Дело № 2-273/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2019 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Якушевой А.М.,
с участием истца Кольчевского А.А.,
представителя ответчика Мешкуть М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольчевского Александра Андреевича к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
иск заявлен по тем основаниям, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать И. и отец К. решением Сегежского городского суда от 20 февраля 2006 года лишены родительских прав. Постановлением администрации Сегежского муниципального района от 19 июля 2016 года №... установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: .... В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Мешкуть М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что средства субвенции, выделенные на исполнение государственных полномочий в 2018 году израсходованы, включая нераспределенный резерв.
Представитель Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление.
Представитель Правительства Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 4 статьи 8 Федерального закона).
Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать И. и отец К. решением Сегежского городского суда от 20 февраля 2006 года лишены родительских прав. Постановлением администрации Сегежского муниципального района от 19 июля 2016 года №... установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: ...
Заключением Межведомственной комиссии от 16 сентября 2014 года жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для постоянного проживания.
В соответствии с приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 7 октября 2016 года №331-П, с учетом изменений, внесенных приказом от 10 ноября 2017 года №609-П, истец включен в список детей, оставшихся без попечения родителей, который подлежит обеспечению жилым помещением. Срок предоставления жилого помещения для истца установлен – 2018 год.
На момент рассмотрения настоящего дела истцу 18 лет, проживает в г. Сегежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Согласно статье 3.1 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
В соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты, труда и занятости РК, утвержденным постановлением Правительства РК от 08.07.2016 № 254-П, Минсоцтруд РК обеспечивает предоставление мер по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных Законом РК № 921-ЗРК; формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с законодательством РК подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Статьей 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК предусмотрено, что обязанность по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц, имеющих право на получение льгот в силу вышеуказанных норм, на администрацию Сегежского муниципального района следует возложить обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в границах города Сегежа.
Ссылки представителя ответчика на отсутствие в бюджете денежных средств, не могут служить основанием для освобождения администрации Сегежского муниципального района от предусмотренной законом обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения истцу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию Сегежского муниципального района предоставить Кольчевскому Александру Андреевичу, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в черте города Сегежа Республики Карелия благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 07.03.2019.