Решение по делу № 21-1045/2017 от 01.09.2017

Дело № 21-1045/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27.09.2017г. г. Симферополь

Судья Верховного Cуда Республики Крым С.В. Яковлев, рассмотрев жалобу АО «Крымтеплоэлектроцентраль» на определение Керченского городского суда Республики Крым от 18.08.2017 года по делу № 12-215/17,

УСТАНОВИЛ:

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 18.08.2017 года по делу № 12-215/17 (судья Киселев Е.М.) отказано в удовлетворении ходатайства АО «Крымтеплоэлектроцентраль» о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017.

Не согласившись с указанным определением, АО «Крымтеплоэлектроцентраль» подало жалобу, в которой просит его отменить и восстановить срок на подачу жалобы на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017.

В судебном заседании, которое состоялось 27.09.2017 года, представитель АО «Крымтеплоэлектроцентраль» настаивал на удовлетворении жалобы, представитель Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым просил разрешить жалобу на усмотрение суда.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

Основанием для вынесения судьей Керченского городского суда Республики Крым 18.08.2017 года определения по делу № 12-215/17 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017, послужило то, что АО «Крымтеплоэлектроцентраль» не представлены доказательства уважительности причин его пропуска.

Однако, с такими выводами судьи Керченского городского суда Республики Крым согласиться нельзя, исходя из следующего.

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017 АО «Крымтеплоэлектроцентраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Крымтеплоэлектроцентраль» 18.07.2017 года, то есть в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, обжаловало его в Арбитражный суд Республики Крым.

Указанная жалоба АО «Крымтеплоэлектроцентраль» была принята к рассмотрению Арбитражным судом Республики Крым.

Однако, определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.08.2017 года по делу № А83-10265/2017 прекращено производство по делу в связи с не подведомственностью жалобы Арбитражному суду Республик Крым.

Копию указанного определения АО «Крымтеплоэлектроцентраль» получило 14.08.2017 года, после чего 15.08.2017 года обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017.

Учитывая изложенное выше становится очевидным, что АО «Крымтеплоэлектроцентраль» была предпринята попытка в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, реализовать свое конституционно право на защиту посредствам подачи жалобы в Арбитражный суд Республики Крым.

Указанная жалоба была возвращена АО «Крымтеплоэлектроцентраль» в связи с ее не подведомственностью Арбитражному суду Республики Крым, сразу после чего АО «Крымтеплоэлектроцентраль» подало жалобу в Керченский городской суд Республики Крым.

В силу изложенного становится очевидным, что срок обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, пропущен АО «Крымтеплоэлектроцентраль» по уважительным причинам.

Учитывая изложенное выше становится очевидным, что имеются основания для восстановления АО «Крымтеплоэлектроцентраль» срока подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017, вследствие чего определение Керченского городского суда Республики Крым от 18.08.2017 года по делу № 12-215/17 подлежит отмене, а дело направлению в Керченский городской суд Республики Крым для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Керченского городского суда Республики Крым от 18.08.2017 года по делу № 12-215/17 отменить.

Восстановить АО «Крымтеплоэлектроцентраль» срок подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017.

Материалы дела № 12-215/17 с жалобой АО «Крымтеплоэлектроцентраль» на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя начальника отдела надзора на море Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю Худяковой Г.А. от 14.07.2017 года № 04-07-72/2017 направить в Керченский городской суд Республики Крым для рассмотрения по существу.

Жалобу АО «Крымтеплоэлектроцентраль» удовлетворить.

Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>