Решение по делу № 2-3197/2015 от 14.09.2015

Дело № 2-3197/2015 год.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября      2015 года                                         г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

с участием помощника Клинского городского прокурора Клоковой И.П.,

с участием адвоката Болтовской И.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга граждан к Труновой Е. Н., Петрусевой Н. В., Радчинскому Д. Н., 3- лицо - Управление ФМС России по Московской области, отдел в Клинском районе, о признании договора передачи в пользование жилого дома, недействительным, о признании гражданина неприобретшим право пользования жилым домом, о признании недействительной регистрации по месту жительства, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Клинский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц к вышеперечисленным гражданам с требованиями признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Васильевой Т. Я., от имени которой действовала Трунова Е. Н., и Радчинским Д. Н., применить последствия недействительной, ничтожной сделки. Признать Радчинского Д.Н. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведения городской прокуратурой проверки было установлено, что на основании оспариваемого договора передачи в пользование жилого дома, в жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, был зарегистрирован ответчик Радчинский Д.Н.. По условиям указанных договоров Трунова Е.Н.,     действовавший от имени Васильевой Т.Я., предоставила Радчинскому Д.Н. жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/, для проживания. В действительности же ответчик в доме №, расположенном на /адрес/, никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано около 149 человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение №, расположенное по адресу: /адрес/, жилая площадь домовладения, принадлежащего Васильевой Т.Я., составляла всего /площадь/.

Протоколом осмотра места происшествия /адрес/, от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по /данные изъяты/) установлено, что данный дом представлял собой деревянное бревенчатое здание, с двумя террасами, заколоченными досками.

/дата/ произошел пожар, в результате которого дом № /адрес/, сгорел.

Ответчик не имел намерения и не мог пользоваться указанным помещением для проживания, а преследовала лишь цель регистрации по указанному адресу, следовательно, оспариваемый договор является недействительным по основаниям, предусмотренным в ст.ст. 167, 170 ГК РФ. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

/дата/ Васильева Т.Я. умерла. Наследство, оставшееся после умершей, было принято ее дочерью, Петрусевой Н.В..

Заведомо недостоверные сведения о регистрации граждан по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие граждан по месту их регистрации затрудняет реальное исполнение последними обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В судебном заседании представитель истца Клинского городского прокурора, помощник Клинского городского прокурора, Клокова И.П., поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Радчинского Д.Н., адвокат Болтовская И.П., возражала против иска.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены по последнему известному суду месту жительства и адресу регистрации по месту жительства о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель 3-его лица ОУФМС России по МО в Клинском районе в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, расписка в деле.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии обусловленным договором.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предоставленный в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой. Согласно ч.1 ст.170 ГК РФ мнимая сделка является ничтожной. Последствия недействительности ничтожной сделки указаны в ст.166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом, поэтому прокурор на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с таким иском.

Как было установлено судом на основании договора передачи в пользование жилого дома расположенного по адресу: /адрес/, от /дата/, Радчинский Д.Н. был зарегистрирован постоянно по вышеуказанному адресу. В действительности же он никогда в доме № /адрес/, не проживал, никогда в него не вселялся, не имел намерения использовать вышеуказанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель постоянной регистрации в жилом помещении на территории Московской области.

В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение № по /адрес/, жилая площадь дома составляла /площадь/. Протоколом осмотра места происшествия /адрес/, от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по /данные изъяты/) установлено, что данный дом представлял собой деревянное бревенчатое здание, с двумя террасами, заколоченными досками.

Согласно акту осмотра от /дата/, от /дата/, дом в результате пожара полностью сгорел до основания кирпичного фундамента, рядом с которым имеются обгоревшие конструктивные элементы дома. Земельный участок, на котором располагался данный дом, зарос травой, кустарником и деревьями, имеет ограждение в виде металлической сетки. Состояние земельного участка свидетельствует о его длительном бесхозяйном существовании и отсутствии помещения, пригодного для проживания.

Суд установил, что Васильева Т. Я. умерла /дата/, что подтверждено свидетельством о смерти

Согласно копии наследственного дела, /дата/ к имуществу умершей /дата/ Васильевой Т. Я., проживавшей по адресу: /адрес/, было заведено наследственное дело №. /дата/ к нотариусу г. Н., Московской области, с заявлением о принятии наследства обратилась Петрусева Н.В.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный между Васильевой Т. Я., от имени которой действовала Трунова Е.Н., и Радчинским Д. Н., является мнимой сделкой, следовательно, Радчинский Д.Н. не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, на основании указанного договора. В связи с тем, что регистрация Радчинского Д.Н. по месту жительства по адресу: /адрес/, осуществлялась на основании указанного выше договора передачи в пользование жилого дома, который признан судом недействительным, Радчинский Д.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: /адрес/ на основании решения суда.

Суд не находит правовых оснований для сохранения права пользования и регистрации ответчика Радчинского Д.Н., по вышеуказанному адресу. Доводы представителя Радчинского Д.Н. несостоятельны.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Васильевой Т. Я., от имени которой действовала Трунова Е. Н., по доверенности, удостоверенной нотариусом г. Клина, Займак О.Ю., /дата/ по реестру №, и Радчинским Д. Н..

Признать Радчинского Д. Н. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Признать регистрацию Радчинского Д. Н. по адресу: /адрес/, недействительной.

Настоящее решение является основанием для УФМС России по Московской области, отдела в Клинском районе, для снятия Радчинского Д. Н. с регистрационного учета по адресу: /адрес/, по месту жительства в вышеуказанном жилом доме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Судья                                   Н.Ф. Коренева