Решение по делу № 2а-1437/2019 от 18.03.2019

Определение

13 июня 2019г. г. Махачкала.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедрасулов Б.М., рассмотрев административный иск Исаева Р.М. к Дагестанской таможне обязать Дагестанскую таможню признать почтовое отправление № товарами для личного пользования и о освобождении его от обязанности по таможенном декларированию и оплате таможенных пошлин,

установил:

Исаев Р.М. обратился в суд с административным иском с уточнениями к Дагестанской таможне обязать Дагестанскую таможню признать почтовое отправление № товарами для личного пользования и об освобождении его от обязанности по таможенному декларированию и оплате таможенных пошлин и взыскании материального ущерба в размере 18502,47 руб., и морального вреда в размере 50000руб.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела Исаев Р.М. в суд не явился просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика на основании доверенности Расулова Э.А. иск не признала, просила производство по делу прекратить в связи с тем, имеет место быть спор о праве, подлежащий рассмотрению не в административном, а порядке гражданского судопроизводства. Кроме того представила возражения, указав, что обстоятельствами данного дела установлено, что 25 января 2019 г. на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни (далее - таможенный пост) обратился Исаев P.M. и представил уведомление №СР и сопроводительные документы.

В целях определения предназначения, характера, потребительских свойств товаров находящихся в МПО, в соответствии с требованиями пункта 33 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях, утвержденных приказом ГТК России от 03 декабря 2003 г № 1381 (далее - Правила), должностное лицо таможенного поста, проводившим таможенный контроль были применены следующие формы таможенного контроля: получение объяснений, проверка документов и сведений, и произведен анализ информации полученной с использованием интернет ресурсов.

В ходе получения объяснений, Магомедов Р.С. сообщил, что данные товары приобретались для личного пользования, предназначены для личных, семейных, домашних нужд.

Согласно представленных Исаевым P.M. документов (таможенной декларации формы CN23 на МПО № СВ2344515090Е описи товаров, находящихся в МПО) в указанном МПО находился товар «спортивная одежда» общим весом 16,79 кг.

Из смысла статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные) а сноха, племянник и племянница не являются его членами семьи. И на момент подачи заявления не были представлены документы об усыновлении племянников.

Учитывая характер, количество, а также размер товара, перемещаемого в Ю № CB234451509DE, с учетом вышеотмеченных положений нормативных документов, данные товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования.

После осмотра почтового отправления истцом посылка возвращена продавцу.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 6 данной статьи установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Из материалов дела следует, что Исаев Р.М. просить признать почтовое отправление товарами для личного пользования и освобождении его от обязанности по таможенном декларированию и оплате таможенных пошлин, а также взыскать с дагестанской таможни материальный ущерб в размере 18502,47 руб., и моральный вред 50000руб.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

По смыслу ст.62 КАС РФ стороны по делу, в том числе истец должны доказать измененные дополненные требования по существу иска. Поскольку первоначальные и дополненные исковые требования взаимосвязаны, подлежат доказыванию, истец кроме голословных утверждений о причинении действиями ответчика ущерба в размере 18502,47руб и морального вреда -50000 руб. не представил доказательства в их подтверждение, суд в силу принципа состязательности считает, что измененный иск Исаева Р.М., к дагестанской таможне не вытекают из публичных правоотношений    , а носят а носят гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве, так как направлены на разрешение спора о праве.

Согласно 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь с п. 1 ч. 1 ст. 194, КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному иску Исаева ФИО6 к Дагестанской таможне обязать Дагестанскую таможню признать почтовое отправлена № товарами для личного пользования и о освобождении его от обязанности по таможенном декларированию и оплате таможенных пошлин и взыскании материального ущерба в размере 18502,47 руб., и морального вреда в размере 50000руб., прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РД в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Магомедрасулов Б.М.