Решение по делу № 2а-26/2019 от 10.01.2019

Дело № 2а-26/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года село Парабель Томской области

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Е.,

при секретаре Мазиной К.В.,

с участием:

представителя административных истцов Перескоковой Т.А., Перескокова Н.С. – Николаевой О.П., действующей на основании доверенности, выданной 26.01.2018 на срок пять лет без права передоверия,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Перескоковой Т.А., Перескокова Н.С. к Муниципальному образованию «Парабельский район» в лице муниципального казенного учреждения Администрация Парабельского района Томской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления,

установил:

Перескокова Т.А., Перескоков Н.С. в лице представителя Николаевой О.Н. обратились в суд с административным иском к Администрации Парабельского района Томской области (далее – Администрация) о признании постановления Администрации № 278а от 01.06.2018 «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: РФ "Данные изъяты" незаконным и его отмене.

В обоснование иска истцы указали следующее.

В собственности административного истца Перескоковой Т.А. находится земельный участок с кадастровым номером "Данные изъяты" по адресу: "Данные изъяты", площадью 1344 кв.м. Право собственности на данный участок Перескоковой Т.А. получено на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.11.2016 и зарегистрировано в ЕГРН 03.11.2016, номер регистрации 70-70/008-70/008/-11/2016-1788/2. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Границы участка в соответствии с действующим законодательством не определены.

Административный истец Перескоков Н.С. на праве аренды пользуется земельным участком по адресу: РФ, Томская область, Парабельский район, с.Парабель, ул. Подгорная, 26, площадью 25 кв. м. Договор аренды заключен 15.05.1998 между Перескоковым Н.С. и Администрацией Парабельского сельского поселения Парабельского района Томской области и зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам Парабельского района за № 286 от 05.05.1998. Договор длящийся заключен на неопределенный срок и соответствует Гражданскому Кодексу РФ. На арендуемом участке Перескоковым Н.С. возведен гараж, размер которого соответствует границам арендуемому земельному участку.

Постановлением Администрации Парабельского сельсовета от 27.09.1995 №214 Пупенко С.А. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером "Данные изъяты", площадью 0,72 га. На основании данного постановления Пупенко С.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ -XVII ТО14 № 039637 от 23.10.1995. Площадь земельного участка Пупенко С.А., согласно данного свидетельства, увеличилась до 1207 кв.м. Данное свидетельство содержит план на земельный участок по адресу: РФ, "Данные изъяты" Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно решению Парабельского районного суда Томской области от 10.11.2017 по делу № 2-201/2017 по иску Пупенко С.А. к Перескоковым Т.А., Н.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении факта принадлежности свидетельства о праве собственности, суд установил, что земельный участок, находящийся в аренде у Перескокова Н.С., не является собственностью Пупенко С.А, и определил границы земельных участков Пупенко и Перескоковых как границы строения (гаража), существующие на местности на протяжении 19 лет.

01.06.2018 Администрацией Парабельского района по итогам рассмотрения заявления Пупенко С.А. принято постановление № 278а «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: РФ, "Данные изъяты", Парабельское сельское поселение, "Данные изъяты"». Согласно данному постановлению Администрация Парабельского района на основании ч. 9 ст. 11.10 ЗК РФ и руководствуясь ст. 11.3 ЗК РФ, ст. 3.3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» уточнила границы и площадь земельного участка по адресу: РФ, "Данные изъяты", и подготовила схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа.

По мнению истцов, обжалуемое постановление нарушает действующее законодательство, а именно, нормы Земельного кодекса Российской Федерации, которые регулируют вопросы образования земельных участков и утверждения их схем, ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», касающейся особенностейосуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков, а также нарушает права и законные интересы истцов Перескоковых, как землепользователей принадлежащих им земельных участков, поскольку границы уточненного земельного участка частично по координатам характерных точек Н4, Н5, Н6 налагаются на границы земельного участка, принадлежащего ПерескоковойТ.А. и полностью включают в себя земельный участок, находящийся в аренде Перескокова Н.С.

Истцы обращались в Администрацию с требованиями об отмене оспариваемого постановления, однако получили отказ. Отказывая административным истцам в удовлетворении требования об отмене постановления административный ответчик указал, что на основании п. 16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Томской области от 07.05.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях» оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, принадлежащего Пупенко С.А. не имелось, поскольку в соответствии с ответом Парабельского районного суда Томской области на обращение Администрации дан ответ, что решением суда по гражданскому делу № 2-201/2017 вопрос об установлении границ земельных участков Пупенко С.А. и Перескоковых Т.А и Н.С. не разрешался, поскольку требование об установлении границ земельных участков не заявлялось. Также в ответе было указано, что Постановление Администрации от 01.06.2018 № 278а может быть отменено по решению суда.

Истцы полагают, что нормы права, на которые сослался ответчик при вынесении оспариваемого постановления, не дают законных оснований Администрации уточнять границы и площадь земельных участков, не находящихся в собственности муниципального образования, и относятся к образованию земельных участков, а не к уточнению их границ и площади, а также что при уточнении границ и площади земельного участка, принадлежащего Пупенко С.А. административный ответчик должен был собрать сведения обо всех смежных земельных участках, с которыми граничит уточняемый земельный участок, произвести съемку территории соседних участков с приложением правоустанавливающих документов для избежания нарушения прав смежных землепользователей.

На основании изложенного просят суд признать данное постановление незаконным и отменить его.

Административные истцы Перескокова Т.А., Перескоков Н.С., заинтересованное лицо Пупенко С.А., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика МКУ Администрация Парабельского района Томской области Барсагаев Д.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором административное исковое заявление просил оставить без удовлетворения, пояснив, что решение об утверждении схемы расположения земельного участка, принадлежащего Пупенко С.А., было принято в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации. Также представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Суд, с учетом надлежащего извещения указанных лиц о дате судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель административных истцов Николаев О.П. требования, заявленные административными истцами Перескоковыми, полностью поддержала, в обоснование заявленных требований привела те же доводы, которые изложены в административном исковом заявлении.

Опрошенная в судебном заседании главный специалист по работе с недропользователями и земельному контролю Администрации Парабельского района Томской области Г. пояснила, что Пупенко С.А. обращался в Администрацию района с требованием утвердить схему его земельного участка дважды. Первоначально в утверждении схемы земельного участка ему было отказано с указанием на наличие спора между ним и смежными землепользователями Перскоковыми по границам земельных участков, однако после поступления из прокуратуры Парабельского района Томской области представления об устранении нарушений земельного законодательства, заявление Пупенко С.А. было пересмотрено, и в результате вынесено обжалуемое постановление. Специалист пояснила, что оснований для утверждения схемы земельного участка, принадлежащего Пупенко С.А., оснований не было, поскольку в данном случае речь шла не об образовании земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, а об уточнении границ принадлежащего Пупенко С.А. на праве собственности земельного участка, которое устанавливается путем проведения кадастровых работ. Законодателем требование об обязательном составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при уточнении его границ не установлено. Также указала, что Постановление № 278а от 01.06.2018 принято в нарушение утвержденного Администрацией Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного на кадастровом плане территории», поскольку письменное заявление в установленной форме от Пупенко С.А. в Администрацию района на рассмотрение не поступало.

Опрошенная в судебном заседании кадастровый инженер Парабельского отдела ОГБУ ТОЦТИ Ч. пояснила, что к ней обратился Пупенко С.А. с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: "Данные изъяты". Она выехала на место, произвела замеры земельного участка, составила схему расположения земельного участка, которая была передана на утверждение в Администрацию района, что, по ее убеждению, является обязательным условием для постановки участка на кадастровый учет. В границы земельного участка ею был со слов Пупенко С.А. включен земельный участок, занятый гаражом, находящимся в пользовании Перескокова Н.С. Прибор, которым производился замер границ земельного участка поверен не был. Также специалист пояснила, что ею была предпринята попытка согласования границ выверяемого земельного участка со смежными землепользователями, в связи с чем в адрес Перескоковой Т.А. 27.09.2018 было направлено уведомление о проведении собрания по согласованию границ земельных участков. Копия постановления Администрации № 278а от 01.06.2018 в адрес Перескоковой Т.А. не направлялось, с ним она ознакомилась позже, при личной встрече 26.10.2018.

Опрошенная в судебном заседании ИП кадастровый инженер Ш. пояснила, что проводила кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Перескоковой Т.А. В результате проведенных измерений было установлено, что границы земельного участка, собственником которого является Пупенко С.А., частично накладываются на границы земельного участка Перескоковой Т.А. При выявлении наложения одного участка на другой, пересечении границ земельных участков кадастровые работы приостанавливаются, кадастровым инженером составляется заключение с указанием на наличие такого наложения или пересечения и рекомендацией обратиться с вопросом об установлении смежной границы участков в суд, поскольку споры о границах земельных участков разрешаются только в судебном порядке.

Выслушав пояснения и доводы представителя административных истцов Николаевой О.П., пояснения специалиста по земельным вопросам Администрации Парабельского района Томской области Г.., кадастровых инженеров Ч.., Ш., изучив материалы административного дела, проверив и оценив доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом, согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания оспариваемого решения незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассматриваемому им гражданскому или административному делу, либо по делу, ранее рассмотренному арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела Постановлением Администрации Парабельского сельсовета от 27.09.1995 № 214 заинтересованному лицу Пупенко С.А. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером "Данные изъяты", площадью 0,72 га. На основании данного постановления Пупенко С.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ -XVII ТО14 № 039637 от 23.10.1995, в котором засвидетельствовано его право собственности на земельный участок площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: "Данные изъяты". Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Административный истец Перескокова Т.А. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером "Данные изъяты" по адресу: "Данные изъяты", площадью 1344 кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Границы участка в соответствии с действующим законодательством не определены.

Административный истец Перескоков Н.С. на праве аренды пользуется земельным участком по адресу: РФ, "Данные изъяты", площадью 25 кв. м., расположенным на границе земельных участков, находящихся в собственности Перескоковой Т.А. и ПупенкоС.А. Договор аренды заключен 15.05.1998 между Перескоковым Н.С. и Администрацией Парабельского сельского поселения Парабельского района Томской области и зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам Парабельского района за № 286 от 05.05.1998. Договор длящийся заключен на неопределенный срок и соответствует Гражданскому Кодексу РФ. На арендуемом участке Перескоковым Н.С. возведен гараж, размер которого соответствует размерам арендуемого земельного участка и не выходит за его пределы.

Данные обстоятельства установлены решением Парабельского районного суда Томской области от 10.11.2017 по гражданскому делу № 2-201/2017 по исковому заявлению Пупенко С.А. к Перескокову Н.С., Перескоковой Т.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе строения, установлении факта принадлежности свидетельства о праве собственности, и не подлежат повторному доказыванию и оспариванию.

Таким образом, административный истец Перескокова Т.А. обладает правом защиты своих прав владельца земельного участка площадью 1344 кв. м, расположенного по адресу: "Данные изъяты", как собственник земельного участка, Перескоков Н.С. обладает правом защиты своих прав владельца земельного участка площадью 25 кв.м. по адресу: "Данные изъяты", на границе участков, принадлежащих Перескоковой Т.А. и Пупенко С.А. как арендатор земельного участка.

Так же указанным решением установлено, что истцом Пупенко С.А. не доказано, что земельный участок, на котором находится спорное строение (гараж), возведенное Перескоковым Н.С., принадлежит Пупенко С.А. на праве собственности или ином законном праве владения. Поскольку межевание границ земельных участков административных истцов и заинтересованного лица Пупенко С.А. не проводилось, местоположение границ данных земельных участков посредством определения координат характерных точек таких границ не устанавливалось, в свидетельствах на право собственности на землю не содержится сведений о местоположении границ земельных участков, проекта межевания указанной территории не имеется, суд определил границы земельных участков Пупенко С.А. и Перескоковых как границы строения (гаража), существующие на местности на протяжении 19 лет.

При рассмотрении данного административного дела установлено, что на основании устного обращения Пупенко С.А. Администрацией Парабельского района Томской области 01.06.2018 вынесено Постановление № 278а «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: РФ, "Данные изъяты"» и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По мнению суда, данное постановление противоречит действующему законодательству, вынесено в нарушение требований, установленных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного на кадастровом плане территории», утвержденного Постановлением Администрации Парабельского района Томской области № 907а от 07.12.2017, и нарушает права и законные интересы административных истцов Перескоковых.

Так, в оспариваемом постановлении административный ответчик указывает, что постановление принято в соответствии с ч. 9 ст. 11.10 ЗК РФ, руководствуясь ст. 11.3 ЗК РФ, ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Однако нормы права, на которые сослался административный ответчик относятся к процедуре образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так, согласно ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 11.10 названного Кодекса установлено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. К данным лицам, в том числе, отнесены собственники и арендаторы земельных участков.

В силу пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 6.1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязательным приложением к межевому плану является данная схема.

Таким образом схема, расположения земельного участка на кадастровом плане является составной частью межевого плана в случае образования земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, и оформляется в результате работ по межеванию.

Необходимость утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при уточнении границ земельного участка законодателем не установлена.

Таким образом, ссылка административного ответчика на обоснованность принятого постановления и его вынесения в соответствии с Земельным законодательством РФ несостоятельны.

Более того, оспариваемым Постановлением была утверждена схема земельного участка, находящегося в собственности частного лица, а не в муниципальной собственности, что также свидетельствует о его незаконности. При этом в границы земельного участка был включен земельный участок, находящийся в аренде административного истца ПерескоковаН.С., что подтвердила в судебном заседании кадастровый инженер Ч. При этом согласование границ земельных участков с Перескоковым Н.С. не производилось, что свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

Также установлено, что земельный участок, принадлежащий Пупенко С.А., поставленный на кадастровый план территории в установленных Постановлением №278а от 01.06.2018 границах, накладывается частично по точкам Н4, Н5, Н6 на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Перескоковой Т.А., что подтверждено пояснениями кадастрового инженера Ш. и также свидетельствует о нарушении законных интересов административного истца Перескоковой Т.А.

Администрации Парабельского района Томской области, ранее привлеченной к участию в рассмотрении гражданского дела 2-201/2017 по иску Пупенко С.А. к Перескокову Н.С., Перескоковой Т.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, было известно о наличии между Пупенко С.А. и Перескоковыми спора о границах смежных земельных участков, разрешение которого производится только в судебном порядке.

Кроме того, Постановлением Администрации Парабельского района Томской области № 907а от 07.12.2017 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного на кадастровом плане территории». Данным Административным регламентом предусмотрены заявительный характер предоставления данной муниципальной услуги, процедура предоставления услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, совпадающий с основаниями для отказа в утверждении схемы земельного участка, установленными п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Пунктом 32 Административного регламента установлен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в состав которых в том числе относится заявление по форме, утвержденной данным регламентом. Как было установлено в судебном заседании, заявление по установленной форме ПупенкоС.А. в Администрацию не подавалось, что также свидетельствует об отсутствии у административного ответчика основания для предоставления данной муниципальной услуги.

Довод административного ответчика о том, что обжалуемое Постановление было принято в связи с внесением прокурором Парабельского района Томской области в адрес Администрации представления о нарушении земельного законодательства после отказа Администрации в утверждении схемы земельного участка, принадлежащего Пупенко С.А., суд считает несостоятельным, поскольку представление прокурора не содержало требования об устранении земельного законодательства путем утверждения схемы земельного участка Пупенко С.А., а лишь указывало на отсутствие основания, в соответствии с которым Пупенко С.А. в утверждении схемы было отказано 07.03.2018.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указывают административные истцы, об издании оспариваемого постановления им стало известно только 18.10.2018 после поступления в адрес Перескоковой Т.А. уведомления о проведении собрания по согласованию границ земельного участка Пупенко С.А., при этом в письме, направленном в адрес Перескоковой Т.А., копия Постановления № 278а от 01.06.2018 отсутствовала. Перескоков Н.С. о проведении такого собрания не уведомлялся. Административным ответчиком дата, когда административным истцам стало известно о нарушении их законных интересов, не оспорена, ходатайство о применении срока исковой давности не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административными истцами срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования административных истцов Перескоковых Т.А и Н.С. подлежат удовлетворению, следует признать незаконным и подлежащим отмене Постановление Администрации Парабельского района Томской области от 01 июня 2018 года №278а «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, "Данные изъяты"а».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Перескоковой Т.А., Перескокова Н.С. к Муниципальному образованию «Парабельский район» в лице муниципального казенного учреждения Администрация Парабельского района Томской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление Администрации Парабельского района Томской области от 01 июня 2018 года № 278а «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: "Данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская

Решение суда в окончательной форме составлено 11.02.2019.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская

Копия верна.

Судья Н.Е. Санжаровская