Решение по делу № 5-96/2022 от 26.04.2022

    Дело № 5-96/2022

    УИД №76RS0006-01-2022-000213-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2022 года                                                                                     село Новый Некоуз

         Судья Некоузского районного суда Ярославской области Пикунова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Поповой Екатерины Юрьевны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

        у с т а н о в и л:

        26 марта 2022 г. в 18 часов 37 минут Попова Е.Ю. в Ярославской области, где постановлением Правительства ЯО от 07.02.2020 N 100-п (ред. от 10.03.2022) введен режим функционирования «Повышенная готовность», находилась в общественном месте в помещении магазина "Магнит" по адресу: Ярославская область, с. Новый Некоуз, ул. Ленина, д. 27, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в нарушение п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, п.п.3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных ПП ЯО от 08.05.2020г. № 401-п, п. 8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

    Попова Е.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Попова Е.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 во исполнение подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 30.12.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.     Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

     В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Ярославской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Постановление Правительства ЯО от 07.02.2020 N 100-п (ред. от 10.03.2022) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность», Указ Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 (ред. от 26.02.2022) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании п. 8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 (ред. от 26.02.2022) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа (в том числе при нахождении в общественных местах в частности магазинах), с 16 мая до особого распоряжения.

Указанные требования Поповой Е.Ю. нарушены, что ею не оспаривается.

Вина Поповой Е.Ю. в совершении правонарушения, помимо её признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении 024632/280 от 26 марта 2022 г., рапортом, фотофиксацией, объяснением товароведа АО «Тендер» Трифановой Н.Н..

При указанных обстоятельствах правонарушение, совершенное Поповой Е.Ю., правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, принимает во внимание положения главы 4 КоАП РФ и полагает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Поповой Е.Ю. не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие несовершеннолетних детей.

    Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Попову Екатерину Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Штраф подлежит перечислению в течение 60 дней по следующим реквизитам:

        Получатель МО МВД России «Некоузский» по Ярославской обл.

    ИНН: 7620002321

    КПП: 762001001

    Расчетный счет: 03100643000000017100

    кор/с 40102810245370000065

    Банк получателя: Отделение Ярославль Банка России// УФК по Ярославской области г. Ярославль,

    КБК: 18811601201010601140,

    БИК: 017888102

    ОКТМО: 78623415

    УИН: 18880376220190246326.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Судья     Е.Ю. Пикунова