Решение по делу № 2-44/2023 (2-759/2022;) от 24.10.2022

<данные изъяты>

№

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области                                        17 января 2023 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                                                                                 Пасевина А.Д.,

при секретаре                                                                                                              Бурцевой В.Е.,

с участием представителя истца

заместителя прокурора г. Стрежевого                                                                     Воробьева С.С.,

представителей ответчика акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании

                                                Толмачевой А.А.,

                                                                        Башкирова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании о возложении обязанности выполнить работы по лесовосстановлению,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (далее – АО «Томскнефть» ВНК, Общество), в котором просил обязать АО «Томскнефть» ВНК в связи с рубкой лесных насаждений в рамках договоров аренды №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по лесовосстановлению на территории Ханты-Мансийского автономного округа –Югры на общей площади 37,2827 га на основании разработанных и согласованных уполномоченным органом проектов лесовосстановления.

В обоснование требований указано, что проверкой, проведенной Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором, установлено, что АО «Томскнефть» ВНК на основании договоров аренды №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА при использовании лесов, в период с 2019 года по 2020 год произведена вырубка лесных насаждений на общей площади 37,2827 га, что подтверждается лесными декларациями и отчётами об использовании лесов. По правилам статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации Общество обязано было в 2020-2021 гг. выполнить работы по лесовосстановлению в границах территории ХМАО - Югры на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, то есть не позднее, чем через 1 год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила). В соответствии с п. 11 Правил лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению. Согласно п. 2 Правил, работы по лесовосстановлению осуществляются согласно проекту лесовосстановления, который составляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, Обществом своевременно участки для проведения работ не согласованы, проекты лесовосстановления не разработаны. Таким образом, ответчиком на протяжении длительного времени не предпринимаются достаточные и исчерпывающие меры для исполнения предусмотренной лесным законодатеьством обязанности по лесовосстановлению. С учетом длительности вегетационного периода на территории округа осуществление лесовосстановления возможно лишь в 2023 году.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора г. Стрежевого Томской области Воробьев С.С., исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчика АО «Томскнефть» ВНК Толмачева А.А., Башкиров А.В. в судебном заседании не оспаривали обязанность Общества по проведению лесовосстановительных мероприятий в заявленном объеме, вместе с тем полагали, что заявленный истцом срок выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ является неисполнимым.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Как следует из части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, нормы лесного законодательства являются специальными, имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации к видам использования лесов относятся строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление геологического изучения недр.

Исходя из части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в том числе в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 Лесного кодекса).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ (до 01.01.2019) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Таким образом, до 01.01.2019 Лесным кодексом Российской Федерации обязанность по лесовосстановлению возлагалась на арендаторов, осуществлявших на основании договора аренды вид деятельности по заготовке древесины.

Аналогичное правило было закреплено в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 (подпункт "а" пункта 4), и в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 (подпункт "а" пункта 4).

Законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ, вступившим в силу в соответствии со статьей 4 с 01.01.2019, в Лесной кодекс были внесены в том числе следующие изменения.

Согласно части 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции Закона от 19.07.2018 № 212-ФЗ, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Также Законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ Лесной кодекс был дополнен статьей 63.1, согласно части 1 которой за исключением случая, предусмотренного частью 3 данной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакции Закона от 19.07.2018 №212-ФЗ) предусмотренная частью 1 данной статьи обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с частью 3.1 статьи 43, частью 4 статьи 45 данного Кодекса в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для целей геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статья 43), строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений (статья 44), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45), создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (статья 46).

Для данных категорий лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Нормы аналогичного содержания были предусмотрены в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 303-ФЗ (далее - Закон № 303-ФЗ) в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в новой редакции изложены статьи 62 - 63.1, 89.2 Лесного кодекса.

При этом как в соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей с 01.01.2019, так и в соответствии с частями 5, 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.09.2021, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 303-ФЗ), если иное не предусмотрено данной статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 данного Кодекса.

Законом № 303-ФЗ статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации дополнена частью 7, согласно которой данная статья не распространяется на следующие случаи: 1) использование лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 Лесного кодекса; 2) осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр; 3) перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 303-ФЗ закон вступает в силу с 01.09.2021, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Частью 4 статьи 4 Закона № 303-ФЗ предусмотрено, что положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 303-ФЗ.

В соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены Правила от 07.05.2019 № 566.

Согласно пункту 2 Правил от 07.05.2019 № 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, данными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно.

Пункт 5 Правил от 07.05.2019 № 566 содержит указание на то, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Учитывая, что частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей с 01.01.2019, обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению возложена на лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, то следовательно у лиц (в данном случае ответчика), использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, заготовки древесины, а также для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, заготовки древесины, и осуществивших рубки после 01.01.2019, возникает обязанность по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению вне зависимости от даты заключения договора аренды лесного участка.

При этом, Законом № 303-ФЗ статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации дополнена частью 7, согласно пункту 2 которой данная статья не распространяется на осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр. В силу части 4 статьи 4 Закона № 303-ФЗ положения части 7 распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 303-ФЗ.

Как следует из материалов дела, между Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры (арендодатель) и АО «Томскнефть» ВНК (арендатор) заключены следующие договоры аренды лесных участков:

- №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Обществу предоставлен лесной участок, площадью <данные изъяты> га, местоположение: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Нижневартовское лесничество, Охтеурское участковое лесничество, Охтеурское урочище, эксплуатационные и защитные леса, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Срок действия договора аренды установлен с момента его подписания и составляет <данные изъяты> (том <данные изъяты>).

Согласно лесной декларации, утвержденной приказом Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, срок использования лесов предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

В соответствии с представленным отчетом об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) за период с января по декабрь 2020 года площадь сплошной рубки на лесном участке составила <данные изъяты> га (том 1 л.д. <данные изъяты>).

- договор аренды земельного участка №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Обществу предоставлен лесной участок, площадью <данные изъяты> га, местоположение: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Нижневартовское лесничество, Охтеурское участковое лесничество, Охтеурское урочище, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, заготовки древесины. Срок действия договора аренды установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет на период строительства сроком до ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

Согласно лесной декларации за 2018 год, срок использования лесов предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным отчетом об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) за период с января по декабрь 2019 года площадь сплошной рубки на лесном участке составила <данные изъяты> га (том <данные изъяты>).

- договор аренды земельного участка №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым АО «Томскнефть» ВНК предоставлен лесной участок, площадью <данные изъяты> га, местоположение: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Нижневартовское лесничество, Охтеурское участковое лесничество, Охтеурское урочище, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых. Срок действия договора аренды установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и до ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

Согласно лесной декларации за 2018 год, срок использования лесов предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

В соответствии с представленным отчетом об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) за период с января по декабрь 2019 года площадь сплошной рубки на лесном участке составила <данные изъяты> га (том <данные изъяты>).

- договор аренды земельного участка №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым АО «Томскнефть» ВНК предоставлен лесной участок, площадью <данные изъяты> га, местоположение: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Нижневартовское лесничество, Охтеурское участковое лесничество, Охтеурское урочище, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Срок действия договора аренды установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и до ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

Согласно лесной декларации за 2018 год, срок использования лесов предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

Согласно лесной декларации за 2020 год по договору аренды лесного участка №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ, срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

В соответствии с представленным отчетом об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) за период с января по декабрь 2019 года площадь сплошной рубки на лесном участке составила <данные изъяты> га (том <данные изъяты>).

- договор аренды земельного участка №-ДА от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Обществу предоставлен лесной участок, площадью 33,9797 га, местоположение: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Нижневартовское лесничество, Охтеурское участковое лесничество, Охтеурское урочище, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых. Срок действия договора аренды установлен с момента его подписания и до ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, срок использования лесов предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

В соответствии с представленным отчетом об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) за период с января по декабрь 2019 года площадь сплошной рубки на лесном участке составила <данные изъяты> га (том <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в адрес Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора направлено уведомление о выполнении предусмотренных законом обязательств, в соответствии с которым Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу информирует о том, что по числу договоров аренды лесного участка вырубка лесных насаждений, согласно лесной декларации, окончена в 2020 году либо до июля 2021 года. По истечении более одного года «компенсационное» лесовосстановление в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации не выполнено. Просроченные обязательства составляют <данные изъяты> тысяч га. Просит принять меры прокурорского реагирования по неисполнению норм Федерального законодательства (том <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором принято решение о проведении проверки в отношении АО «Томскнефть» ВНК, предметом которой явилось соблюдение Обществом требований закона в сфере лесопользования (том <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором в адрес Общества направлен запрос с целью предоставления в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации о выполнении Обществом обязательств по проведению лесовосстановительных мероприятий, возникших вследствие рубок лесных насаждений в рамках заключенных договоров аренды лесных участков (том <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Томскнефть» ВНК в адрес Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора направлено письмо №, в соответствии с которым Обществом предпринимались исчерпывающие меры для осуществления мероприятий по комплексному лесовосстановлению. Лишь ДД.ММ.ГГГГ от ДНиПР ХМАО-Югры за исх. № был получен ответ о согласовании выбранных участков земель под лесовосстановление. Приступить к мероприятиям по комплексному лесовосстановлению Общество имеет возможность только после ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела факт передачи лесных участков в аренду АО «Томскнефть» ВНК и вырубки лесных насаждений на площади 37,2827 га (<данные изъяты>) ответчиком по существу не оспаривается, так как площадь земельных участков, подвергшихся сплошной вырубке зафиксирована в отчетах об использовании лесов (по форме 1-ИЛ).

Из совокупного толкования приведенных выше норм права, учитывая основные принципы лесного законодательства (статья 2 Лесного кодекса Российской Федерации), в том числе принципы использования лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, лесное законодательство является комплексной отраслью права, включающей нормы как частного, так и публичного права. При этом нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, являются нормами публичного права и подлежат применению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Таким образом, лицом, использующим леса в соответствии со ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации является АО «Томскнефть» ВНК, которому предоставлены лесные участки по договорам аренды №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА. В период с 2019 года по 2020 год АО «Томскнефть» ВНК произвело вырубку лесных насаждений на общей площади 37,2827 га, соответственно у Общества возникает обязанность по компенсационному лесовосстановлению вне зависимости от даты заключения договоров аренды лесного участка.

Деятельность АО «Томскнефть» ВНК относится к деятельности лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, и напротив не относится к исключениям, установленным частью 7 статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, так как согласно условиям договоров аренды земельные участки предоставлены для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, заготовки древесины, а также для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, заготовки древесины.

В исключениях же указана деятельность только по использованию лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 настоящего Кодекса (в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, и в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов) и осуществлению рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр, без предоставления лесных участков, без установления сервитута.

Вместе с тем, земельные участки ответчику предоставлены для целей использования лесов, и указанная в договорах деятельность регулируется частями 1 ст. 43 Лесного кодекса Российской Федерации (использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых) и ст. 45 Лесного кодекса (использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов).

Соответственно, ответчиком не производилась вырубка лесных насаждений в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов и для осуществления рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр, указанных в части 7 статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возложении на ответчика обязанности обеспечить лесовосстановление на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленного в судебном заседании длительного периода времени, прошедшего с момента возникновения у Общества обязанности по лесовосстановлению, суд приходит к выводу об установлении заявленных Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором сроков исполнения исковых требований, которые признает разумными и обоснованными.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с положениями ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер подлежащей уплате ответчиком госпошлины определяется в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании о возложении обязанности выполнить работы по лесовосстановлению – удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ОГРН №) в связи с рубкой лесных насаждений в рамках договоров аренды №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА, №-ДА не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по лесовосстановлению на территории Ханты-Мансийского автономного округа –Югры на общей площади 37,2827 га на основании разработанных и согласованных уполномоченным органом проектов лесовосстановления.

Взыскать с Акционерное общество «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        <данные изъяты>                                                      А.Д. Пасевин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>