Решение по делу № 7-1787/2016 от 13.12.2016

Судья: Р.М. Тихонова Дело №7-1787/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Д.Р. Джураеве, рассмотрев жалобу Р.А. Турсунова на постановление судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2016 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения О.И. Родиной – защитника Р.А. Турсунова,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Московского районного суда города Казани от 6 декабря 2016 года, гражданин Республики <данные изъяты> Р.А. Турсунов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.А. Турсунов просит постановление судьи районного суда изменить, определив форму выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.

Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим же Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно подпункту 12 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Р.А. Турсунов пребывал на территории Российской Федерации с 28 августа 2016 года до 27 ноября 2016 года без оформления разрешения на работу (патента). Не имея действующего разрешения на работу, в целях увеличения срока пребывания на территории Российской Федерации, выехал из территории Российской Федерации 27 ноября 2016 года и въехал на территорию Российской Федерации в срок менее 90 суток.

Вынося постановление о привлечении к административной ответственности, судья районного суда исходил из доказанности совершения Р.А. Турсуновым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы о наличии в действиях Р.А. Турсунова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.2); объяснением Р.А. Турсунова, данным при составлении указанного протокола, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Оценка доказательств виновности Р.А. Турсунова в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения Р.А. Турсуновым правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что Р.А. Турсунов в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В материалы дела представлены действительный паспорт гражданина Республики Таджикистан Р.А. Турсунова, сроком действия до 9 августа 2018 года и предоплата за билет Казань-Душанбе с датой вылета 15 декабря 2016 года, приобретенного за счет средств Р.А. Турсунова.

В связи с данным обстоятельством Родина О.И. - защитник Р.А. Турсунова, поддерживая жалобу, просила об изменении вида административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.

Таким образом, постановление судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2016 года подлежит изменению в части формы назначенного Р.А. Турсунову административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В связи с изменением вида административного выдворения Р.А. Турсунов, подлежит освобождению из специального приемника.

Каких-либо доказательств того, что Р.А. Турсунов представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку, административным органом суду не представлено.

Принудительное административное выдворение Р.А. Турсунова из России за счёт средств Российской Федерации не обусловлено обстоятельствами дела, необходимости в его содержания в специальном приёмнике не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу Р.А. Турсунова удовлетворить.

Постановление судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р.А. Турсунова изменить в части формы назначенного Р.А. Турсунову административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации.

Гражданина Республики <данные изъяты> Р.А. Турсунова, 4 мая 1977 года рождения, освободить из специального учреждения временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД России по Республике Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков