Решение по делу № 2-640/2023 от 12.04.2023

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ХХ.ХХ.ХХ.

<...> городской суд Республики Карелия в составе:

    председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

    при секретаре Никитенко Т.С.,

    с участием представителя истца Абрамовой К.А., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в лице администрации <...> муниципального района к Козлову А.М. о расторжении договора аренды, обязании совершить определенные действия,

    установил:

    Истец Администрация <...> муниципального района (далее – Администрация) обратилась в суд с названным иском к ответчику по тем основаниям, что 2 декабря 2020 года между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 36-м/06, в соответствии с которым Козлову А.М. передан земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер № №... с видом разрешенного использования индивидуальные жилые дома. В связи с неисполнением арендатором своих обязанностей 17 ноября 2022 года Администрацией в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды через три месяца со дня его отправки и предложено освободить земельный участок, передать его по соответствующему акту 17 февраля 2023 года. Уведомление ответчиком получено, однако на передачу земельного участка Козлов А.М. не явился. Актом установлено, что территория земельного участка не огорожена, строительство не ведется, объекты недвижимости отсутствуют. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика освободить спорный земельный участок, возвратить его администрации по акту приема-передачи.

    В ходе рассмотрения дела по существу истцом дополнительно заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка.

    Представитель истца Абрамова К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что в настоящее время за ответчиком продолжает числиться задолженность по арендной плате в общей сложности в размере 41 863 руб. 82 коп. До момента подачи искового заявления никакие работы на земельном участке не проводились, указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело актами осмотра спорной собственности. Так как Козловым А.М. были допущены существенные нарушения условий договора, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Козлов А.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу направил в адрес суда возражения, в соответствии с которыми в настоящее время задолженность по арендным платежам погашена, обязался вносить их в дальнейшем исправно. На арендованном земельном участке проходят подготовительные работы для строительства индивидуального жилого дома – снос лесных насаждений, с разрешения администрации Сегежского муниципального района проведено межевание.

     Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В направленном отзыве третье лицо полагало требования Администрации подлежащими удовлетворению, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Согласно ст. 42 ЗК РФ арендатор обязан своевременно производить платежи за землю.

    В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

    Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

    Часть 1 ст. 611 ГК РФ обязывает арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

    В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

    В соответствии с положениями подп. 7 п. 4 ст. 1, п.п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

    В п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ указано, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.

    Такие принципы определены постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

    Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

    На основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

    В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

    Статьей 42 Земельного кодекса РФ, п. 4.4.2 договора аренды предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

    В соответствии с абз. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 года № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" в силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

    В судебном заседании установлено, что 2 декабря 2020 года между Министерством имущественных и земельных отношений РК и Козловым А.М. заключен договор аренды земельного участка № 36-м/06 (далее – договор аренды), в соответствии с которым ответчику предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый №..., вид разрешенного использования индивидуальные жилые дома, территориальная зона Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами, площадью 1064 кв. м месторасположение: ....

    В соответствии с п. 2.1 договора аренды срок аренды устанавливается 20 лет с момента подписания договора.

    Арендная плата за земельный участок определена в размере 15 313 руб. 88 коп. в год (п. 3.1 договора аренды)

    В силу положений п. 3.5 договора аренды Министерство на срок действия договора уполномочивает администрацию совершать следующие действия:

    - осуществлять текущий контроль за исполнением условий договора, в том числе за своевременным внесением арендной платы, с правом подписания и предъявления требований (претензий) об устранении выявленных нарушений условий договора, актов-сверок, расчетов неустойки, за нарушение сроков внесения арендной платы (п. 3.5.1 договора аренды),

    - при прекращении договора принять земельный участок от арендатора по акту приема-передачи (п. 3.5.2 договора аренды),

    - производить обследование земельного участка в целях проверки исполнения условий договора, составлять и подписывать по результатам осмотра документы (акты осмотра) (п. 3.5.3 договора аренды).

    Из положений п. 4.4 договора аренды следует, что арендатор обязан:

    - выполнять в полном объеме все условия договора (п. 4.4.2 договора),

    - использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, указанными в п. 1.1 Договора, а также соблюдать ограничения в использовании участка (п. 4.4.3 договора),

    - своевременно уплачивать арендную плату, установленную договором (п. 4.4.4 договора аренды).

    За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются по реквизитам, указанным в п. 3.2 договора. Просрочка исчисляется, начиная со следующего за сроком платежа дня (п. 5.3 договора аренды).

    Согласно п. 6.3 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством, в том числе в случае невнесения арендной платы более 2-х раз подряд по истечении установленного срока проведения платежа (п. 6.3.3 договора) и неиспользование участка по назначению (п. 6.3.4 договора).

    Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 2 декабря 2020 года, подписанным сторонами.

    28 ноября 2022 года по заявлению Администрации <...> муниципального района мировым судьей судебного участка № 1 <...> района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от 2 декабря 2020 года в размере 34 206 руб. 88 коп., в том числе задолженность за период с 12 февраля 2021 года по 31 декабря 2022 года в размере 28 820 руб. 18 коп., задолженность по пени за несвоевременную оплату арендной платы за период с 16 января 2021 года по 31 марта 2022 года и с 1 октября 2022 года по 14 ноября 2022 года в размере 5 386 руб. 70 коп.

    17 ноября 2022 года в адрес Козлова А.М. направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № 36-м/06 от 2 декабря 2020 года в связи с наличием задолженности по внесению арендной платы за период с 2021 года. Факт получения указанного предупреждения ответчиком подтверждается почтовым уведомлением и подписью последнего от 22 ноября 2022 года.

    Актом приема-передачи земельного участка, предоставленного по договору от 2 декабря 2020 года, подтверждается факт неявки 17 февраля 2023 года на передачу земельного участка.

    Обстоятельства не использования спорного земельного участка по назначению подтверждаются представленной в дело фототаблицей к указанному акту от 17 февраля 2023 года, доказательств обратному в материалы дела не представлено.

    7 июня 2023 года администрацией вновь произведен осмотр земельного участка, из акта от указанной даты следует, что на земельном участке частично произведена вырубка лесных насаждений, территория земельного участка не огорожена, строительство не ведется, объекты движимого и недвижимого имущества отсутствуют, о чем представлена соответствующая фототаблица.

    Также в ответе на запрос представлены сведения о наличии задолженности по оплате арендной платы за спорный участок в сумме 7 656 руб. 94 коп. за первый, второй кварталы 2023 года.

    В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

    На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком допущены существенные нарушения условий договора аренды, а именно последним земельный участок по назначению не используется, в связи с чем требования истца суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Доводы ответчика о начале проведения строительных работ, а также уплате задолженности за ранее имевший место период суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в дело актами обследования земельного участка, а также сведениями о наличии задолженности за 1 и 2 кварталы 2023 года.

    В силу положений п. 2 ст. 655 ГК РФ при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи

    Передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (п. 1 ст. 655 ГК РФ), в связи с чем требования Администрации <...> муниципального района о возложении на Козлова А.М. обязанности передать спорное имущество по акту приема-передачи суд находит обоснованными.

    Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, с ответчика в доход бюджета <...> муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

    решил:

Исковые требования Администрации <...> муниципального района удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 36-м/06 от 2 декабря 2020 года находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенный между Администрацией <...> муниципального района и Козловым А.М..

Обязать Козлова А.М. освободить и передать Администрации <...> муниципального района спорный земельный участок, имеющий кадастровый №..., вид разрешенного использования индивидуальные жилые дома, территориальная зона Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами, площадью 1064 кв. м, расположенный: ..., по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.

Взыскать с Козлова А.М. (паспорт №... №...) в бюджет <...> муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через <...> городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.