Решение от 20.03.2024 по делу № 2-1157/2024 (2-9146/2023;) от 09.11.2023

Дело № 2-1157/2024

УИД: 50RS0052-01-2023-010260-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года                 г.о. Щелково Московской области

        Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Лесное Фрязино-2» к Расько ФИО6 о прекращении права пользования земельным участком, передаче права пользования,

Установил:

СНТ «Лесное Фрязино-2» обратилось в Щелковский городской суд с иском к Расько И.В. о прекращении права пользования земельным участком.

В обоснование требований указано, что Расько И.В. с 2002 года является членом СНТ «Лесное Фрязино-2» и в его пользовании находится земельный участок № площадью 730 кв.м., расположенный в указанном СНТ. Ответчик земельный участок не использует более пяти лет, не оплачивает членские и целевые взносы. ФИО5 обратился к председателю СНТ «Лесное Фрязино-2» с заявлением о выделении ему земельного участка № из вымороченного имущества СНТ «Лесное Фрязино-2», которым пользовался Расько И.В. ФИО5 оплатил задолженность по членским и целевым взносам за Расько И.В.

Просит прекратить право пользования земельным участком 72-72а общей площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с неиспользованием земельного участка более пяти лет. Передать право пользования земельным участком ФИО5 для ведения сельскохозяйственной деятельности.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Лесное Фрязино-2» Боровских Т.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Расько И.В. не явился, извещен (ШПИ №

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Администрации г.о. Щелково Московской области не явился, извещен. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Росреестра по Московской области не явился, извещен.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Мосевнин В.А. не явился, извещен надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что СНТ «Лесное-Фрязино-2» расположено на земельному участке 9 га.

Расько И.В. является членом СНТ «Лесное-Фрязино-2» и за ним закреплен земельный участок № площадью 730 кв.м.

Согласно уставу СНТ «Лесное-Фрязино-2» земельный участок закрепленный за товариществом площадью 9 га представлялся его членам для постоянного бессрочного пользования.

В обоснование заявленных требований о прекращении права пользования земельным участком, истец указывает, что ответчик более пяти лет не использует земельный участок по назначению, участок заброшен, членские и целевые взносы им не оплачиваются.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной нормы истцом не представлено доказательств вышеуказанным доводам истца.

Кроме того, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 47 указанного Федерального закона, садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 285 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

В соответствии со ст. 286 ГК РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 54 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Кодекса, об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка).

Таким образом, согласно вышеприведенным нормам принятие решения об изъятии земельного участка в случаях их ненадлежащего использования принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления, в связи с чем данный вопрос в компетенцию органов управления садоводческого общества не входит. СНТ «Лесное Фрязино-2» не является ненадлежащим лицом, имеющим законное право для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Доказательств соблюдения порядка изъятия у ответчика спорного земельного участка суду не представлено. Сведений об отказе ответчика от прав на земельный участок материалы дела не содержат.

Требования о передаче права пользования земельным участком ФИО5 для ведения сельскохозяйственной деятельности не соответствует требованиям ст. 12 ГК РФ, истцом неверно выбран способ защиты права, кроме того, истец не вправе обращаться с заявленными требованиями в интересах третьего лица.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░-2» ░ ░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.03.2024