6) представлены фотоизображения данных приложения «WhatsApp» (Ватсапп) со сведениями об абоненте «Селюкова Е.В.» (абонентский номер №) и фотоизображение ее профиля (фото под № № 13, 14).
На фототаблице представлены фотоизображения переписки владельца мобильного телефона К.М.А. с абонентом «Селюкова Е.В.» (абонентский номер телефона: №) (фото под № № 15, 16).
Содержание переписки между К.М.А. и Селюковой Е.В. идентично сообщениям зафиксированным в телефоне Селюковой Е.В. ( т. 4 л.д. 31-44).
На фототаблице (л. 31) представлены фотоизображения данных приложения «WhatsApp» (Ватсапп) со сведениями об абоненте «М.В.В.» (абонентский номер №) (фото под № 114).
На фототаблице (л. 31) представлены фотоизображения переписки владельца мобильного телефона «К.М.А.» с абонентом «М.В.В.» (абонентский номер телефона: №) (фото под № 116).
15.12.2021 года К.М.А. сообщает: « Вообщем капалку за 15 млн могу продать и смотри, можешь один, а можешь два джемини им поставить по 3 млн каждый. Им кп только на капалку за 32 700 выставляли».
М.В.В. отвечает: « Я все понял изобрази это на почту. Я с Селюковой обсужу». ( т. 4 л.д. 217-238).
В ходе выемки в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, изъяты следующие документы:
- трудовой договор № между ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» и Селюковой Е.В. о принятии последней на работу на должность лаборанта иммунологической лаборатории с 22.07.2003;
- трудовой договор № от 11.08.2008 между ГУЗ «Белгородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» и работником – старшим лаборантом иммунологической лаборатории Селюковой Е.В.;
- дополнительное соглашение № от 01.12.2015 к трудовому договору от 11.08.2008 № между ОГБУЗ «Белгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» и работником Селюковой Е.В., в соответствии с которым работник обязуется выполнять трудовые обязанности в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией;
- приказ (распоряжение) № от 31.12.2015, согласно которому с 01.01.2016 Селюкова Е.В. переведена на должность заведующей клинико-диагностической лабораторией – биолог;
- должностная инструкция заведующего клинико-диагностической лабораторией – биолога ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» от 27.05.2019;
- копия приказа ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» № от 29.03.2019 «О единой приемочной комиссии»;
- копия порядка приемки лекарственных препаратов и медицинских изделий и осуществления приемочного контроля (стандартная операционная процедура);
- копия Положения о контрактной службе ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» от 18.03.2020;
- копия приказа ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» № от 10.01.2022 «О контрактной службе»;
- копия коммерческого предложения ООО <Д> № от 24.03.2022 (входящий № от 25.03.2022) в адрес ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», с указанием стоимости оборудования: «Станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8» в размере 33 425 757,00 рублей;
- копия коммерческого предложения ООО <Д> № от 14.04.2022 (входящий № от 14.04.2022) в адрес ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», с указанием стоимости оборудования: «Станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8» в размере 33 425 757,00 рублей;
- копия коммерческого предложения ООО <П> № от 24.03.2022 (входящий № от 25.03.2022) для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», с указанием стоимости оборудования: «Станция автоматизированная раскапывающая МилаЛаб-АРС/8» в размере 32 770 350,00 рублей;
- копия коммерческого предложения ООО <Б> от 01.02.2022 (входящий № от 01.02.2022) в адрес ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», с указанием стоимости оборудования: «Анализатор автоматический модульный Freedom EVO Clinical 150/8 с одноразовыми наконечниками» в размере 33 470 000,00 рублей;
- лист формата А4, имеющий наименование: «Приложение 3 Наименование закупки: «Поставка медицинских изделий – Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий»;
- копия письма ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» от 25.03.2022 № «О согласовании обоснованности определения начальной (максимальной) цены контракта» в адрес управления государственного финансового контроля Белгородской области;
- копия протокола заседания рабочей группы по мониторингу закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд медицинских организаций области министерства здравоохранения Белгородской области от 31.03.2022;
- контракт № от 06.05.2022 между ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» и ООО <П> на поставку медицинских изделий – Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, с приложениями и копией независимой гарантии № от 27.04.2022, выданной АО «Владбизнесбанк» к закупке №, согласно которой принципал ООО <П>, бенефициар ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД».
Вышеуказанные документы осмотрены признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела ( т. 4 л.д. 55-58)./том № 4 л.д. 59-126, 127-129)
Исходя из должностной инструкции и предоставленных полномочий Селюкова Е.В., в связи с занимаемым ею служебным положением заведующей клинико-диагностической лабораторией – биолога центра борьбы со СПИД, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в данном государственном учреждении здравоохранения.
Осмотром предметов от 17.05.2022, установлено, что на территории в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, в упаковке (деревянном ящике) находится поставленная со стороны ООО <П> станция автоматизированная раскапывающая «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями ( т. 4 л.д. 132-134).
31.08.2022 года осмотрена расположенная в клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А, станция автоматизированная раскапывающая «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями и дополнительными комплектующими, которая подключена к сети и находится в рабочем состоянии. Постановлением следователя станция признана вещественным доказательством ( т. 4 л.д. 137-149, 151-153).
Регистрационное удостоверение от 09.08.2021 №, выданное Федеральной службой по надзора в сфере здравоохранения (Росздравнадзора) ООО <Д> на медицинское изделие – станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями, производства компании «Yantai Addcare Bio-Tech Limited Company», с приложением, размещено на официальном сайте Федеральной службы по надзора в сфере здравоохранения (Росздравнадзора). (т. 4 л.д. 154-156).
В ходе обыска в офисном помещении ООО <Д> по адресу: <адрес>, помещение №, обнаружены и изъяты документы по продаже указанной организацией ООО <П> товаров - станции автоматизированной раскапывающей «МилаЛаб-АРС/8» с принадлежностями и другого оборудования, на общую сумму 15 000 000 рублей: копия договора № от 24.04.2022 года между ООО <Д> (поставщик) и ООО <П> (покупатель) с приложением (номенклатурой оборудования), на общую сумму 15 000 000 рублей; распечатка счета-фактуры № от 12.05.2022 года; распечатка товарной накладной № от 12.05.2021 года.
Также изъяты документы о приобретении ООО <Д> у компании «Yantai Addcare BioTech Limited Company» (Китай) станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями: копия контракта № от 01.12.2021 года между (Automated digging station MilaLab-ARS/8 with accessories); копия декларации на товар № от 10.01.2022 года и дополнением к ней, с указанием общей таможенной стоимости 7034707,60. Код товара: №, декларанта ООО <Д>, цены товара: 94689.21 USD по курсу валюты 74.2926, в отношении станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8, (Fully automated liquid handling system MilaLab-ASP/8) и принадлежностями; распечатка акта № от 18.01.2022 года между исполнителем ООО <АЕ> и заказчиком ООО <Д> по услуге по наземной обработке груза, доставке груза по маршруту г. Москва – г. Н. Новгород на общую сумму 61 799,75 рублей; карточка электронного документа об электронном документообороте между ООО <АЕ> и ООО <Д> от 21.01.2022 года; распечатка банковского ордера № от 16.12.2021 года на сумму 94689.21 USD; копия платежного поручения № от 17.12.2021 года с указанием плательщика ООО <Д>, получателя Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) на сумму 6 000 000 рублей с отметкой банка «ВТБ» об исполнении 17.12.2021 года; копия платежного поручения № от 17.12.2021 с указанием плательщика ООО <Д>, получателя Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) на сумму 1 100 000 рублей с отметкой банка «ВТБ» об исполнении 17.12.2021 года.
Указанные документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела ( т.4 л.д. 168-216, 239-245, 246-248).
В ходе обыска в служебном кабинете заведующей клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» Селюковой Е.В. по адресу: г.Белгород, ул. Садовая, д.122А, изъяты моноблок «Леново» (Lenovo) V530-24 1CB A10 s/n MP 1N2WG4 и документы (коммерческие предложения ООО <П>, ООО <ФР>, ООО <О>, запрос ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в адрес ООО <ЛП>). ( т. 6 л.д. 4-13).
Осмотром изъятого моноблока «Леново» (Lenovo) обнаружена папка под наименованием «Станция ИФА». При открытии указанной папки обнаружены электронные версии документов: запросы коммерческих предложений от ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» к ООО <П>, ООО <О> ООО <ФР>, ООО <Д>, ООО <У>, ООО <ФР> о предоставлении коммерческого предложения на станцию автоматизированную раскапывающую, с приложением – требованиями к оборудованию; коммерческие предложения на станцию автоматизированную раскапывающую: от ООО <П> ценой – 32 770 350 рублей, от ООО <О> 33 425 757 рублей, от ООО <ФР> ценной 33 261 906 рублей, от ООО <Д> ценой 33 425 757 рублей, от ООО <У> ценной 33 261 905 рублей, с учетом НДС, с рукописной подписью от имени директора Б.Ю.В., оттиском печати ООО <У>.
Также в папке под наименованием «Станция ИФА» обнаружены файлы, содержащие документы по подготовке аукциона по приобретению для нужд ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» станции автоматизированной раскапывающую МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями.
Моноблок «Леново» признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (т. 6 л.д. 19-45, 46-48).
Также смотрены изъятые в ходе обыска в служебном кабинете Селюковой Е.В. документы:
- запрос ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» от 17.01.2022 в адрес ООО <ЛП> о предоставлении коммерческого предложения на станцию автоматизированную раскапывающую с принадлежностями;
- коммерческое предложение от ООО <ФР> от 11.01.2022 года на станцию автоматизированную раскапывающую ценой 33 261 906 рублей с рукописной подписью от имени директора Е.Е.А., оттиском печати ООО <ФР>;
- коммерческое предложение от ООО <П> от 11.01.2022 года на станцию автоматизированную раскапывающую ценой 32 770 350 рублей, с рукописной подписью от имени генерального директора К.А.А., оттисками печати ООО <П>, штампа гл. бухгалтера О.Е.Н.;
- коммерческое предложение от ООО <О> от 11.01.2022 года на станцию автоматизированную раскапывающую ценной 33 425 757 рублей с рукописной подписью от имени директора К.Е.П., оттиском печати ООО <О>;
- копия регистрационного удостоверения от 09.08.2021 года № на станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями, выданное ООО <Д>.
Вышеуказанные документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 6 л.д. 49-53, 54).
Коммерческие предложения от ООО <ФР> и ООО <О> с начальной ( максимальной) выше коммерческого предложения ООО <П>, подтверждают показания М.В.В. об предоставлении фиктивных коммерческих предложений, для обеспечения гарантированной победы ООО <П> в аукционе по поставке станции автоматизированный раскапывающий для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», с целью хищения более 17 млн. рублей.
В ходе обыска помещения по месту регистрации (нахождения) ООО <П> и ООО <ФМ> по адресу: <адрес>, изъят лист формата А 4 с рукописными записями (т. 6 л.д. 64-72).
Осмотром изъятого листа установлено, что на нем имеются следующие рукописные записи: <П> – нужно) 3.500.000 – перин., 2.600.000 – <Д> (май), 3.000.000 – И. (май), 3.000.000 – Л. (май), 1.500.000 – Ш (стоит прочерк), (неразборчивая запись) – 1.500.000 – май, 500.000 – ТБ № (Е.В.). 15.600.000. + 500.000 – лаборат. № * 3.000.000 – мы. + 1.500.000 + % Р. 24.000.000 – 5.000.000 (21.04) – 11.600.000 (26.04). ИП 8.000.000: 1 млн. – Л.В., 1 млн. – И.А. 490.000 – <ФР>, 360.000 – Курск, 4.300.000 – Я (БМВ), 380.000 – З.П + отпускные А. Е (Подчеркнуто): 7.530.000 (остаток) – 470.000 (обведено)». Данный лист признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (т. 6 л.д. 79-82, 83-84).
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по Белгородской области от 14.04.2022 года органу предварительного следствия для принятия решения в порядке ст.144-145 УПК РФ были переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении М.В.В. и К.А.А. ( т. 2 л.д. 221-224).
Согласно справки о результатах проведения 17.12.2021 негласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в офисном помещении по адресу: <адрес>, получены фотокопии листов с рукописными записями ( т.2 л.д. 229-235).
Осмотром указанных фотокопий установлено наличие на нем изображений рукописных записей следующего содержания: 1) «Центр СПИД - ?? (позже) продажа 55 млн --> 30 млн долг --> 2.5 млн», 2) «<Д> - ???», 3) «<ФР> долг – 1 млн»». Указанные фотокопии признаны вещественным доказательством и приобщены к материалам уголовного дела ( т. 2 л.д. 236-238, 239-240).
В ходе осмотра оптического компакт-диска с видеофайлами, представленный в установленном порядке в составе материалов о проведении негласного оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» в офисном помещении по адресу: <адрес>, установление наличие видеофайла от 14.12.2021 года, продолжительностью 36 минут 17 секунд.
На видеозаписи запечатлен разговор двух мужчин (М.В.В. и К.А.А.) в офисном кабинете. Указанные лица обсуждают распределение денег, указывая на лист бумаги, лежащий на столе:
М.В.В. показывает К.А.А. лист бумаги, тот спрашивает: «А это Е.В., да?»
М.В.В. отвечает: « Да, ну, чтоб ты понимал это очень, если так отделать, не знаю, мне кажется, это ей сильно мало. Ну не знаю, если ей люди давали по пятьсот, семьсот по году. Ну, это надуло только на два анализатора и с запаса там восемь миллионов, а реагентов у неё было миллионов на тридцать. Ну, центр СПИДа пятьдесят пять миллионов всего. Ну И., Л. ну я им вот отдал по полторы. <Д> на потом. <ФР> долг миллион». ( т. 2 л.д. 241-253).
Результатами ОРМ объективно подтверждаются показаний М.В.В. и К.А.А. о и планах по распределении похищенных денежных средств между соучастниками, в том числе о передаче их части Селюковой Е.В.
Диск с записью ОРМ – «наблюдение» признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела ( т.2 л.д. 254-255).
Постановление заместителя начальника полиции УМВД России по Белгородской области от 06.05.2022 года органу предварительного следствия для принятия решения в порядке ст.144-145 УПК РФ были переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий в отношении М.В.В., К.А.А. и Селюковой Е.В. ( т.1 л.д. 52-54).
В соответствии со ст.ст. 8,9 ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» в отношении М.В.В., К.А.А. и Селюквой Е.В. на основании судебных решений проводились ОРМ – Снятие информации с технических каналов связи», соединенного с получением смысловой информации, содержащейся в электронных письмах, получаемых и передаваемых с использованием адреса электронной почты наблюдение с использованием технических средств.
Судебные постановления о проведении ОРМ и результаты ОРМ в установленном законом порядке оперативно-служебные документы представлены в СУ УМВД России по Белгородской области для приобщения к материалам уголовного дела, с приложениями оптических компакт-дисков ( т.2 л.д. 1-3).
В ходе осмотра представленных оптических компакт-дисков, установлены адреса электронной почты Селюковой Е.В. - <адрес>, а также двух адресов, находящихся в пользовании сотрудников ООО <П> <адрес>, <адрес>. А также зафиксирована переписка с использованием электронных почтовых ящиков. Переписка велась с адреса Селюковой Е.В. с ООО <П>, так и с иными адресами. В свою очередь ООО <П> направляло сообщения в адрес как Селюковой Е.В., так и иных адресатов.
Так, 13.12.2021 года в 21 час 00 минут на электронный почтовый ящик Селюковой Е.В. с электронного почтового ящика <адрес> (пользователь К.М.А.), поступило письмо содержащее информационную листовку на станцию автоматизированную раскапывающую МилаЛаб-АРС/8.
16.12.2021 года в 11 часов 31 минуту на электронный почтовый ящик <адрес> с электронного почтового ящика <адрес>, находящейся в пользовании (пользователь К.Г.В., менеджер ООО <Д> (г. Нижний Новгород), поступило сообщение (письмо), содержащее в себе коммерческие предложения ООО <Д> для ООО <П> от 16.12.2021 года и для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» за от 16.12.2021 года.
21.12.2021 года в 10 часов 09 минут на электронный почтовый ящик Селюковой с электронного почтового ящика ООО <П> поступило коммерческое предложение ООО <П> для ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» в сумме 35 795 000 рублей.
Дальнейшая переписка между Селюковой Е.В. и ООО <П> содержит информацию по вопросу приобретения станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 с принадлежностями. Осмотренные оптические компакт-диски признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела ( т. 2 л.д. 4-218, 219-220).
Результатами переписки подтверждаются показаний Селюковой Е.В., М.В.В. и К.А.А. о совершении совместных и согласованных действий, направленных на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, посредством завышения цены приобретаемого оборудования, и обращения разницы в свою пользу.
В ходе выемки ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» по адресу: г.Белгород, проспект Белгородский, д.85А, изъята конкурсная документация о проведении закупки № в форме электронного аукциона на поставку медицинских изделий в ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», содержащая: извещение о проведении аукциона, протокол подачи ценовых предложений, протокол подведения итогов определения поставщика, заявку на участие в электронном аукционе (юридического лица) ООО <П>, согласие ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» на поставку товара (оборудования) ОГБУЗ Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», заявку на участию в электронном аукционе ООО <Д>. Изъятые документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела ( т. 6 л.д. 90-94, 95-98, 99-101).
В ходе следствия осмотрено отделение банка ПАО «Банк ВТБ», расположенное по адресу: г. Белгород, проспект Ватутина, д.8, на обслуживании в котором находится ООО <П>, которому открыт расчетный счет № ( т. 6 л.д. 102-104).
Осмотром установлено, что по адресу: г. Белгород, пр. Б. Хмельницкого, д. 139, расположено Управление федерального казначейства по Белгородской области, с казначейского счета № (единый казначейский счет №) которого производятся расчеты по обязательствам бюджетных учреждений Белгородской области за счет средств бюджета Белгородской области ( т. 6 л.д. 105-107).
Осмотрено здание ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, д.122А (т. 6 л.д. 108-110).
Протоколом осмотра места происшествия установлено, что ОГКУ Белгородской области «Центр закупок» расположен по адресу: г. Белгород, проспект Белгородский, д.85А. (т. 6 л.д. 111-113).
В ходе следствия осмотрены предоставленные ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» документы из системы автоматизированного центра контроля (АЦК) «Госзаказ» по установлению в январе 2022 года начальной (максимальной) цены контракта по закупке станции типа «Анализатор иммуноферментный (ИФА) ИВД, автоматический»: коммерческие предложения ООО <П>, ООО <О>, ООО <ФР>, ООО <У>, ООО <Д>; протокол № от 19.01.2022 года определения начальной (максимальной) цены контракта ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД»; уведомление Управлению государственного финансового контроля Белгородской области о согласовании начальной цены контракта; бланк заказа на проведение закупки; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; сравнительный анализ технической характеристики; сравнительная таблица цен; спецификация медицинских изделий; запрос в отдел медицинского оборудования и услуг о согласовании проведения закупки; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; сравнительный анализ технической характеристики; протокол заседания рабочей группы; сведения из базы данных «АЦК-Госзаказ»; описание объекта закупки; проект контракта на поставку медицинских изделий с приложениями; сведения из базы данных «АЦК-Госзаказ»; описание объекта закупки (наименование, технические требования к поставляемому товару); изображение диалогового окна с папки «Материалы с проверки»; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; сведения из базы данных «АЦК-Госзаказ»; Приказ ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД» № от 12.01.2022 года о внесении изменений в план-график по 44-ФЗ. ( т. 6 л.д. 116-292).
Согласно информации ООО <РТ> в электронном аукционе № приняли участие ООО <П> и ООО <Д>, заявки поступили 21.04.2022 года ( т. 1 л.д. 61-69).
Из информационного письма ООО <Д> следует, что общество является компанией по производству иммуноферментных тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний, гормонов, онкомаркеров и наборов реагентов для идентификации бактерий. На территории Российской Федерации компания ООО <Д> является уполномоченным представителем зарубежных производителей медицинских изделий, в т.ч. медицинского оборудования. Реализация продукции производства ООО <Д> и продукции, где ООО <Д> выступает в качестве уполномоченного представителя зарубежных производителей на территории Российской Федерации, осуществляется через сеть официальных дилеров, представляющих продукцию производителя по территориальному принципу.
ООО <Д> является уполномоченным представителем производителя медицинского изделия - станции автоматизированной раскапывающей МилаЛаб-АРС/8 (в предъявленных мне документах также сокращенно «АРС») - компании Yantai Addcare Bio-Tech Limited Company на территории Российской Федерации ( т. 1 л.д. 139-183).
Из справки УФНС России по Белгородской области следует, что ООО <П> в ПАО «Банк ВТБ» открыт расчетный счет № ( т.1 л.д. 112).
Согласно копии устава <П> следует, что данная организация зарегистрирована ИФНС России по г.Белгороду в качестве юридического лица 20.05.2016 года.
В соответствии с решением № от 16.05.2016 года единственного учредителя ООО <П> К.А.А. генеральным директором данной организации назначен К.А.А. и утвержден устав данной организации ( т. 1 л.д. 109-110, 113-129).
Таким образом, К.А.А., в связи с занимаемым им служебным положением генерального директора, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО <П>.
Из информационного письма управления государственного финансового контроля Белгородской области следует, что в силу Постановления Правительства Белгородской области от 27.12.2021 года №671-пп, распоряжения управления государственного финансового контроля Белгородской области от 10.01.2022 года № 1, положения об отделе контроля в сфере закупок, порядок (алгоритм) согласования обоснованности определения заказчиками начальной (максимальной) цены контракта организационно-распорядительными и иными документами в управлении не установлен ( т. 1 л.д. 186-223).
Доводы Селюковой Е.В. о том, что она не знала, какая часть денежных средств будет передана ей, не влияют на наличие в ее действиях указанного квалифицирующего признака (особо крупный размер), поскольку, согласно пункту 32 Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», разрешая вопрос о квалификации действий лиц, совершивших мошенничество в составе группы лиц по предварительному сговору по признаку «в особо крупном размере», следует исходить из общей стоимости имущества, похищенного всеми участниками преступной группы.
Показания свидетелей, данные в судебном заседании, а также при производстве предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании, суд признает достоверными, они согласуются между собой и подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.
Выводы экспертов по делу, являются научно обоснованными, сделаны на основе непосредственного исследования представленных объектов, лицами обладающими специальными экспертными познаниями в исследуемых областях и не вызывают у суда сомнений.
Представленные результаты оперативно-розыскной деятельности по уголовному делу в полной мере отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. О допустимости этих доказательств свидетельствует проведение оперативно-розыскных мероприятий уполномоченным органом на основании решений суда и должностных лиц органа дознания об их санкционировании, соответственно, их результаты в виде сведений, в том числе составляющих государственную тайну, и их носителей получены в строгом соответствии с действующим законодательством, оформлены надлежащим образом и переданы в следственный орган надлежащем образом.
Достоверность представленных результатов оперативно-розыскной деятельности подтверждена в результате их проверки путем их сопоставления с другими доказательствами, имеющимися в деле, установления их источников, проведения судебных экспертиз, получения свидетельских показаний отдельных лиц, документов и иных доказательств, подтверждающих проверяемые доказательства. С учетом изложенного легитимность полученных материалов оперативно-розыскной деятельности не вызывает сомнений.
Все приведённые доказательства, были получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, они являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку являются последовательными, непротиворечивыми, по обстоятельствам дела дополняют друг друга и отражают хронологию рассматриваемых событий. Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела и признания подсудимой виновной.
Действия Селюковой Е.В. суд квалифицирует по ч.3 ст. 30 – ч.4 ст. 159 УК РФ - покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Действуя с прямым умыслом, согласно распределенных ролей с М.В.В., К.А.А. и неустановленными лицами, преследуя корыстную цель, Селюкова Е.В. совершила умышленные действия, непосредственно направленные на противоправные безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества – денежных средств из бюджета Белгородской области в сумме 17 606 498,25 рубля в пользу подконтрольного ООО <П> с последующим их распределением среди всех соучастников преступления, путем завышения цены контракта на поставляемое для нужд ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД», однако преступление не было доведено до конца по независящим от указанных лиц обстоятельствам, поскольку их противоправные действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.
Согласно требований п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества следует понимать, в том числе должностных лиц, выполняющих организационно-распорядительные функции в государственных органах.
Установлено, что подсудимая, занимая должность заведующей клинико-диагностической лабораторией, являлась должностным лицом ОГБУЗ «Белгородский центр профилактики и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями» выполняющим организационно-распорядительные функции в данном государственном учреждении, что подтверждено приказом о назначении на должность и должностной инструкцией (т. 4 л.д. 55-58, 59-126).
Также нашел свое подтверждение квалифицирующий признак совершения хищения в «особо крупном размере». В соответствии с ч. 4 примечания к статье 158 УК РФ особо крупным размером признается стоимость имущества, превышающая один миллион рублей.
С учетом умысла подсудимой на хищение бюджетных средств в сумме, превышающей 17 млн. рублей, данный квалифицирующий признак нашел свое подтверждение., то есть более 1 млн. рублей.
Решая вопрос о назначении подсудимой наказания, суд, согласно ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на условия жизни подсудимой и её семьи, а также цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения новых преступлений.
Селюкова Е.В. не судима ( т.7 л.д. 44-47), на учетах и под диспансерным наблюдением у врачей нарколога и психиатра не состоит (т.7 л.д. 54, 56, 58, 60), по месту жительства и работы характеризуется положительно ( т. 7 л.д. 7, л.д. 69, 80-83), является ветераном труда ( т.7 л.д. 84), мать подсудимой имеет хронические заболевания, имеет ведомственную награду «Отличник здравоохранения» ( т.7 л.д. 83, 88-101), осуществляет уход за больным супругом ( т.7 л.д. 102-104), имеет хронические заболевания, свидетелями Б.Ю.С. и К.Ю.А. подсудимая охарактеризована как хороший руководитель и сотрудник.
Суд, не усматривая отягчающих наказание обстоятельств, признает обстоятельствами, смягчающими наказание: признание вины раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению соучастников преступления, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимой, наличие ведомственных наград, неудовлетворительное состояние здоровья супруга и матери подсудимой.
Исходя из целей наказания и принципа его справедливости, закреплённого в ст.ст.6, 43 УК РФ, с учётом совершения Селюковой Е.В. тяжких преступлений против собственности, имеющих повышенную общественную опасность, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде лишения свободы со штрафом, полагая, что именно таким образом будет достигнуто исправление.
Дополнительное наказание в виде ограничения свободы, суд, исходя из установленных судом обстоятельств, считает возможным не назначать, поскольку основное наказание в виде лишения свободы со штрафом будет достаточным и справедливым.
Исходя из степени общественной опасности совершенного Селюковой Е.В. преступления, направленного на хищением бюджетных средств в особо крупном размере, относящихся к категории тяжких, и иных фактических обстоятельств, повода для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и снижения категории преступлений до уровня средней тяжести, суд не находит.
Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением Селюковой Е.В. во время или после совершения преступлений, а также иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень их общественной опасности, которые возможно расценить как основания для применения положений ст.64 УК РФ, назначения более мягкого наказания, чем установлено санкцией статьи.
Суд также не находит оснований для применения положений ч.3 ст. 47 УК РФ.
Рассматривая вопрос о применении к Селюковой Е.В. положений ст.73 УК РФ, суд приходит к следующему.
Подсудимая замужем, у неё на иждивении находится больной супруг, её мать имеет ряд хронических заболеваний, является инвалидом второй группы и нуждается в постоянном уходе. Сам подсудимая также имеет заболевания. Как видно из представленного суду характеризующего материала, Селюкова Е.В. характеризуется исключительно с положительной стороны. Не судима и не привлекалась к административной ответственности.
Такие данные, а также обстоятельства, смягчающие наказание, и отсутствие отягчающих, позволяют суду сделать вывод о возможности исправления подсудимой без реального отбывания наказания и применить к основному наказанию правила ст.73 УК РФ, то есть назначить последней условное наказание, установив испытательный срок.
Избранная Селюковой Е.В. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит отмене.
Разрешение вопроса о судьбе вещественных доказательств, указанных в справке к обвинительному заключению, следует оставить до рассмотрения уголовного дела №, поскольку настоящее уголовное дело выделено в отдельное производство из указанного дела.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Селюкову Е.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.4 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 300 000 рублей.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Селюковой Е.В. основное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 3 (три) года, возложив дополнительные обязанности – не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого.
Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному исполнению.
Меру пресечения Селюковой Е.В. в виде подписки о невыезд и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.
Разрешение вопроса о судьбе вещественных доказательств, указанных в справке к обвинительному заключению, оставить до рассмотрения уголовного дела № по существу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденной – в тот же срок со дня вручения копии приговора.
Председательствующий подпись С.В. Исаенко