Решение по делу № 2-3778/2014 от 06.11.2014

Дело № 2-3778/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2014 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

С участием:

Истцов Ковалёва В.Н., Ковалёвой Г.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалёва В.Н., Ковалёвой Г.В. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ковалёв В.Н., Ковалёва Г.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ и просили признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по <адрес>.

Свои требования истцы мотивировали тем, что Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 года №487-р военный городок С. исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Истцами было принято решение приватизировать занимаемую ими квартиру, в связи с чем 13.03.2013 года они обратились в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанной квартиры. 10.05.2013 года истцами получен ответ, что признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Истцы полагают, что отказ ответчика нарушает их право на приватизацию и является неправомерным.

Истцы Ковалёв В.Н., Ковалёва Г.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, пояснили, что спорное жилое помещение не относится к категории служебных, военный городок С. в 2012 году исключен из перечня закрытых военных городков.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, на основании ордера <номер> от <дата> Ковалёву В.Н., а также членам его семьи: жене Ковалёвой Г.В., дочери Е., дочери И. предоставлено право на занятие <...> квартиры площадью <...>, расположенной по <адрес> (л.д.6).

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Ковалёв В.Н. и Ковалёва Г.В., что подтверждается представленными выпиской из домовой книги, а также лицевым счетом <номер> (л.д.7,8).

13.03.2013 года Ковалёв В.Н. обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность квартиры, расположенной по <адрес>, в порядке приватизации (л.д.14, 15).

10.05.2013 года Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ дан ответ, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д.16).

Согласно данным кадастрового паспорта, квартира, расположенная по <адрес>, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый <номер> (л.д.9-10).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по <адрес>, в ЕГРП отсутствуют (л.д.17).

Согласно данным ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ жилое помещение, расположенное по <адрес>, состоит на балансовом учете Учреждения, на праве оперативного управления не закреплено, к специализированному служебному фонду не относится (л.д.26, 30).

Как следует из ответа Администрации Серпуховского муниципального района Московской области на запрос суда, в реестре Серпуховского муниципального района жилое помещение, расположенное по <адрес> не значится, в том числе и жилищный фонд, расположенный на территории военного городка С.. Сведений о присвоении статуса служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу не имеется (л.д.29).

По сведениям Серпуховского отдела Южного филиала ГУП МО «МОБТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на имя Ковалёва В.Н. и Ковалёвой Г.В. отсутствуют (л.д.18-19, 21-22).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 года № 478-р внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России», а именно: из списка закрытых военных городков исключен г.Серпухов-15.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года№25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии со ст.7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира <адрес> предоставлена Ковалёву В.Н. и членам его семьи. Истцы Ковалёв Е.Н., Ковалёва Г.В. проживают в настоящее время в спорной квартире.

Из-за уклонения ответчика от оформления с истцами договора приватизации, они в свою очередь не могут реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истцов не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.

Таким образом, в связи с тем, что истцы Ковалёв Е.Н., Ковалёва Г.В. изъявили желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, суд считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Ковалёвым В.Н., Ковалёвой Г.В. право собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес> – по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2014 года.