Решение по делу № 2-1243/2023 от 03.10.2023

КОПИЯ

УИД 60RS0020-01-2023-001997-02            Дело № 2-1243/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2023 года         город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи              Тарасова П.А.,

при секретаре                Ремневой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Псковского района в интересах неопределенного круга лиц к И.А.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Псковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к И.А.Ю. об обязании пройти один раз до 03.06.2024 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений. С учетом требований п.2 и 4 статьи 8 ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н на лиц, освобожденных из мест лишения свободы, возложена обязанность в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактические осмотры два раза в год.

В результате проверки установлено, что И.А.Ю. освобожден из мест лишения свободы 03.06.2022, однако профилактические амбулаторные обследования в течение 2 лет после освобождения не проходил. В связи с допущенными ответчиком нарушениями прокурор просил обязать И.А.Ю. пройти один раз до 03.06.2024 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании старший помощник прокурора К.В.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик И.А.Ю. в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по адресу места жительства ответчика, возвращено по истечении срока хранения, в связи с чем по правилам статей 165.1 ГК РФ, 117, 118 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а судебное извещение - доставленным.

Заслушав старшего помощника прокурора Псковского района К.В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частей 1, 2 статьи 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Исходя из положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 46 Федерального закона № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В статье 1 указанного Закона определено, что туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

Туберкулез включен в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (п.13 Перечня).

Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названной нормы приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу пункта 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны в целях выявления туберкулеза проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

Таким образом, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактический медицинский осмотр 2 раза в год в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

Судом установлено, что И.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободился из мест лишения свободы 03.06.2022, что подтверждается справкой об освобождении от 03.06.2022 (л.д.8), а также справкой ИЦ УМВД России по Псковской области (л.д.28-29).

С учетом приведенных правовых норм И.А.Ю. был обязан в течение первых 2 лет после освобождения проходить 2 раза в год профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», И.А.Ю. с 03.06.2022 до настоящего времени не проходил флюорографию легких (рентгенографию грудной клетки) (л.д.9, 19).

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной ГБУЗ ПО «Псковская городская поликлиника», И.А.Ю. сделал флюорографию легких 08.09.2023, в результате которой паталогических изменений в органах грудной полости не установлено (л.д.21).

Уклонение от прохождения профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагиваются их права на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Поскольку ответчик не исполнил возложенную на него действующим законодательством обязанность, а именно после освобождения из мест лишения свободы второй раз не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, чем создал угрозу возникновения и распространения туберкулеза и нарушил права неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, иск прокурора является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая установленные Порядком Минздрава России от 21.03.2017 №124н сроки и периодичность прохождения профилактических медицинских осмотров, суд соглашается с заявленным прокурором сроком, в течение которого ответчик обязан пройти осмотр.

В связи с удовлетворением иска, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19, пп.8 п.1 ст.333.20, пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «город Псков» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Псковского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать И.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти один раз до 03.06.2024 в лечебно-профилактическом учреждении профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с И.А.Ю. госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский районный суд Псковской области.

Судья                                              /подпись/     П.А. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья           П.А. Тарасов