Решение по делу № 2-782/2020 от 31.08.2020

УИД 25RS0008-01-2020-001561-57

Дело № 2-782/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., с участием истцов Пастушенко Д.В., Пастушенко О.В. в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетних детей: П.Д.А., У.Е.А., У.И.А., главного специалиста 1 разряда отдела опеки и попечительства администрации ДГО Бравок Н.Д., при секретаре Гуменюк О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастушенко Д.В., Пастушенко О.В. в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетних детей: П.Д.А., У.Е.А., У.И.А. к Администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения рождения вне очереди по договору социального найма жилое помещение, находящееся в границах городского поселения г. Дальнереченска, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, общей площадью не менее ранее занимаемого, то есть не менее 53,50 кв.м. В обоснование заявленных требований указано, что истцам, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение (трехкомнатная квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,50 кв.м. Изначально данная квартира была предоставлена еще ДД.ММ.ГГГГ бабушке истцов - К. на основании ордера, затем - на основании договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, затем маме истцов - на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия установила основания для признания квартиры непригодной для проживания.

В связи с непринятием мер по расселению из непригодного для проживания жилья Пастушенко О.В. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что квартира признана непригодной для проживания Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ соответствующее постановление в адрес истцов не направлялось. Согласно пункту 2 названного Постановления расселение граждан должно было быть осуществлено до ДД.ММ.ГГГГ. Также Пастушенко О.В. обратилась в Дальнереченскую межрайонную прокуратуру. По результатам проверки заявления прокурором вынесено представление и.о. главы Администрации Дальнереченского городского округа об устранении нарушений закона. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик предложил истцам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (жилых комнат -3, общая площадь - 72 кв.м.). ДД.ММ.ГГГГ истцы отказались от предоставленного помещения в связи с тем, что предлагаемое жилье не находится в черте города. В настоящее время жилое помещение взамен непригодного для проживания предоставлено не было. Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно согласно законодательству в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. В соответствии со статьёй 2 Закона Приморского края от 07.12.2004 № 189-КЗ «О Дальнереченском городском округе Приморского края» в состав Дальнереченского городского округа входят г. Дальнереченск, села Грушевое и Лазо, поселок Кольцевое и деревня Краснояровка. Административным центром является г. Дальнереченск. Квартира, признанная непригодной для проживания, расположена в черте г. Дальнереченска (городское поселение - часть 1 статьи 2 Закона № 144-ФЗ), тогда как предложенное ответчиком помещение расположено в другом населенном пункте - в селе Лазо, г. Дальнереченска, то есть в сельском поселении (часть 1 статьи 2 Закона № 144-ФЗ), отстоящем от квартиры более, чем на 15 км, в связи с чем оно не отвечает такому необходимому в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ критерию, как нахождение в границах данного населенного пункта. Таким образом, истца считают, что отсутствие их согласия на предложение о предоставлении ответчиком квартиры в с. Лазо не является подтверждением надлежащего исполнения им обязанности по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения в соответствии со статьёй 89 ЖК РФ. Кроме того, предоставление взамен непригодного жилого помещения в с. Лазо существенно нарушает интересы семьи истцов. Так, старший сын П.Д.А. на настоящий момент является учеником <данные изъяты> Дальнереченского городского округа, У.Е.А. и У.И.А. посещают детский сад <данные изъяты>». Данные образовательные учреждения находятся в непосредственной близости от текущего места жительства. Предоставление жилья в с. Лазо лишит детей Пастушенко О.В. права на сохранение прежних условий жизни и обучения, будет сопровождаться необходимостью смены образовательных учреждений, что повлечет соответствующие адаптационные трудности. На основании изложенного истцы просят суд обязать Администрацию ДГО предоставить Пастушенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пастушенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди по договору социального найма жилое помещение, находящееся в границах городского поселения г. Дальнереченска, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, общей площадью не менее ранее занимаемого, то есть не менее 53,50 кв.м.

Истцы Пастушенко Д.В., Пастушенко О.В., действуя за себя и за своих несовершеннолетних детей П.Д.А., У.Е.А., У.И.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Дальнереченского городского округа по доверенности Столярова А.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении настоящего дела без участия представителя АДГО, а также письменные возражения по существу заявленных истцами требований, в которых указала о несогласии с иском, поскольку постановлением АДГО № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. Гражданам, зарегистрированным в признанном непригодным для проживания жилом помещении, предложено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> (жилых комнат - 3, общая площадь - 72 кв.м.) по договору социального найма. Истцы отказались от предлагаемого жилого помещения. Администрация ДГО ежегодно проводит ремонт квартир для предоставления гражданам по договору социального найма, считаем иск преждевременным. При наличии свободных жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим нормам, в черте города Дальнереченска истцам будет предложено данное жилое помещение, учитывая изложенное, просила в исковых требованиях отказать.

Представитель Территориального органа опеки и попечительства Бравок Н.Д. по доверенности от 04.03.2020 № 10 в судебном заседании позицию истцов поддержала, указала о том, что если квадратура квартиры будет меньше указанной, то права детей будут ущемлены.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что по ордеру № выданному ДД.ММ.ГГГГ Иманским горжилдомоуправлением квартира по <адрес> была предоставлена К.., также ордером от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу <адрес> была предоставлена К. Из договоров найма жилого помещения по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное жилое помещение было предоставлено в бессрочное пользование К. По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Хозяйственное управление администрации Дальнереченского городского округа» передало в бессрочное пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> К., совместно с нанимателем вселены следующие члены семьи: сын Пастушенко Д.В., дочь Пастушенко О.В., внук П.Д.А. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа» предоставило нанимателю Пастушенко Д.В. и членам его семьи: сестре Пастушенко О.В., племянникам П.Д.А., У.Е.А., У.И.А. в бессрочное пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства, сведениям о регистрации в паспортах гражданина РФ истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из заключения межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности, общей площадью - 53,50 кв.м., жилых комнат - 3, расположено в пятиквартирном деревянном <адрес> года постройки, одноэтажном, отопление печное, водоснабжение и водоотведение отсутствуют, электроснабжение централизованное от городских сетей. Фундамент бутовый ленточный имеет разрушение, просматриваются только отдельные фрагменты, значительная неравномерная осадка жилого дома, стены из бруса имеют выпучивание и прогибы, перекос дверных и оконных косяков, осадку углов, перегородки деревянные имеют глубокие трещины в местах сопряжения перегородок с несущими стенами и перекрытием, выпучивание, потолочное деревянное перекрытие имеет усадочные трещины, полы дощатые имеют прогибы и просадки, деревянные оконные проемы рассохлись, покоробились и расшатаны, нижний брус оконного переплета и подоконной доски поражены гнилью. В соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, межведомственная комиссия приняла заключение: о выявлении оснований для признания помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Истцы обращался к главе администрации Дальнереченского ГО с заявлением о предоставлении жилого помещения, что подтверждается заявлением истцов Пастушенко О.В. и Пастушенко Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответом и.о. главы администрации Дальнереченского городского округа истцам сообщено о том, что свободных жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим нормам, в настоящее время не имеется, при наличии жилья, оно будет им предложено.

Поскольку наймодателем истцам не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен признанного непригодным для проживания, суд признает требование истцов о предоставлении им другого жилого помещения законным и обоснованным. Истцами суду представлены надлежащие доказательства того, что <адрес> признана непригодной для проживания.

Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств и свободных жилых помещений, суд находит несостоятельными, так как данные обстоятельства не являются основанием для освобождения от обязанности по предоставлению жилого помещения.

Определяя вид и размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу суд исходит из того, что законом (ч.1 ст. 89 ЖК РФ) установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, непригодными для проживания. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь 53,50 кв.м., что также отражено в заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, истцам должно быть предоставлено жилое помещение не менее указанной нормы (общей площади жилого помещения) в границах г. Дальнереченска.

Руководствуясь ст.ст. 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Дальнереченского городского округа предоставить Пастушенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пастушенко О.В.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., У.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., У.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, находящееся в границах городского поселения <адрес>, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, общей площадью не менее ранее занимаемого, то есть не менее 53,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                       Ю.Н. Брянцева