Решение по делу № 2-410/2017 от 24.01.2017

Дело № 2-410/2017

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи               Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания                         Стасюк И.В.,

с участием истца                     Карбусовой Л.Е.

представителя истца                                               Шоличевой Л.Д.,

третьего лица                                                           Карбусовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 23 марта 2017 года гражданское дело по иску Карбусовой Л.Е. к Алексеевой В.Н. о признании членом семьи получателя жилищного сертификата,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском, в котором просила установить факт родственных отношений с Алексеевой В.Н., обязать ответчика включить в состав семьи на получение жилищного сертификата на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера ...

В обоснование иска истец указала, что она включена в список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Вместе с ней проживает бабушка Алексеева В.Н., которая в состав её семьи не включена. Алексеева В.Н. зарегистрирована по адресу: ... ..., но проживает совместно с ней и Карбусова Т.А. Считает, что поскольку они проживают совместно и ведут общее хозяйство необходимо установить факт родственных отношений и включить Алексееву В.Н. в состав семьи для получения государственного жилищного сертификата.

Определением суда от ... к участию в деле привлечены Карбусова Т.А., Алексеева В.Н. в качестве третьих лиц.

Определением суда от ... принято уточнённое исковое заявление истца, в котором Карбусова Л.Е. указала Алексееву В.Н. в качестве ответчика и просила признать последнюю её членом семьи для включения в состав семьи на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве на первоначальное заявление указала, что Алексеева В.Н. приходится истцу бабушкой, однако зарегистрирована по иному адресу, при таких обстоятельствах она может быть признана членом семьи получателя жилищной субсидии в судебном порядке только при условии совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

На уточненное исковое заявление администрация МО ГО «Воркута» отзыва не представила.

В письменном отзыве на иск Минстрой Республики Коми указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по состоянию на ... включена как заявитель Карбусова Л.Е. по категории «инвалиды» с датой постановки на учет ..., с составом семьи 3 человека, включая: Долганову А.Д. (племянницу), Карбусова Т.А. (мать) с указанием адреса регистрации: .... В адрес Минархстрой РК копия учетного дела не поступала, в связи с чем, они не имеют возможности сделать вывод о наличии (отсутствии) у Карбусовой Л.Е. права на получение социальной выплаты. Для включения Алексеевой В.Н. в состав семьи Карбусовой Л.Е. для получения сертификата должен быть рассмотрен вопрос о признании её членом семьи, а не установлен факт родственных отношений.

В отзыве на уточненное исковое Минстрой Республики Коми указал, что поскольку Алексеева В.Н. зарегистрирована по иному адресу, следовательно, можно сделать вывод, что она не проживает и не ведет общее хозяйство с Карбусовой Л.Е., соответственно не является членом её семьи.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что проживает вместе с Алексеевой В.Н. с ней по адресу: ..., в квартире, где она зарегистрирована, никто не живет. Бабушка живет с ними постоянно, ходит в магазин, хозяйство у них общее.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования истца по доводам, изложенным в нем, дополнительно пояснила, что Алексеева В.Н. и истец проживаю совместно, ведут общее хозяйство, ходят вместе в магазин, покупают продукты, оплачивают коммунальные услуги. Отец истца получил сертификат в составе семьи его родителей и поэтому не принимает участие в составе семьи истца. Алексеева В.Н. ухаживала за истцом, ходила с ней в больницу, когда она была маленькая. Регистрация у бабушки в квартире по адресу: ..., так как ее дочь Тамара приобрела эту квартиру, временно там проживала сестра истца Катя, которая после заключения брака стала жить со своим мужем. В силу возраста бабушка нуждается в уходе. Истец, ответчик и третье лицо делают совместные покупки, бабушка дает из пенсии деньги на мебель, покупает продукты, на оплату коммунальных услуг, часто за обе квартиры.

Третье лицо Карбусова Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования истца и подтвердила доводы, сказанные истцом и её представителем, дополнительно пояснила, что не может оставить свою маму, она проживает с ними постоянно в квартире по адресу: ... последние пять лет. Квартира, где ответчик зарегистрирована принадлежит ей. Ответчик сначала проживала в квартире по адресу: ... внучкой Екатериной, потом она вышла замуж и бабушку забрали к себе. В квартире по адресу: ...Б, ... две комнаты, одну занимает она с мужем, другую - истица с бабушкой. Доход семьи состоит из заработной платы её и дочери, пенсия мужа и бабушки. Он вместе ходят с бабушкой в магазин, в поликлинику, сопровождают её, так как ей может стать плохо, ей уже 78 год.

Ответчик Алексеева В.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Третьи лица администрация МО ГО «Воркута» и Минстрой Республики Коми в судебном заседании участия не принимали, просили дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-1527/2016, суд приходит к следующему.

        Судом установлено, что Карбусова Л.Е. состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет ... в категории «инвалиды». Включена в резервный список граждан-получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми, с составом семьи 3 человека включая: Карбусову Л.Е. (заявитель), и мать Карбусова Т.А., а также Долганову А.Д. (племянницу), с указанием адреса проживания г.....

        Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "з" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2006 №153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании истца членом семьи ответчика судом подлежит установлению факт постоянного совместного проживания и ведение общего хозяйства с ответчиком.

Согласно поквартирной карточке по адресу: ..., зарегистрированы: (наниматель) Карбусов Е.Н. с ..., (дочь) Карбусова Е.Е. с ..., (дочь) Карбусова Л.Е. с ..., (жена) Карбусова Т.А. с ..., а также внучка Долганова О.Д., с ... по настоящее время.

В материалах учетного дела Карбусовой Л.Е. имеются заявления от ... и ... Карбусова Е.Е. и Карбусов Е.Н., в которых они отказываются от получения жилищной субсидии, так как получили социальную выплату в составе семьи дедушки Карбусова Н.В.. При получении Карбусовой Л.Е. жилищной субсидии обязуются выписаться и освободить квартиру.

Согласно свидетельству о рождении серии ... ... родителями Алексеевой Т.А , ... года рождения, указаны Алексеев А.Г. и Алексеева В.Н..

В соответствии со свидетельством о заключении брака ... ... Алексеева Т.А ... вступила в брак с Карбусов Е.Н., после регистрации брака ей присвоена фамилия Карбусова.

Согласно свидетельству о рождении серии ... ... Карбусовой Л.Е. родилась ..., в качестве родителей указаны, Карбусов Е.Н. и Карбусова Т.А..

Таким образом, Карбусова Л.А. приходится внучкой Алексеевой В.Н..

Как следует из материалов дела Карбусова Л.Е., включена в резервный список граждан-получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Воркуте Алексеева В.Н. проживает по адресу: г.Воркута, ....

Из учетного дела усматривается, что при подаче в администрацию МО ГО «Воркута» заявления от ... о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Карбусова Л.Е. указывала в качестве членов своей семьи Карбусова Т.А. (мать), с указанием адреса проживания ...

В заявлениях от ... и ... Карбусова Л.Е. просила выделить государственный жилищный сертификат на состав семьи 3 человека.

Как следует из искового заявления, в настоящее время с ними проживает её бабушка Алексеева В.Н..

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Долганова Е.Е. суду пояснила, что истец является её сестрой, а ответчик бабушкой, третье лицо Карбусова Т.А. - матерью. Все они проживают в квартире по адресу: ... .... Свидетель с 20 лет там не проживает. Сначала она проживала с бабушкой по месту её регистрации, потом бабушка стала проживать с ними. По ... настоящее время никто не проживает. Она живет с супругом в квартире, которую купили. Истец и ответчик проживают в одной комнате, мать с отцом проживают в другой комнате. Бабушка с мамой и с сестрой ходят в магазины, но бабушке уже тяжело в силу возраста. Все они объединяют свои доходы и определяют расходы.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку его показания согласуются с пояснениями лиц, участвующих в деле, и не противоречат исследованным судом письменным доказательствам и никем не опровергнуты.

Установленные судом обстоятельства, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ, а также требований п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, дают суду основания полагать, что Алексеева В.Н. является членом семьи Карбусовой Л.Е.

При изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать Алексееву В.Н. , ... года рождения, уроженку ...а ..., членом семьи Карбусовой Л.Е. ,... года рождения, уроженки ... для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 28.03.2017.

    Судья                                     А.В.Круковская