Дело № 5-741/2019
(58RS0008-01-2019-002920-86)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 октября 2019 года город Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Дёмина Л.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Козлова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Пензе направлен мировым судьям Железнодорожного района г.Пензы протокол № от 17 июня 2019 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Козлова А.В.
18 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Пензы вынесено определение, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ от 17 июня 2019 года и приложенные материалы дела в отношении Козлова А.В. возвращены для устранения недостатков в УМВД России по г.Пензе.
14 октября 2019 года в Железнодорожный районный суд г.Пензы из УМВД России по г.Пензе поступил протокол № от 17 июня 2019 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Козлова А.В., для рассмотрения по существу.
Считаю, что дело об административном правонарушении в отношении Козлова А.В. не подведомственно Железнодорожному районному суду г. Пензы, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По смыслу положений ст. 6.1.1 КоАП РФ, по делам об административных правонарушениях указанной категории обязательному установлению и доказыванию подлежат событие административного правонарушения (время, место, способ и иные важные обстоятельства, характеризующие объективную сторону), а также форма вины и иные характеризующие субъективную сторону правонарушения элементы - повод и мотив.
В связи с чем, отсутствие в административном материале заключения (акта) судебно-медицинской экспертизы не препятствует рассмотрению дела по существу по имеющимся в материале доказательствам.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в том случае, если по этим делам производство осуществлялось в форме административного расследования.
На основании ч. 2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.В соответствии с ч. 2, 3 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Однако, как следует из представленных в суд материалов, определение о проведении административного расследования не выносилось, следовательно административное расследование не проводилось.
Кроме того, решение о проведении административного расследования принимается при возбуждении дела об административном правонарушении, до составления протокола об административном правонарушении.
Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Козлова А.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Учитывая, что местом совершения правонарушения являются <данные изъяты>, что относится к судебному участку № 2 Железнодорожного района г. Пензы.
Таким образом, материал об административном правонарушении в отношении Козлова А.В. подлежит направлению мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы для рассмотрения по существу.
Железнодорожному районному суду г. Пензы данное дело неподведомственно.
Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9 КоАП судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Козлова Александра Владимировича, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы.
Судья: подпись Л.В.Дёмина