Решение по делу № 77-1898/2018 от 24.09.2018

Судья Фазлиев Ф.Х. Дело № 77-1898/2018

решение

3 октября 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.

при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рахматуллина Б.Ф. на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 23 августа 2018 года, вынесенное в отношении Рахматуллина Б.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<дата> в 17 часов 00 минут на 30 км автодороги Казань-Оренбург произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 16, под управлением Рахматуллина Б.Ф., и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 116, под управлением ФИО1

Постановлением инспектора ДПС 1 взвода 1 роты отдельного батальона ДПС от 8 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 23 августа 2018 года, Рахматуллин Б.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Рахматуллин Б.Ф. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что вмененные ему пункты Правил дорожного движения он не нарушал. Обращает внимание на то, что его доводы не были проверены судьей при рассмотрении жалобы на оспариваемое постановление.

Выслушав заявителя, поддержавшего жалобу по доводам, в ней изложенным, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями указанной главы, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении Рахматуллину Б.Ф. в вину вменяется то, что <дата> в 17 часов 00 минут на 30 км автодороги Казань-Оренбург он, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 16, в нарушение пунктов 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения, не выбрал скорость, дистанцию, обеспечивающие безопасность дорожного движения, которые позволили бы избежать столкновение, тем самым нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части. В результате произошло столкновение с автомобилем Toyota Venza, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 116, под управлением ФИО1

Должностное лицо, с выводами которого согласился судья районного суда, пришло к выводу о совершении Рахматуллиным Б.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Между тем с данной квалификацией содеянного Рахматуллиным Б.Ф. согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии с пунктом 9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними.

Дорожный знак 5.15.1 «направление движение по полосам» обозначает число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

При этом ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 7 указанной статьи и другими статьями данной главы, предусмотрена частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Из схемы дорожно-транспортного происшествия, подписанной участниками без замечаний, а также фотоматериала, имеющегося в материалах дела, следует, что на 30 км автодороги Казань-Оренбург, где произошло происшествие, имеется по две полосы для движения, разделенные дорожными разметками, причем на правой полосе движения нанесена горизонтальная разметка 1.18, указывающая на направление движение по данной полосе - только направо.

Из объяснений Рахматуллина Б.Ф., а также представленной ФИО1 видеозаписи следует, что Рахматуллин Б.Ф. двигался в прямом направлении по правой полосе, предназначенной для поворота направо. Таким образом, действия Рахматуллина Б.Ф. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ. Нарушений пунктов 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения в действиях Рахматуллина Б.Ф. не усматривается.

Судья районного суда, пересматривая дело по жалобе Рахматуллина Б.Ф., отмеченные обстоятельства не учел.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ и частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция части 1 статьи 12.16 КоАП РФ мягче санкции части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей, переквалификация действий Рахматуллина Б.Ф. на часть 1 статьи 12.16 КоАП РФ не ухудшает его положение.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат изменению путем переквалификации действий Рахматуллина Б.Ф. с части 1 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Учитывая цели административного наказания, принцип соразмерности ответственности совершенному правонарушению, характер административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, данные о личности Рахматуллина Б.Ф., который в течение года, предшествующего совершению правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не нахожу, поэтому считаю необходимым назначить заявителю административное наказание в виде административного штрафа.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП для данной категории дел.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

    жалобу Рахматуллина Б.Ф. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС 1 взвода 1 роты отдельного батальона ДПС от 8 июля 2018 года и решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 23 августа 2018 года, вынесенные в отношении Рахматуллина Б.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключив из них вывод о нарушении Рахматуллиным Б.Ф. пунктов 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Действия Рахматуллина Б.Ф. переквалифицировать с части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части постановление и решение оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                           Шакурова Н.К.