№ 33-564/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе судьи-председательствующего Шарыповой Н.В.,
судей Илюшиной А.А., Фроловой Ж.А.,
при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 марта 2024 года гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Коровина А.В. к Сацута Е.Д. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,
по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Коровина А.В. на решение Курганского городского суда Курганской области от 7 сентября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Фроловой Ж.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИП Коровин А.В. обратился в суд с иском к Сацута Е.Д. о признании недействительным решения собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявленных требований указывал, что 29.07.2008 заключил с Башкировой Л.М., действующей от имени жильцов подъезда № дома № по <адрес>, договор на установку подъездного домофона. В дальнейшем между ним и жильцами подъезда были заключены индивидуальные договоры на обслуживание домофона.
В период с 14.04.2022 по 19.04.2022 по инициативе собственника квартиры № Сацута Е.Д. было проведено собрание собственником помещений второго подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно протоколу от 19.04.2022 в числе прочих собранием приняты решения о прекращении отношений и расторжении договоров с домофонной компанией «Инсталл» с даты составления протокола собрания; о демонтаже установленного оборудования сотрудниками ООО «Интерсвязь-Курган» и согласовании ООО «Интерсвязь-Курган» установки, подключения и последующего технического обслуживания принадлежащих данной организации телекоммуникационных систем с вызывной панелью и функцией видеонаблюдения.
Принятые на собрании решения не отвечают требованиям ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и ст.ст. 181.2, 181.4, 181.5, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в связи с отсутствием кворума, нарушением порядка расторжения договора.
13.06.2022 уведомил собственников помещений дома о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.
Просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений подъезда № в доме № по <адрес>, принятое в ходе очно-заочного голосования в период с 14.04.2022 по 19.04.2022 и оформленное протоколом от 19.04.2022.
В судебном заседании представитель истца ИП Коровина А.В. по доверенности Мясоедова Е.С. на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика Сацута Е.Д. и третьего лица ООО «Интерсвязь-Курган» Сачек А.Г., действующий на основании доверенностей, против удовлетворения иска возражал.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц ГБУ «Государственный центр оценки и учета недвижимости», ООО «Новая волна», третьи лица Камалова А.М., Башкирова Л.М. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ИП Коровин А.В. просит решение суда отменить.
Вновь приводит доводы, изложенные в исковом заявлении, и указывает, что законодательством не предусмотрено проведение общего собрания собственников подъезда по распоряжению общим имуществом многоквартирного жилого дома. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения о пользовании общим имуществом принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Собрание проведено с существенными нарушениями установленного порядка и при отсутствии кворума, то есть является ничтожным.
Отмечает, что правоотношения по обслуживанию и установке домофонного оборудования возникли у него лишь с собственниками тех жилых помещений, которые заключили договор на оказание услуг. Кроме того, суд не учел, что ответчик и остальные собственники помещений дома продолжают пользоваться его имуществом, принадлежащее ему оборудование не возвращено.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (пп. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст.ст. 45-48 ЖК РФ и ст. 181.2 ГК РФ.
Согласно ст. 45 ЖК РФ по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3).
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрена ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и включает, в том числе, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (п. 3).
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и оформляются протоколами. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу принятия решения о пользовании общим имуществом (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае существенного нарушения порядка подготовки и проведения собрания, а также порядка принятия решений общего собрания, повлиявшего на волеизъявление участников собрания; если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; если допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении собрания; если допущено существенное нарушение правил составления протокола.
Судом первой инстанции установлено, что 29.07.2008 между ИП Коровиным А.В. и Башкировой Л.М., действующей от имени жильцов подъезда № дома № по <адрес>, был заключен договор на установку подъездного домофона. 01.12.2008 аналогичный договор был заключен истцом с ФИО14, действующей от имени жильцов подъезда № этого же дома. В дальнейшем между ИП Коровиным А.В. и жильцами 30 квартир в доме были заключены договоры на обслуживание домофонов (л.д. 17, 18, 19-34).
В период с 14.04.2022 по 19.04.2022 по инициативе собственника квартиры № Сацута Е.Д. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в подъезде № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 19.04.2022 (л.д. 35-36).
На собрании были приняты следующие решения:
1. Выбрать председателем собрания собственников Сацута Е.Д.
2. Выбрать секретарем общего собрания собственников Камалову А.М.
3. Наделить председателя и секретаря внеочередного собрания полномочиями по сбору (приему) подписанных решений собственников, правом подсчета голосов, правом совершения действий от имени участников настоящего собрания во взаимоотношениях с третьими лицами по вопросам реализации решений, принятых настоящим собранием, а также организации хранения документов собрания.
4. Утвердить повестку собрания собственников.
5. Уполномочить ООО «Интерсвязь-Курган» на безвозмездной основе разместить на элементах общего имущества многоквартирного дома оборудование телекоммуникационной сети ООО «Интерсвязь-Курган» с присоединением оборудования телекоммуникационной сети к электросетям отдельными линиями от вводного устройства, установленного на вводе питающей линии в многоквартирный дом, с урегулированием отношений по энергоснабжению телекоммуникационной сети ООО «Интерсвязь-Курган» по прямому договору между ООО «Интерсвязь-Курган» и электроснабжающей организацией.
6. Прекратить отношения с домофонной компанией «Инсталл» по размещению и использованию домофонного оборудования, оказания услуг по техническому обслуживанию домофона, расторгнуть договоры с домофонной компанией «Инсталл» с даты составления протокола собрания.
7. Демонтировать домофонное оборудование, установленное на элементах общего имущества многоквартирного дома, на дату составления протокола собрания, в том числе домофонные блоки, ранее установленные в подъездах дома.
8. Уведомить домофонную компанию «Инсталл» об отказе от ее услуг, уполномочить Сацута Е.Д. совершить действия по уведомлению домофонной компании и обязать домофонную компанию «Инсталл» освободить общее имущество многоквартирного дома от принадлежащего данной домофонной компании оборудования.
9. Уполномочить ООО «Интерсвязь-Курган» заменить ранее установленное домофонное оборудование и установить телекоммуникационные системы с вызывной панелью и функцией видеонаблюдения («Умный домофон»), принадлежащих ООО «Интерсвязь Курган», на входных дверях в подъездах многоквартирного дома, подключить их к телекоммуникационной сети ООО «Интерсвязь-Курган», а также уполномочить ООО «Интерсвязь-Курган» на техническое обслуживание телекоммуникационных систем с вызывной панелью и функцией видеонаблюдения («Умный домофон»).
10. Определить место хранения копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – ООО «Интерсвязь-Курган».
Как указано в протоколе собрания, количество жилых помещений в подъезде № многоквартирного дома составляет 15, в собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 8 человек, владеющие 8 жилыми помещениями в доме, что составляет 53,33% голосов, кворум собрания имеется.
Решения по всем вопросам повестки были приняты единогласно участниками собрания.
После проведенного собрания собственники 10 квартир в доме направили в адрес ИП Коровина А.В. уведомления об отказе от услуг домофонной компании «Инсталл» и от договора на обслуживание домофона (л.д. 56-63, 122, 124).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 36, 44 ЖК РФ, ст.ст. 181.3, 181.5, 421, 450.1, 779, 782 ГК РФ, ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» и пришел к выводу о том, что установление переговорно-замочных устройств является услугой, специфика которой в многоквартирном доме не предполагает индивидуального предоставления отдельным собственникам, в связи с чем собственники вправе были решить на собрании вопросы о расторжения договоров с ИП Коровиным А.В. и установке иного домофонного оборудования. Собственники помещений дома, как потребители услуги, вправе в любое время отказаться от заключенных с истцом договоров в одностороннем порядке, поэтому решение собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.04.2022 само по себе не нарушает прав истца. Оспаривая данное решение, ИП Коровин А.В. фактически требует продолжения договорных отношений в отсутствие на это согласия большинства потребителей услуги.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда ввиду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 290 ГК РФ, подп. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установленная ИП Коровиным А.В. в подъезде № дома № по <адрес> домофонная система не принадлежит к общему имуществу жилого дома. Однако, установка домофонного оборудования, расторжение и заключение договоров на обслуживание домофонов связано с использованием общего имущества собственников многоквартирного дома, в том числе кабельной системы, дверей подъезда, стен дома. Право владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме в силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ принадлежит всем собственникам помещений дома.
Поскольку на собрании собственников 19.04.2022 решался вопрос о пользовании общим имуществом (оказание услуг по демонтажу и монтажу домофонного оборудования без использования общего имущества многоквартирного дома не возможно), то в силу ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение должно было приниматься квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.
Оспаривая решение собрания собственников, истец ссылался на отсутствие необходимого количества голосов для принятия включенных в повестку собрания вопросов и на отсутствие кворума собрания в целом, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрено проведение собрания собственников отдельного подъезда многоквартирного дома.
Судом первой инстанции указанные доводы истца полностью проигнорированы, требование о признании решения собрания недействительным в силу ничтожности не рассмотрено. Отказ в иске мотивирован только правом собственников помещений дома на расторжение договора с ИП Коровиным А.В. и отсутствием нарушения прав истца решением собрания.
При этом, вынося решение, суд не учел разъяснения п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», о том, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ИП Коровин А.В. оказывает собственникам помещений в многоквартирном доме за плату услуги по обслуживанию и содержанию домофонной системы. Решение собрания собственников об отказе от договора и демонтаже домофонного оборудования влечет причинение истцу убытков, поэтому он вправе обратиться в суд с иском о признании такого решения собрания недействительным.
Из протокола собрания от 19.04.2022 и представленных бюллетеней следует, что собрание проводилось во втором подъезде многоквартирного дома № по <адрес>, в голосовании приняли участие собственники 8 квартир общей площадью 370,4 кв.м, при том, что количество квартир в доме составляет 85 общей площадью 4151 кв.м (л.д. 92-95, 180-196).
Таким образом, собрание собственников помещений проведено в отсутствие необходимого кворума (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ), что в силу ст. 181.5 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания решений собрания недействительными. При этом, учитывая, что законный интерес истца связан только с деятельностью домофонной компании «Инсталл», оказывающей услуги собственникам дома, то недействительными признаются решения по вопросам: о прекращении отношений и расторжении договора с домофонной компанией истца (вопрос № 6), о демонтаже домофонного оборудования, установленного на элементах общего имущества многоквартирного дома (вопрос № 7), об уведомлении домофонной компании «Инсталл» об отказе от ее услуг, возложении обязанности по освобождению общего имущества многоквартирного дома от оборудования (вопрос № 8), о предоставлении ООО «Интерсвязь-Курган» полномочий на замену ранее установленного домофонного оборудования в доме (вопрос № 9).
Постановленное судом решение подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований. Решение собрания собственников помещений дома по вопросам №№ 6, 7, 8, 9 в части, касающейся расторжения договора с домофонной компанией истца, демонтажа и замены находящегося в подъездах домофонного оборудования ИП Коровина А.В., освобождения общего имущества дома от домофонного оборудования, следует признать недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Курганского городского суда Курганской области от 7 сентября 2023 года отменить.
Исковые требования индивидуального предпринимателя Коровина А.В. удовлетворить частично.
Признать недействительным решениевнеочередного собрания собственников помещений в подъезде № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от 19 апреля 2022 года, по вопросам о прекращении отношений и расторжении договора с домофонной компанией «Инсталл» (вопрос № 6), о демонтаже домофонного оборудования, установленного на элементах общего имущества многоквартирного дома (вопрос № 7), об уведомлении домофонной компании «Инсталл» об отказе от ее услуг, возложении обязанности по освобождению общего имущества многоквартирного дома от оборудования домофонной компании «Инсталл» (вопрос № 8), о предоставлении ООО «Интерсвязь-Курган» полномочий на замену ранее установленного домофонного оборудования в доме (вопрос № 9).
В остальной части исковые требования индивидуального предпринимателя Коровина А.В. оставить без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.03.2024.