Дело №2-926/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2017 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., с участием представителя истцов Чекиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой И.Н., Кириллова В.Г., Шиловских И.А., Григорьева Н.С., Шутовой Т.Ф. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы,
установил:
Кириллова И.Н., Кириллов В.Г., Шиловских И.А., Григорьев Н.С., Шутова Т.Ф. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы, указывая, что они являются членами гаражно-строительного кооператива «Магистраль-92», расположенного по адресу: <адрес>, б/н, паевые взносы ими были выплачены в полном объеме. Гаражи возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил.
Доводы исковых требований мотивируют тем, что решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена пристройка 33 гаражных боксов к ГСК «Магистраль» в пределах участка, решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена пристройка 10 гаражных боксов на территории ГСК «Магистраль», Постановлением Администрации Ленинского района №/I от ДД.ММ.ГГГГ утвержден ГСК «Магистраль» на 128 боксов по <адрес>, существующий с 1975 года, отведен ГСК «Магистраль» земельный участок в пределах фактически занимаемой территории. Постановлением Администрации г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Магистраль-92» (правопреемник ГСК «Магистраль») в краткосрочную аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 0,6377 га. по <адрес>, занятый гаражными боксами.
Истцы Кириллова И.Н., Кириллов В.Г., Шиловских И.А., Григорьев Н.С., Шутова Т.Ф. в судебное заседание не явились, согласно заблаговременно представленных заявлений, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истцов по доверенности Чекина И.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложения дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГСК «Магистраль-92» по доверенности Болотников С.М. в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, заявления об отложения дня и времени проведения судебного заседания в суд не представил, согласно заблаговременно представленного отзыва на исковое заявление, просил требования истцов удовлетворить.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке заочного производства.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Часть 2 названной статьи ГК РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.
Судом установлено, что за счет членов кооператива ГСК «Магистраль-92» были построены гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, в том числе принадлежащие истцам, как членам гаражного строительного кооператива, гаражи № (Литер Д), № (Литер Д), № (Литер Д), № (литер А), № (Литер Г), входящие в ГСК «Магистраль-92». Указанное обстоятельство также подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-13607/2015 (л.д. 94-102).
Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена пристройка 33 гаражных боксов к ГСК «Магистраль» в пределах участка (л.д. 23), решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена пристройка 10 гаражных боксов на территории ГСК «Магистраль» (л.д. 24), Постановлением Администрации Ленинского района №/I от ДД.ММ.ГГГГ утвержден ГСК «Магистраль» на 128 боксов по <адрес>, существующий с 1975 года, отведен ГСК «Магистраль» земельный участок в пределах фактически занимаемой территории (л.д. 25).
Постановлением Администрации г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Магистраль-92» в краткосрочную аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 0,6377 га. по <адрес>, занятый гаражными боксами (л.д.73), что также подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-78) и решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 103-113).
Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ГСК «Магистраль-92» зарегистрирован в качестве юридического лица (л.д. 20-21).
В силу пункта 1 Устава ГСК «Магистраль-92» (л.д. 12-18) учреждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей в городе путем строительства гаражей на собственные средства, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами.
На основании изменений внесенных в Устав ГСК «Магистраль-92» является правопреемником всех прав и обязанностей ГСК «Магистраль»
Согласно справок ГСК «Магистраль-92» истцы Кириллова И.Н., Кириллов В.Г., Шиловских И.А., Григорьев Н.С., Шутова Т.Ф. являются членами ГСК «Магистраль-92» (л.д. 121,125,128,131,134).
Истцы владеют следующими гаражами: Кириллова И.Н.– № (Литер Д), Кириллов В.Г. – № (Литер Д), Шиловских И.А. – № (Литер Д), Григорьев Н.С. – № (Литер А), Шутова Т.Ф. - № (Литер Г).
Паевые взносы за данные гаражи выплачены истцами полностью, о чем свидетельствует текст содержания вышеуказанных справок.
На возведенные гаражные боксы имеется кадастровый паспорт (л.д. 26-36) и технические паспорта (л.д. 37-48). Согласно экспертному заключению от сентября 2016 года, подготовленного и выданного ООО «Технострой», техническое состояние основных строительных конструкций, расположенных по <адрес>, ГСК «Магистраль-92» (Литера А,Б,В,Г,Д,Е,Е1,Ж,З), характеризуются как находящиеся в работоспособном техническом состоянии, прочность, устойчивость и другие характеристики надежности и безопасности конструкций нежилого здания гаражных боксов соответствуют требованиям предъявляемым к строениям данного типа (л.д. 49-66).
Согласно заключения кадастрового инженера следует, что гаражные боксы № (Литер Д), № (Литер Д), № (Литер Д), № (Литер А), № (Литер Г). находятся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь – 6377 кв.м.. (л.д. 79-88).
В ходе рассмотрения дела по существу, по ходатайству истца по делу определением суда было назначено проведение землеустроительной экспертизы.
Так, согласно выводов заключения эксперта следует, что возведенные строения (гаражи № (Литер Д), № (Литер Д), № (Литер Д), № (Литер А), № (Литер Г), входящие в ГСК «Магистраль-92», расположенном по адресу: <адрес> входят в границы отведенного ГСК «Магистраль-92» земельного участка площадью 63777 кв.м. с кадастровым номером №.
Суд принимает во внимание указанное экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.
Возведенные на земельном участке строения – гаражи используются истцами по целевому назначению, оно не нарушает права и интересы третьих лиц, возведено с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.
При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Так, согласно пункта 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что гаражные боксы выстроены на земельном участке, отведенном в пользование ГСК «Магистраль-92» для целей строительства гаражей.
Согласно представленным заключениям, спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с Уставом ГК «Мотор-2», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрели право собственности на гаражные боксы.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании права собственности на гаражи, расположенные по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 14,5 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-92», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 14,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-92», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-92», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-92», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,7 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-92», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░