Решение по делу № 2-313/2018 от 12.03.2018

№ 2-313/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай     11 мая 2018 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,

с участием истца Харрасова Ф.Б., представителя ответчика Саитовой Э.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харрасова Ф. Б. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Харрасов Ф. Б. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ в г. Сибай РБ) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Исковые требования мотивирует тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решение обосновано тем, что по представленным им для назначения пенсии документам на дату обращения его стаж педагогической деятельности составляет 23 года 1 месяц 27 дней. Ответчиком не зачтено в стаж его педагогической деятельности в учреждениях для детей следующие периоды работы в должности: заведующего турбазой и педагога дополнительного образования на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.03мес.17дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ; руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ; педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.10мес.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.06мес.23дн.) в <данные изъяты> так как не имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781 (не выполняется второе условие пункта 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781); периоды, не предусмотренные Правилами от 11.07.2002 № 516: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн.); отпуск без сохранения заработной платы и прогул. С указанным решением не согласен, считает его незаконным в части того, что ответчик необоснованно исключил из стажа его педагогической деятельности периоды работы в должности руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн.), всего 11 месяцев 7 дней.

Просит признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа его педагогической деятельности периодов работы в должности: руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн.); обязать ответчика включить в стаж его педагогической деятельности периоды работы в должности: руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн.).

В судебном заседании истец Харрасов Ф. Б. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на приведенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ГУ-УПФ в г. Сибай РБ Саитова Э.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормоположения, регулирующие право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение, содержались также и в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «м» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Судом по делу установлено, что Харрасов Ф. Б. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно оспариваемого решения Харрасов Ф. Б. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом по подсчету пенсионного органа стаж истца на дату обращения составил 23 года 1 месяц 27 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

При этом ответчиком были исключены из педагогического стажа истца периоды работы в должности:

- заведующего турбазой и педагога дополнительного образования на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.03мес.17дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.10мес.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (02г.06мес.23дн.) в <данные изъяты> так как не имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781 (не выполняется второе условие пункта 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781);

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн.);

- отпуска без сохранения заработной платы и прогул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн.).

Рассматривая требования об обязании включить в подсчет специального стажа истца периоды работы истца в должности руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют преподаватели, воспитатели, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учителя, руководители физического воспитания, работающие в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, центрах образования; общеобразовательных школах-интернатах, в том числе, школах-интернатах всех наименований; образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школах-интернатах, в том числе специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии; специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детских садах, начальных школах (школах) - детских садах, школах, школах-интернатах, училищах; дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, центрах развития ребенка - детских садах, ясли-садах (садах-яслях), детских яслях.

В спорный период действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в котором наименование должности «руководитель физического воспитания» отсутствует.

Судом установлено, что в спорные периоды истец числился работающим руководителем физического воспитания. Фактически осуществляемая им работа соответствовала той должности, на которой он числился, характер данной работы и выполняемая истцом функция по осуществлению преподавательской деятельности соответствует должности, дающей в силу закона право на досрочное назначение страховой пенсии.

    Из должностной инструкции руководителя физического воспитания № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкции руководителя физического воспитания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностные инструкции содержат одинаковый перечень должностных обязанностей руководителя физического воспитания.

    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорные периоды Харрасов Ф. Б. занимал должность «руководитель физического воспитания», то обстоятельство, что должность «учитель по физической культуре», «учитель физического воспитания» в последующем были переименовании в должность «руководителя физического воспитания» не свидетельствует о измененном объеме функций и должностных обязанностей работника.

Таким образом истец в спорные периоды времени осуществлял педагогическую деятельность в условиях труда, предусмотренных Списком, выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, работа истца позиционировалась работодателем, как дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом, согласно представленных архивных данных данная организация реализовывала общеобразовательные программы, а в последующем, в связи с переименованиями, профиль ее деятельности и трудовая функция истца не изменялись. Кроме того, согласно представленных должностных инструкций по должности руководитель физического воспитания, истец фактически выполнял обязанности по должности, предусмотренной Списком, а именно: руководителя физического воспитания.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ ХаррасовФ.Б. принят учителем физического воспитания во <данные изъяты> (запись №); ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим турбазой при <данные изъяты> и педагогом дополнительного образования на 0,5 ставки <данные изъяты> (запись №); ДД.ММ.ГГГГ на основании решения городской аттестационной комиссии присвоена II квалификационная категория, 12 разряд (запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведен учителем физической культуры во <данные изъяты> (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (запись №).

Далее на странице 5 во вкладыше в трудовую книжку истца серии ВТ № внесена запись под номером №, сделанной на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой запись за номером 13 считать недействительной. При этом остальные записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец, каких-либо исправлений не содержат.

Тот факт, что запись в трудовой книжке истца под номером 13 лишь ДД.ММ.ГГГГ была признана недействительной, не должно влечь нарушение пенсионных прав Харрасова Ф. Б., поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии.

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Исключая указанные выше периоды из специального стажа истца, ответчик ссылался на п. 4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. Ответчик полагает, что данным постановлением предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), «курсы повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей», не поименованы.

Суд данные доводы ответчика полагает несостоятельными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Истец Харрасов Ф. Б. в подтверждение своих доводов о том, что на курсы повышения квалификации он направлялся своим работодателем с сохранением средней заработной платы, представил суду:

- копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Харрасов Ф. Б. направлялся работодателем на курсы повышения квалификации в <данные изъяты> с 01 по ДД.ММ.ГГГГ;

- справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, из которой следует, что за время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а именно нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копию удостоверения о повышении квалификации №, согласно которому Харрасов Ф. Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел краткосрочное обучение в <данные изъяты> по программе «Современное содержание и методика преподавания географии в условиях реализации ФГОС» в объеме 108 часов.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим истец Харрасов Ф. Б. был обязан повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления его на курсы повышения квалификации.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца Харрасова Ф. Б. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как период непосредственной трудовой деятельности, при этом следует учитывать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ как указывает истец, поскольку работодателем приказ о направлении на курсы повышения квалификации был издан на период по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом в подсчет специального стажа истца включено 23 года 1 месяц 27 дней, спорные периоды, которые ответчику надлежит включить в подсчет специального стажа истца составляют 10 месяцев 6 дней, а всего 24 года 3 дня, на дату обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ - специальный стаж истца составлял менее 25 лет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Харрасова Ф. Б. о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в специальный стаж Харрасова Ф. Б. периодов его нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности: руководителя физического воспитания в Сибайской вспомогательной школе-интернат и в Сибайской специальной коррекционной общеобразовательной школе для детей и подростков с отклонениями в развитии VIII вида.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан включить в стаж работы Харрасова Ф. Б., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн.);

- периоды работы в должности: руководителя физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.22дн.) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.28дн.) в <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска Харрасов Ф. Б. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий:          Л.Х.Суфьянова