Решение по делу № 2-7902/2024 от 28.06.2024

Дело № 2-7902/2024

УИД 50RS0028-01-2024-007673-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.07.2024 г.                                                         г.о. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мытищинского городского прокурора Московской области к Администрации г.о. Мытищи Московской области о понуждении к оформлению технического паспорта,

    УСТАНОВИЛ:

    Мытищинский городской прокурор обратился в Мытищинский городской суд Московской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Мытищи Московской области с требованием о понуждении к оформлению технического паспорта на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, протяженностью 1,153 км., обязании Администрацию г.о. Мытищи Московской области в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу оформить технический паспорт.

    В обоснование иска указано, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1,153 км. не произведена техническая паспортизация, при этом указанная дорога состоит на балансе администрации г.о. Мытищи Московской области, чем нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

    Старший помощник Мытищинского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель Администрации городского округа Мытищи Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала удовлетворению заявленных требований.

    Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч.ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Закона 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 07.08.2009 № 150, предусмотрено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН)1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизация производится по каждой автомобильной дороге в отдельности (п.1.2 ВСН 1-83).

Судом установлено, что результате неисполнения обязанности по организации оформления технического паспорта на указанную автодорогу на территории г.о. Мытищи Московской области, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

По факту непринятия мер в данной сфере городской прокуратурой главе г.о. Мытищи внесено представление об устранении нарушений законодательства, в нарушение норм вышеуказанного законодательства в отношении автомобильной дороги по адресному ориентиру: <адрес>, протяженностью 1,153 км., не произведена техническая паспортизация.

Согласно реестру муниципального имущества, вышеуказанная автомобильная дорога состоит на балансе администрации г.о. Мытищи Московской области.

Вместе с тем, доказательств принятия мер по оформлению технического паспорта на автомобильную дорогу по вышеуказанному адресу не представлено.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая заявленные требования, с учетом объема работ подлежащих выполнению ответчиком, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.

При этом, само по себе, удовлетворение заявленных прокурором требований не ущемляет самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в его компетенцию в области муниципального управления.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Мытищи Московской области в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к оформлению технического паспорта на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, протяженностью 1,153 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2024

Судья                                    ПОДПИСЬ                          Колесников Д.В.

КОПИЯ ВЕРНА