Решение по делу № 2-34/2023 (2-930/2022;) от 14.11.2022

Дело № 2-34/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                13 января 2023 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Абрамовой В.А.,

с участием представителя истца Иванищева Т.П. по доверенности Симонова Л.Т.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Лопатина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванищева Т.П. к Администрации муниципального образования <адрес> об устранении препятствий в уточнении границ земельного участка,

установил:

Истец Иванищева Т.П. через представителя Симонова Л.Т. обратилась в суд к администрации муниципального образования <адрес> с исковым заявлением об устранении препятствий в уточнении границ земельного участка, в котором просит: считать обращение Иванищева Т.П. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу внесения изменения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, без совместного обращения совладельца земельного участка – достаточным; считать обращение Иванищева Т.П. в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для вышеуказанного земельного участка без совместного обращения совладельца земельного участка – достаточным; считать обращение Иванищева Т.П. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу внесения изменения в ЕГРН в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без совместного обращения совладельца жилого дома – достаточным.

В обоснование исковых требований указано, что ей принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома общей площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств истец произвела перепланировку и реконструкцию принадлежащей ей доли указанного домовладения, которую она может сохранить лишь путем обращения в суд с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии.

Иванищева Т.П. необходимо получить градостроительный план, но на ее обращение в администрацию муниципального образования <адрес> о выдаче указанного документа, получен отказ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а значит, для подготовки градостроительного плана отсутствует основание. Вернуться к рассмотрению вопроса по подготовке градостроительного плана будет возможно после формирования границ земельного участка в установленном законом порядке и постановки его на кадастровый учет.

Согласно исторической справки по данным ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по <адрес> собственниками по <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются Слепуха В.В., Иванищева Т.П.

ДД.ММ.ГГГГ Слепуха В.В. умерла, ее наследниками являются сын Слепуха Р.В. и дочь Слепуха Ю.В.

Поскольку границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то необходимо обращение в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости одновременно всех собственников в праве общей долевой собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах, иначе как в судебном порядке устранить препятствие в уточнении границ земельного участка, обращение в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> с заявлением об предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, не представляется возможным, поскольку отсутствует аналогичное обращение от совладельца земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Симонова Л.Т. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> Кузьменко А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Лопатина С.С. не возражала против заявленных истцом требований.

Третьи лица Сидоровнина (Слепуха) Ю.В. и Слепуха Р.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, копию наследственного дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита прав собственности и другие вещные права регламентированы статьями 301-306 главы 20 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу частей 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать требования земельного законодательства, в том числе предусмотренные в статье 42 ЗК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как указано в ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено законом, с учетом долей в праве собственности на здание.

Материалами дела установлено, что Иванищева Т.П. является собственником <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 544 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Собственником другой <данные изъяты> доли, указанного земельного участка являлась Слепуха В.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности не было зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>.

По инициативе суда было истребовано наследственное дело после смерти Слепуха В.В., из которого следует, что наследниками после ее смерти являются: сын Слепуха Р.В., дочь Слепуха (в наст. время Сидоровнина) Ю.В.. Наследственное имущество состоит из: <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, Слепуха В.В. при жизни не оформлялось.

Как следует из пояснений истца, ею была проведена перепланировка и реконструкция принадлежащего ей на праве общей долевой собственности домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

С целью реализации права на оформление в собственность реконструированного объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, Иванищева Т.П. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного индивидуального жилого дома, на которое получен отказ.

В связи с необходимостью обратиться в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Иванищева Т.П. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче градостроительного плана.

Письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № Иванищева Т.П. было отказано в выдаче градостроительного плана в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно п.5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них… совместно обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Названным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка.

Исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении них землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Поскольку совместное обращение собственников невозможно, так как право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано за Сидоровнина (Слепуха) Ю.В. и Слепуха Р.В. после смерти Слепуха В.В., истец Иванищева Т.П. лишена возможности оформить данный земельный участок.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Иванищева Т.П. как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Иванищева Т.П. к Администрации муниципального образования <адрес> об устранении препятствий в уточнении границ земельного участка – удовлетворить.

Считать обращение Иванищева Т.П. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу внесения изменения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, без совместного обращения совладельцев земельного участка – достаточным.

Считать обращение Иванищева Т.П. в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, без совместного обращения совладельцев земельного участка – достаточным.

Считать обращение Иванищева Т.П. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу внесения изменения в ЕГРН в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без совместного обращения совладельцев жилого дома – достаточным.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска      подпись       С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023 г.