К делу № 2-589/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 13 июня 2013 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре - Гучуа Н.Ю.,
с участием истца представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Брюховецкого О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дворяниновой О.Н. ООО «Маяк Революции», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей земельной доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать возражения ООО «Маяк Революции» от ДД.ММ.ГГГГ относительно местоположения границ выделяемого ею земельного участка из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира Гулькевичский район, х.Чаплыгин, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>), расположенного в границах участка, необоснованными и не являющимися препятствием для осуществления кадастрового учёта. Установить местоположение границ земельного участка площадью 43996 кв.м., выделяемого в счёт 3/251 земельной доли Дворяниновой О.Н. из земельного участка 3680643 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира Гулькевичский район, х.Чаплыгин, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 12 контур 8 (А18), секция 12 контур 12 (А19), секция 13 контур 15 (А20), секция 13 контур 13 (А21), секция 15 контур 1 (А22), расположенного в границах участка, согласно разработанному кадастровым инженером Панариным А.В. ДД.ММ.ГГГГ проекта межевания земельных участков и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учёт земельного участка площадью 43996 кв.м. выделяемого в счёт 3/251 земельной доли Дворяниновой О.Н. из земельного участка 3680643 кв.м., кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира Гулькевичский район, х.Чаплыгин, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес> расположенного в границах участка.
Свои требования обосновала тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 3/251 доли земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира Гулькевичский район, х.Чаплыгин, в границах СПК колхоза «Маяк Революции», секция <адрес> расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Желая воспользоваться правом на выдел принадлежащей ей земельной доли из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, для подготовки проекта межевания земельного участка, она заключила договор с кадастровым инженером Панариным А.В.. После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью 43996 кв.м., предполагаемого к выделу в счёт земельной доли, из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года. ООО «Маяк Революции» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес кадастрового инженера и в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю возражения относительно размера и местоположения выделяемого Дворяниновой О.Н. земельного участка. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в осуществлении кадастрового учёта в связи с наличием неснятых возражений ООО «Маяк Революции». В соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Поэтому, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском с целью снятия необоснованных возражений относительно местоположения выделяемого им земельного участка. В направленных кадастровому инженеру и филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Маяк Революции» указало, что выражает несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Никаких аргументов по несогласию с размером выделяемого земельного участка ООО «Маяк Революции» не представило. Относительно местоположения границ ООО «Маяк Революции» выразило несогласие, которое обосновало следующими причинами: желанием осуществить выдел земельной доли, принадлежащей ООО «Маяк Революции» именно в том же самом месте в котором осуществляет выдел Дворянинова О.Н.; отсутствием общего собрания, которое бы утвердило проект межевания; отсутствием согласия арендатора ООО «Маяк Революции» на осуществление выдела. Считает все причины возражений по местоположению границ выделяемого земельного участка, заявленные ООО «Маяк Революции» необоснованными по следующим основаниям. Желание ООО «Маяк Революции» выделить земельный участок в счёт принадлежащей обществу земельной доли в обозначенном истцом месте не подтверждено конкретными координатами на местности. Возражения ООО «Маяк Революции» носят формальный характер и преследуют цель не дать возможность истцу выделить земельный участок, так как ООО «Маяк Революции» до настоящего времени не имеет представления о координатах выделяемого им земельного участка. В газете «В 24 часа» местоположение выделяемого им земельного участка не указано, его возможно было узнать только у кадастрового инженера при ознакомлении с проектом межевания выделяемого земельного участка. Но, к кадастровому инженеру ООО «Маяк Революции» не обращался. Кроме того, ООО «Маяк Революции» к своим возражениям не представил доказательств, подтверждающих, что предприняло меры к выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения именно в том же месте, что и она. Такими доказательствами могут быть обращение к кадастровому инженеру с публикацией в газете извещения о согласовании проекта межевания, общему собранию собственников земельных долей, как это указано в пп. 2, 4, 5 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ООО «Маяк Революции» формально заявляя возражения относительно местоположения выделяемого ею земельного участка, злоупотребляет своим правом, препятствует истцу в законно осуществляемых действиях по выделу земельного участка, что запрещено ст.10 ГК РФ. Необоснованность возражений по местоположению земельного участка путём выражения желания выделить земельный участок в том же месте, что и лицо производящее выдел, подтверждена судебной практикой: апелляционное определение Брянского областного суда от 18 сентября 2012 года по делу № 33-2960/2012, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 11 октября 2012 года по делу № 33-19598/12, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 11 октября 2012 года по делу № 33-19547/12, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 9 октября 2012 года по делу № 33-20340/2012. Возражения ООО «Маяк Революции» об отсутствии общего собрания, которое бы подтвердило проект межевания, не основано на нормах права. Во-первых, несоблюдение процедуры выделения земельного участка не может быть предметом согласования проекта межевания, поскольку согласно п.9 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Во-вторых, им процедура выдела земельного участка соблюдена. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010 года), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Согласно пункту 3 статьи 13 указанного Федерального закона, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельного участка, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утверждённым этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 4-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). В силу пункта 5 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Согласно пунктам 9 и 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Желая воспользоваться правом на выдел принадлежащей ей земельной доли из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, для подготовки проекта межевания земельного участка, она заключила договор с кадастровым инженером Панариным А.В.. После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью 43996 кв.м., предполагаемого к выделу в счёт земельной доли, из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года. Таким образом, ею была соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ей земельной доли, а проект межевания утверждён ни общим собранием участников долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Изложенная правовая позиция, подтверждена обширной судебной практикой: апелляционным определением Ростовского областного суда от 29.10.2012 г. по делу № 33-12646, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 11.10.2012 г. по делу № 33-19598/12, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 11.10.2012 г. по делу № 33-19547/12, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 09.10.2012 г. по делу № 33-20340/12, апелляционным определением суда Республики Хакасия от 04.10.2012г. по делу № 33-202720/12, апелляционным определением Брянского областного суда от 18.09.2012 г. по делу № 33-2960/2012, апелляционным определением Пермского областного суда от 03.09.2012 г. по делу № 33- 7512, Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2012 г. по делу № А64-1643/2011, Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2012 г. по делу № А01-397/2011. ООО «Маяк Революции» ошибочно считает, что выдел земельного участка произведён с нарушениями норм действующего законодательства, согласно которым, по мнению ООО «Маяк Революции», для осуществления выдела участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения необходимо получить в письменной форме согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельного участка, из которого осуществляется выдел. Несоблюдение процедуры выделения земельного участка не может быть предметом согласования проекта межевания, поскольку согласно п.9 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Кроме того, согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами. В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков, согласно пункту 4 приведённой статьи допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Вместе с тем, указанная норма права носит общий характер и содержит общий перечень всех возможных лиц, согласие которых является условием образования земельного участка, без конкретизации такого круга лиц применительно к различным ситуациям формирования участка. Указанная норма права не применима к спорным правоотношениям, поскольку вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, урегулированы специальным законодательством. Согласно пункту 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счёт доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). В силу пункта 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей, устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Соответствующий порядок урегулирован статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст. 14 рассматриваемого Закона. Образование земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (пункт 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ). Приведённые нормы права указывают на необходимость согласования формирования участка путём выдела лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чьё согласие является условием формирования участка. Таким образом, законодательно определён как порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей собственников, так и правовые последствия такого выдела, защита (при выделе участков в счёт долей) прав землепользователей (включая арендаторов), использующих изменяемый земельный участок не на праве собственности. Нормами гражданского и земельного законодательства либо иными федеральными законами не предусмотрено право арендатора ограничивать права долевых собственников по распоряжению общим имуществом (статьи 252, 254 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанное противоречит общим принципам соотношения вещного и обязательственного титулов на имущество. Данная правовая позиция выражена в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 09.10.2012 года по делу № 33-20340/12, апелляционном определении Ростовского областного суда от 24.09.2012 года по делу № 33-11087, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 года по делу № А 32-16894/2011, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.07.2011 года по делу № А32-25546/2010, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2012 года по делу № А01-397/2011. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, неправильно отказал в постановке на кадастровый учёт выделяемого истцом земельного участка. Согласно п.13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Следовательно, возражения должны быть обоснованными. Возражения ООО «Маяк Революции» являются необоснованными. Кроме того, из текста возражений невозможно установить, что эти возражения поданы именно на публикацию в газете, которая сообщает о производимом истцом, а не кем-то другим, выделе. Ссылка в возражениях на публикацию в газете «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года не доказывает, что возражения поданы именно на извещение истца, так как в номере газеты 141 (11768) содержится несколько извещений о выделе из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №. Поэтому, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю необоснованно учтены возражения ООО «Маяк Революции» и неправильно отказано в постановке выделяемого истцом земельного участка на кадастровый учёт.
В судебное заседание Дворянинова О.Н. не явилась. В заявлении настаивала на удовлетворении заявленных требований. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Брюховецкий О.Д. в судебном заседании пояснил, что основанием для отказа в постановке на кадастровый учет явились поданные ответчиком возражения, относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли. Истцу было рекомендовано предоставить в орган кадастрового учета заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка, оформленное в соответствии с требованиями закона. При снятии возражений будет осуществлен кадастровый учет.
Представитель ответчика ООО «Маяк Революции» в судебное заседание не явился. О дне слушания извещен надлежащим образом. В возражениях на иск указал, что поданное Дворяниновой О.Н. заявление является необоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Отношениями, возникающими при выделении в порядке, установленном пунктами 2-4 статьи 13 и абзацем вторым пункта 1.1. статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, затрагиваются права и законные интересы всех участников долевой собственности на этот земельный участок. Право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями, сохранение целевого назначения таких земельных участков и наличием у собственника общих интересов, выражаемых большинством. В соответствии с ч.2,3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 ФЗ. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Из буквального толкования указанных норм следует, что только в случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для первоочередного выдела, то участник долевой собственности на земельный участок из земельного сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение средствах массовой информации определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3680643 кв.м, кадастровый номер №, адрес: Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира Гулькевичский район, х.Чаплыгин. в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>), расположенного в границах участка были рассмотрены предложения граждан в том числе и истца, об утверждении место положения выделяемых ими земельных участков, как первоочередного, с тем же местоположением, что в извещении от 18 декабря 2012 года в газете «В 24 часа» № 141 (11768). Решением общего собрания было отказано в утверждении данного место положения. До настоящего момента решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ничем не оспорено. Истец является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №. В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был передан в аренду ООО «Маяк Революции» сроком на пять лет. Договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, рег.запись №. В соответствии с условиями заключенного договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателей, договор считает возобновленным на тех же условиях и тот же срок. В пределах установленного законом срока со стороны арендодателей в том числе и со стороны Дворяниновой О.Н. возражений не поступало, а следовательно, в соответствии с условиями договора он был пролонгирован сроком на пять лет. Согласно ч.2 ст.11.1 Закона РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуется земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленной государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в п.6 настоящей статьи. В соответствии с ч.6 ст. 11.2 Закона РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решении суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Согласно ч.3 ст. 11.5 Закона РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Тот факт, что Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» конкретизирует нормы земельного кодекса Российской Федерации и определяет особенности выдела земельного участка, не отменяет общих положений Земельного кодекса РФ. Таким образом, вывод истца, что согласие арендатора земельного участка – ООО «Маяк Революции» для выдела доли истца не требуется, не обоснован. В соответствии с ч.5 ст. 14 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренда такого земельного участка, в случае передачи его в аренду, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли или земельных долей по правилам, установленных п.4 ст. 13 ФЗ, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. Таким образом, согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется лишь в случае несогласия собственника с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно действующим нормам гражданского и земельного законодательства, в случае пролонгации действий договора. Договор продолжает действовать на старых условиях, а его расторжение возможно по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным кодексами РФ, и в ином порядке, чем предусмотрено п.5 статьи 14 ФЗ № 101 –ФЗ. Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы, выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 г. № 2277-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», расчет размера, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей из земельного участка проводится с учетом состоянии и свойств его почвы, а также вида (видов) сельскохозяйственных угодий. Истцом необоснованно выделяется земельный участок из состава земель, которые являются наиболее плодородными и обрабатываемыми, то есть более пригодными для сельскохозяйственного использования и на которых, согласно установленному в хозяйстве севообороту, предусмотрена посадка наиболее ценных культур. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо, кадастровый инженер Панарин А.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Возражений на иск не представил, причин неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.
Суд, с согласия явившихся участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Дворянинова О.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 3/251 доля земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоза «Маяк Революции», секция <адрес>, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях выдела земельного участка в счет своих земельных долей для подготовки проекта межевания земельного участка Дворянинова О.Н. заключила договор с кадастровым инженером Панариным А.В..
После подготовки кадастровым инженером проекта межевания извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года.
Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Дворяниновой О.Н. отказано в осуществлении кадастрового учёта в связи с наличием неснятых возражений ООО «Маяк Революции».
В своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маяк Революции» указало, что выражает несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, обосновав его следующим: ООО «Маяк Революции» как и Дворянинова О.Н. имеет намерение выделить земельный участок в счет своей доли по адресу, указанному в проекте межевания; отсутствует решение общего собрания по утверждению проекта межевания; ООО «Маяк Революции» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:06:1501000:0024, как правообладатель исходного земельного участка не выдавало Дворяниновой О.Н. согласия на выделение земельного участка.
В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка.
Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 13 указанного Федерального закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельного участка, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утверждённым этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 4-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В силу пункта 5 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Согласно пунктам 9 и 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
Таким образом, истцом соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ее земельной доли, в соответствии с которой проект межевания утверждён не общим собранием участников долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем указание в своих возражениях ООО «Маяк Революции» на отсутствие решения общего собрания собственников необоснованно.
Отсутствие согласия арендатора исходного земельного участка на выдел земельного участка также не является обоснованным возражением.
В силу п.9 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка. Несогласие ответчика с процедурой выделения земельного участка не является обоснованным возражением относительно размера и границ этого участка.
В силу ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.
Согласно пункту 5 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В силу пункта 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Соответствующий порядок урегулирован статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Содержание данных норм указывает на необходимость согласования лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чьё согласие является условием формирования участка.
Нормами гражданского и земельного законодательства либо иными федеральными законами не предусмотрено право арендатора ограничивать права долевых собственников по распоряжению общим имуществом.
Также необоснованным является возражение по местоположению земельного участка путём выражения желания выделить земельный участок в том же месте.
Намерение ООО «Маяк Революции» выделить земельный участок в счёт принадлежащей обществу земельной доли в обозначенном истцом месте не подтверждено конкретными координатами на местности.
ООО «Маяк Революции» не представлено доказательств, подтверждающих, что им предприняты меры к выделу земельного участка именно в том же месте, что и истец. ООО «Маяк Революции», формально заявляя возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка, злоупотребляет своим правом, препятствует истцу в законно осуществляемых действиях по выделу земельного участка, что не допускается ст.10 ГК РФ.
Согласно п.13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.
Судом установлено, что возражения ООО «Маяк Революции» являются необоснованными. Кроме того, из текста возражений невозможно установить, что эти возражения поданы именно на публикацию в газете, которая сообщает о производимом истцом, а не кем-то другим, выделе. Ссылка в возражениях на публикацию в газете «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года не доказывает, что возражения поданы именно на извещение истца, так как в номере газеты 141 (11768) содержится несколько извещений о выделе из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №. Признание судом возражений ООО «Маяк Революции» необоснованными, является основанием постановки филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, на кадастровый учёт земельного участка площадью 43996 кв.м. выделяемого в счёт 3/251 земельной доли Дворяниновой О.Н. из земельного участка 3680643 кв.м., кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дворяниновой О.Н. к ООО «Маяк Революции», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей земельной доли – удовлетворить.
Признать возражения ООО «Маяк Революции» от ДД.ММ.ГГГГ относительно местоположения границ выделяемого Дворяниновой О.Н. земельного участка из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер № земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес> необоснованными и не являющимися препятствием для осуществления кадастрового учёта.
Установить местоположение границ земельного участка площадью 43996 кв.м., выделяемого в счёт 3/251 земельной доли Дворяниновой О.Н. из земельного участка 3680643 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес> согласно разработанному кадастровым инженером Панариным А.В. ДД.ММ.ГГГГ проекта межевания земельных участков и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учёт земельного участка площадью 43996 кв.м. выделяемого в счёт 3/251 земельной доли Дворяниновой О.Н. из земельного участка 3680643 кв.м., кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 17 июня 2013 года
Председательствующий