Решение по делу № 2а-774/2021 от 10.12.2020

УИД -----

№ 2а-774/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата. г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,

с участием прокурора Михайлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Чебоксары в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной.

у с т а н о в и л :

Административный истец - прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Чебоксары дата проведена проверка размещения в сети «Интернет» информации о продаже документов об образовании, в том числе справок об обучении в учреждениях среднего (полного) общего образования. Истцом осмотрены Интернет- ресурсы (сайты), указанные в акте осмотра. При переходе по ссылкам открываются интернет-страницы (сайты) со следующими URL- адресами, которые указаны в административном иске. Осмотром сайтов установлено, что на них размещается информация с предложением приобрести за плату в нарушение установленного законодательством порядка документов об образовании: дипломов о высшем образовании, в том числе справок об обучении в учреждении среднего профессионального образования, которые предоставлять право на отсрочку от призыва на военную службу. Доступ к вышеуказанным сайтам свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения. Истец просит признать информацию, размещенную на интернет-странице (сайте) со следующим URL-адресам:

------

------/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от датаг. в производство суда принято уточненное административное исковое заявление.

В ходе судебного заседания прокурор Михайлов А.В.просил принять отказ от административного искового заявления в части признания информации, размещенной на интернет – ресурсе с URL-адресом: ------/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а в части признания информации, размещенной на интернет-странице (сайте) со следующим URL-адресом: ------ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,поддержал, поскольку доступ к указанному интернет- ресурсу в настоящее время не ограничен, доступ свободный, в этой части просил удовлетворить.

Административный ответчик - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, в суд явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в суд явку представителя не обеспечил, посредством электронной связи представил отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч. 1). Копии определения суда о прекращении производства по административному делу направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, а в случае присутствия указанных лиц в судебном заседании вручаются им под расписку (ч. 2) На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба (ч.3).

В данном случае отказ административного истца от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает отказ от административного иска в части признания информации, размещенной на интернет – ресурсе с URL-адресом: http://proff-diploman.com/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и прекращает производство.

Согласно ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Законом №273, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 №1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку отпризыва на военную службу-имеют-граждане, обучающиеся по очной формеобучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Приложением №32 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663» установлен перечень документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат).

К числу документов, подтверждающих право на отсрочку от призыва, отнесена справка об обучении в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования.

В соответствии со ст.327 Уголовного кодекса Российской Федерации, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что прокуратурой г. Чебоксары дата проведена проверка в части размещения в сети «Интернет» информации о продаже документов об образовании, в том числе справок об обучении в учреждениях среднего (полного) общего образования. Прокуратурой осмотрены Интернет- ресурсы (сайты), указанные в акте осмотра.При переходе по ссылкам открываются интернет-страницы (сайты) со следующими URL- адресами, которые указаны в административном иске. Осмотром сайтов установлено, что на них размещается информация с предложением приобрести за плату в нарушение установленного законодательством порядка документов об образовании: дипломов о высшем образовании, в том числе справок об обучении в учреждении среднего профессионального образования, которые предоставляют право на отсрочку от призыва на военную службу. Доступ к интернет- ресурсусо следующим URL-адресом: ------/в настоящее время не ограничен, свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения.

Таким образом, предусмотрен запрет на распространение информации о приобретении за плату документов об образовании, в том числе справок об обучении без прохождения такого обучения.

К материалам дела приложены скриншоты страницы вышеуказанного сайта, акт проверки от дата, которыми подтверждается наличие на интернет- страницео продаже документов об образовании, в том числе справок об обучении в учреждениях среднего (полного) общего образования.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административным истцом требованийв части признания информации, размещенной на интернет-странице (сайте) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в Реестр сведений являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194, 195, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Принять отказ от административного иска.

Прекратить производство по административному иску прокурора г. Чебоксары в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной в части признания информации, размещенной на интернет-странице (сайте) со следующим URL-адресом: ------/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице (сайте) со следующим URL-адресом:

------

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд адрес.

Председательствующий судья Мурадова С.Л.

Мотивированное решение составлено датаг.