Решение по делу № 2-814/2020 от 10.06.2020

Дело Номер

(УИД)34RS0Номер-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата                     г. Михайловка

                                Волгоградская область

    Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.

    при помощнике судьи Полупановой М.А.

    с участием:

    представителя истца Давиденко Т.П. - М.С. Перепелица, допущенной к участию в деле на основании ордера № 014576 от 29 июня 2020 года,

    представителя ответчика Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес Номер Калиничевой Е.К., действующей на основании доверенности от Дата Номер, выданной Начальником Центра Н.А. Строковой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давиденко Татьяны Павловны к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес Номер о возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Давиденко Т.П. обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что Дата она обратилась с заявлением в пенсионный орган за назначением пенсии. Истец внесла Дата добровольные страховые взносы на общую сумму 1853 рубля 19 копеек. Решением УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области от Дата Номер ей отказано в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 (суммарный ИПК составляет 12,623). Истец считает, что ей незаконно отказано в пенсионном обеспечении в полном объеме, несмотря на то обстоятельство, что в силу п. 2 ст. 35 ФЗ от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет. Кроме того, ответчиком при определении размера коэффициента не был включен трудовой стаж истца в период времени с Дата и по Дата. В период времени с Дата и по Дата работала на должности статистика в Управлении Адрес (Приказ Номер от Дата). В период времени с Дата и по Дата работала на должности лаборанта кафедры Гражданской обороны (приказ Номер от Дата). В период времени с Дата и по Дата работала на должности секретаря - машинистки в Адрес (приказ Номер от Дата). В период времени с Дата и по Дата работала тренером - преподавателем в общежитии и физ. воспитания. В период времени с Дата и по Дата работала на должности продавца ремонтном-строительного кооператива «Мекш» (приказ Номер от Дата). Истец ссылается на то, что при определении размера коэффициента не был учтен период, когда она, как родитель, была занята уходом за одним ребенком до достижения им полуторалетнего возраста - в размере 1,8 балла. В связи с наличием исправлений на титульном листе трудовой книжки просит суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки, оформленной Дата на имя Давиденко Татьяны Павловны, Дата года рождения, - Давиденко Татьяне Павловне, Дата года рождения, уроженке Адрес. Просит обязать ответчика включить в стаж Давиденко Татьяны Павловны, необходимый для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды трудовой деятельности до 1993 года, а именно с Дата и по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, а так же период ухода за одним ребенком до достижения им полуторалетнего возраста. Просит суд обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости с Дата, то есть с даты обращения в УПФР.

    В судебном заседании представитель истца Давиденко Татьяны Павловны - Перепелица Мария Сергеевна поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить полном объеме.

    В судебном заседании представитель ответчика Государственного Учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда РФ по Волгоградской области Калиничева Е.К. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. В обоснование своей позиции указала, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие необходимость назначения пенсии. Ответчик указывает, что трудовая книжка установленного образца, являющаяся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не была предоставлена Давиденко Т.П. в территориальный орган ПФР при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости. Считает, что доводы истца о том, что ответчиком при определении размера коэффициента не были включены в трудовой стаж спорные периоды времени с Дата по Дата несостоятельны, так как в территориальный орган ПФР трудовая книжка не предоставлялась и оценка спорного периода не производилась. Учитывая изложенные выше обстоятельства, считает, что решение ответчика от Дата Номер принято в полном соответствии с пенсионным законодательством РФ. Для учета в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение определенных периодов работы, во внимание могут приниматься только те документы, в отношении которых проведена соответствующая проверка. В соответствии с п. 17 Правил Номер в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Аналогичные положения содержат Правила Номерн. Считает, что в случае удовлетворения судом требований Давиденко Т.П. об установлении факта принадлежности трудовой книжки на момент первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - Дата, с учетом трехмесячного срока для предоставления недостающих документов (срок истек Дата) право на назначение страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения у истца отсутствует. Ответчик возражает против удовлетворения требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки, считает, что заявителем не представлено суду никаких достоверных доказательств и документального подтверждения о принадлежности ему трудовой книжки, оформленной Дата на имя Давиденко Т.П., так как в приложениях к иску и к заявлению об уточнении и увеличении исковых требований приложена только квитанция о направлении копии иска ответчику, копия решения об отказе в назначении страховой пенсии от Дата, копии квитанций о добровольной уплате страховых взносов. Ответчик считает, что трудовая книжка, которая имеет исправления на титульном листе и являющаяся основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца, оформлена с нарушением законодательства, а значит, не может являться основанием для включения периодов работы в страховой стаж. Просит отказать истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

    Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из заявления и объяснения истца Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако, решением УПФР в городском округе Адрес от Дата Номер ей отказано в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от Дата Номер - ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 (суммарный ИПК составляет 12,623).

    Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно, заявление Давиденко Т.П. от Дата, решение УПФР в городском округе Адрес от Дата Номер (л.д.8-9).

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от Дата «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от Дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Частью 1 статьи 22 поименованного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По правилам части 2 указанной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

    Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

    В силу части 2 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", с Дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

    В силу положений вышеуказанного закона, в 2020 году величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть ниже 18,6.

    В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

    В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от Дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

    Согласно Правилам подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от Дата N 476н, лицо, подавшее заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию одновременно подлежит регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ПФР.

    Согласно п. 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от Дата N 766н, сведения о физических лицах, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 29 Федерального закона от Дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и самостоятельно уплачивающие страховые взносы, включаются в индивидуальные лицевые счета таких лиц ежегодно - до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом.

    В силу п. 18 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с Дата с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что Давиденко Т.П. был представлен не полный перечень документов, поскольку обязанность по разъяснению необходимости предоставления документов, а так же истребования дополнительных документов законом возложена на ответчика. Указанное следует из п. 17 Правил Номер, в котором указано что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Аналогичные положения содержат Правила Номерн.

    Доказательств о предоставлении каких - либо разъяснений в адрес истца со стороны ответчика в распоряжение суда ответчиком не предоставлено.

    Факт принадлежности трудовой книжки оформленной Дата на имя Давиденко Татьяны Павловны Дата года рождения, - Давиденко Татьяне Павловне, Дата года рождения, уроженке Адрес нашел свое подтверждение в судебном заседании в ходе исследования представленных документов, в том числе оригинала трудовой книжки истца и допроса свидетеля ФИО4, который подтвердил факт работы в указанные периоды истца Давиденко Т.П. в указанных должностях, а так же факт принадлежности ей данной трудовой книжки.

У суда нет оснований подвергать сомнениям показания данного свидетеля, поскольку они согласуются с другими доказательствами, представленными суду. Кроме того, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. ст.307-308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.

В ответ на запрос суда ответчик предоставил информацию о том, что при включении в стаж Давиденко Т.П. периодов работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата с Дата по Дата, а так же периода по уходу за ребенком ФИО10, Дата года рождения, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Номер ФЗ «О страховых пенсиях» определяется.

Таким образом, установив, что истцом обязательства по внесению страховых взносов исполнены в полном объеме Дата подано заявление о назначении пенсии, при этом ответчиком предоставлена информация о том, что при включении в стаж Давиденко Т.П. периодов работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата с Дата по Дата, а так же периода по уходу за ребенком ФИО10, Дата года рождения, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Номер ФЗ «О страховых пенсиях» определяется, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Включение указанных периодов работы, а так же периода по уходу за ребенком ФИО10, Дата года рождения, соответственно увеличило индивидуальный пенсионный коэффициент истца и становится достаточным для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях».

В соответствии ч.1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины. Учитывая вышеизложенные обстоятельства ответчик, в лице ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фона Российской Федерации в Волгоградской области № 3, освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191- 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Давиденко Татьяны Павловны к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 3 удовлетворить.

    Установить факт принадлежности трудовой книжки, оформленной Дата на имя Давиденко Татьяны Павловны, Дата года рождения, - Давиденко Татьяне Павловне, Дата года рождения, уроженке Адрес.

    Обязать ответчика включить в стаж Давиденко Татьяны Павловны, необходимый для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды трудовой деятельности до 1993 года, а именно с Дата и по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, а так же период ухода за одним ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Обязать ответчика назначить и выплачивать Давиденко Татьяне Павловне страховую пенсию по старости с Дата.

ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фона Российской Федерации в Волгоградской области № 3 освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            Л.П. Денисова

решение в окончательной форме

изготовлено Дата