Решение по делу № 2-1312/2019 от 10.01.2019

    Дело № 2-1312/2019

    54RS0007-01-2019-000057-98

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года                                               город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего судьи                                  Барейша И.В.,

при секретаре                                                     Шахове В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к Ткачевой Е. С. о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

«Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток») обратилось в суд с иском к Ткачевой Е. С. о возмещении ущерба.

В обоснование исковых требований истец указал, что 29.05.2017 года в 11 час. 55 мин. на стационарном пункте весового контроля СПВК 1688 км ФАД Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск, принадлежащего ФКУ ДСД «Дальний Восток», путем статического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 заводской № 42 (поверены 13.10.2016г., свидетельство о поверке БА № 094674 действительно до 12.10.2017г.), государственным инспектором МУГАДН Зубачевым Е.В. выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, о чем был составлен Акт «О превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось» № 193 от 29.05.2017 года.

Согласно указанному акту, грузовой автомобиль IVECO MAGIRUS, государственный регистрационный номер №, с прицепом (полуприцепом), при допустимой массе 25,00 тонн, имел фактическую массу 28,50 тонн, осевые нагрузки: на первую ось 8,45 тонн, с учетом погрешности весов - 8.43 тонн, при допустимой нагрузке 9,00 тонн, на вторую ось - 12,40 тонн, с учетом погрешности весов - 12.38 тонн, при допустимой нагрузке 7,50 тонн, на третью ось - 7,65 тонн, с учетом погрешности весов - 7.63 тонн, при допустимой нагрузке 7,50 тонн.

Указанный автомобиль, принадлежащий Ткачевой Е.С., поду правлением Гафурова М.С., на основании путевого листа от /дата/, выданного ООО «Янаульский МПК», осуществлял перевозку груза по маршруту движения <адрес> автодороги федерального значения 1688 км ФАД Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «Дальний Восток».

Допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств, определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. №272.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», составлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 307 849 руб. 22 коп.

16 октября 2017 года в адрес ответчика была направлена претензия в целях добровольной уплаты в возмещение причиненного вреда. Однако претензия осталась без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 307 849 руб. 22 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате и времени судебного заседания по месту жительства, однако от получения судебного извещения уклонилась, почтовый конверт возвращен в адрес суда с отметкой о причине невручения – «истек срок хранения».

Представитель третьего лица ООО «Янаульский МПК» в судебное заседание не явился, извещен.

В связи с изложенным, суд признал извещение ответчика надлежащим и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что автомобиль IVECO MAGIRUS, государственный регистрационный номер №, с прицепом (полуприцепом) принадлежит ответчику Ткачевой Е.С, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС, карточкой учета ТС (л.д. 42).

29.05.2017 в 11 час. 55 мин. на стационарном пункте весового контроля К 1688 км ФАД Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск путем статического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 (заводской № 42, проверены /дата/, свидетельство о проверке БА № действительно до /дата/) выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, о чем составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось» № от /дата/ (л.д.12).

Согласно указанному акту грузовой автомобиль при допустимой массе 25,00 тонн имел фактическую массу 28,50 тонн, осевые нагрузки: на первую ось 8,45 тонн (с учетом погрешности весов - 8,43 тонн) при допустимой нагрузке 9,00 тонн; на вторую ось - 12,40 тонн (с учетом погрешности весов - 12,38 тонн) при допустимой нагрузке 7,50 тонн; на третью ось - 7,65 тонн с учетом погрешности весов - 7,63 тонн) при допустимой нагрузке 7,50 тонн.

Акт № 193 от 29.05.2017 года подписан водителем ООО «Янаульский МПК» Гафуровым М.С., который осуществлял перевозку на основании путевого листа от 19.05.2017г. (л.д.41-42).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан отказано ФКУ ДСД «Дальний Восток» в удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба с ООО «Янаульский МПК», поскольку общество являлось ненадлежащим ответчиком, на том основании, что сведений о том, что собственник ТС Ткачева Е.С. передала ТС иному лицу на праве собственности, праве аренды либо на ином законном основании не представлено (л.д.52-58).

Кроме того, указанным решением прекращено производство по делу в части требований к Ткачевой Е.С., поскольку ответчик Ткачева Е.С. не имеет статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем, не может быть признана лицом, участвующим в арбитражном процессе.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии ч.2 ст.31 Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о автомобильных дорогах), движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

    Согласно пункта 2 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 года № 258 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или крупногабаритных грузов», специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или крупногабаритных грузов, выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорога и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

    В силу пункта 1 части 6 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах предусмотренное данной статьей специальное разрешение в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более, субъектов Российской Федерации, выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных, крупногабаритных или опасных грузов.

Согласно п.2 часта 6 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах выдача специального разрешения, указанного в части 1 данной статьи, производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации,

Как следует из пункта 5,4(6) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 года №374, указанные выше полномочиям отнесены к Федеральному дорожному агентству.

В свою очередь, в соответствии с п. 1.3. Устава ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном, регионе России Федерального дорожного агентства», утв. Федеральным дорожным агентством от 24.08.2015 г. №801, Дирекция является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно пункта 33.11 Устава ФКУ ДСД «Дальний Восток», утв. Федеральным дорожным агентством Минтранса России от 24.08.2015 года №801, Дирекция осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставленных Федеральным дорожным агентством полномочий.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 (далее - Правила №934), вред, причиняемый, автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

На момент осуществления перевозки у водителя Гафурова М.С. такое разрешение отсутствовало.

Порядок производства Ространснадзором весового и габаритного контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерал урегулирован пунктами 2.1, 2.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе, порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств утв. Приказом Минтранса РФ №125 от 27.04.2011 года.

Согласно пункту 3 Правил № 934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется, в том числе, Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с пунктами 2.2 и 3.3.18 Устава ФКУ ДСД «Дальний Восток», утв. Федеральным дорожным агентством Минтранса России от 24.08.2015 г. №801, Дирекция наделена полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, в обязанности Дирекции в том числе входит проведение соответствующей претензионно- исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу Пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды и т.п.).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» составлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 307 849 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие его вины или иного размера ущерба.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном размере.

Учитывая, что истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ,    при подаче искового заявления освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым в силу ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 278,49 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 232-234 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к Ткачевой Е. С. о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Ткачевой Е. С. в пользу ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» денежные средства в размере 307 849 руб. 22 коп.

Взыскать с Ткачевой Е. С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 278,49 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.05.2019 года.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник заочного решения суда подшит в материалах гражданского дела № 2-1312/19, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья