Решение по делу № 5-234/2020 от 03.07.2020

25RS0039-01-2020-001307-49

№ 5-234/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    04 сентября 2020 года с. Вольно Надеждинское

    Судья Надеждинского районного суда Приморского края Герасимова М.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Коммунальная Компания»,

У с т а н о в и л:

................ управляющая организация ООО «Коммунальная Компания» допустила нарушение периодичности проведения профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий, установленной решением Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом СОVID-2019 от 09.04.2020г., что подтверждается актом проверки от 23.06.2020г., согласно которого в подъездах № 1,2,3,4 многоквартирного жилого дома по адресу: Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Маяковского д.10 установлено загрязнение стен, лестничных маршей, оконных проемов и подоконников, почтовых ящиков, дверей, тем самым ООО «КомКом» не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Своими действиями ООО «КомКом» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч1 ст.20.6.1 КоАПРФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

В судебном заседании представитель ООО «Коммунальная Компания» Шмелева Е.А. просила принять во внимание то, что административное правонарушение ООО «КомКом» совершено впервые. Управляющая компания ООО «КомКом» находится в трудном финансовом положении, на расчетных счетах компании по состоянию на ................ имеется 236,33 рубля денежных средств, и наложение денежного штрафа, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАПРФ приведет к банкротству компании, просит суд прекратить производство по административному делу, либо ограничиться предупреждением.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Постановлением Губернатора Приморского края «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019) от ................ ..................-пг на всей территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

    Распространение новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, который является обстоятельством непреодолимой силы.

Решением оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом СОVID-2019 от 09.04.2020 года закреплена периодичность проведения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий:

1. Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, мытье пола кабины лифта - 5 раз в неделю;

2. Влажная протирка с применением дезинфицирующих средств стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта, домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей - 5 раз в неделю;

3. Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей - не реже 2 раз в неделю;

4. Профилактическая дезинфекция мест общего пользования и придворовой территории (в т.ч. детских, спортивных площадок, скамеек) с применением специализированного оборудования - не реже 1 раза в неделю.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра ................ в ................. специалистами государственной жилищной инспекции Приморского края и администрации Надеждинского муниципального района установлено непроведение управляющей организацией ООО «КомКом» указанных мероприятий, что подтверждается актом обследования общего имущества МКД от ................, а именно, акты выполненных работ по дезинфекции, подписанные уполномоченным лицом со стороны собственников МКД, обществом не представлены, график уборки мест общего пользования отсутствует.

Факт совершения управляющей организацией ООО «Коммунальная Компания» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным государственной жилищной инспекцией, актом обследования общего имущества МКД от ................, фототаблицей к акту обследования от ................, договором управления, выпиской из реестра лицензий субъекта РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в пределах своей компетенции.

Все доказательства получены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем принимаются как допустимые.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ООО «КомКом» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации данного правонарушения либо прекращения производства по делу не установлено.

Распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

    В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом СОVID-2019.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, учитывая также то, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, полагаю возможным с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3. ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей настоящего Кодекса,

    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАПРФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Коммунальная Компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание по данной статье с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3. ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

    Административный штраф подлежит оплате

Реквизиты государственной жилищной инспекции Приморского края для

оплаты административных штрафов.

УИН (уникальный идентификационный номер) 0000243900290620204384002

ИНН 2540171519 БИК 040507001

КПП254001001 ОКТМО05723000

Получатель УФК по Приморскому краю (государственная жилищная инспекция Приморского края л/с 04 202 02 9890

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю

Номер счета 40101810900000010002

КБК (код бюджетной классификации) 795 1 16 90040 04 0000 140

Наименование платежа:

    Штраф за административное правонарушение

    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого через Надеждинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Герасимова М.А.