Решение по делу № 11-89/2021 от 08.04.2021

УИД 29MS0024-01-2021-000269-68

Мировой судья судебного участка

<№> Ломоносовского судебного района

г. Архангельска Свепарская Т. Ю.

Дело № 11-89/2021                                                                     22 апреля 2021 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Вежливцевой Т. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-194/2021 по иску Богдановой И. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно с апелляционной жалобой Богдановой И. М. на решение мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 17 февраля 2021 года,

установил:

Богданова И. М. обратилась к мировому судье с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии по старости. В период с 30 марта 2019 года по 18 июня 2019 года выезжала на отдых в .... Расходы на оплату стоимости проезда составили 15 246 рублей 50 копеек. Считала, что в соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации. При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно получила отказ в такой выплате. Просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию понесённых расходов в размере 15 246 рублей 50 копеек.

Дело рассмотрено мировым судьёй в отсутствие истца, представителя ответчика, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Мировым судьёй постановлено решение от 17 февраля 2021 года, которым, с учётом определения об исправлении описки от 24 февраля 2021 года, исковые требования Богдановой И. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворены частично, взысканы с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) за счёт средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации, в пользу Богдановой И. М. расходы по проезду к месту отдыха и обратно по маршруту ... в размере 2 817 рублей 80 копеек.

С указанным решением мирового судьи не согласилась истец Богданова И. М.

В поданной апелляционной жалобе она просит решение отменить.

В обоснование жалобы указывает, что мировым судьёй неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагает, что присужденная мировым судьёй денежная сумма занижена.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Зубцов А. С. указывает на необоснованность доводов жалобы, просит решение мирового судьи оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и представитель ответчика не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено в апелляционном порядке в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации от              19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2020 года № 469-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 (далее – Правила), компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Как указано в пункте 10 Правил (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года № 171, от               8 декабря 2016 года № 1321), компенсация в виде возмещения фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

    железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

    внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

    морским транспортом – в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий;

    воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

    автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что истец Богданова И. М. является получателем страховой пенсии по старости. В период с 30 марта 2019 года по 18 июня 2019 года она выезжала в ..., при этом до места отдыха и обратно следовала по маршруту ... железнодорожным транспортом.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 25 января 2021 года № 039-12668/21 истцу выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту ... и по маршруту .... В выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту ... и по маршруту ... отказано, так как не представлен заграничный паспорт с отметкой органа пограничного контроля.

Разрешая спор, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а то обстоятельство, что она выбрала место отдыха за пределами Российской Федерации, не может рассматриваться как основание для отказа в выплате ей компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации.

Производя расчёт размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда до границы Российской Федерации и обратно, мировой судья принял для расчёта информацию о стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту ..., содержащуюся в письме Северного филиала акционерного общества «Федеральная пассажирская компания».

По сведениям, предоставленным перевозчиком, стоимость проездного документа (билета) в плацкартном вагоне пассажирского поезда для взрослого пассажира по маршруту Москва – Выборг по состоянию на 31 марта 2019 года составляет 1 192 рубля 10 копеек (без учёта стоимости постельного белья), по маршруту ... по состоянию на 16 июня 2019 года составляет 1 625 рублей 70 копеек (без учёта стоимости постельного белья).

При таких обстоятельствах, расходы истца на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно от Москвы до ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил, составили 2 817 рублей 80 копеек.

Суд соглашается с произведённым в решении мирового судьи расчётом и не находит в апелляционной жалобе доводов, способных опровергнуть указанный расчёт и повлиять на правильность постановленного по делу решения.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что фактические затраты на оплату стоимости проезда составили гораздо большую сумму, судом во внимание не принимается, поскольку истец не учитывает, что, во-первых, часть компенсации понесённых ею расходов выплачена ответчиком добровольно на основании решения о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда от 25 января 2021 года <№>, во-вторых, согласно пункту 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что мировой судья верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил материальный закон, не допустил нарушений норм процессуального права. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 17 февраля 2021 года, с учётом определения мирового судьи от 24 февраля 2021 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу Богдановой И. М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                      Р. С. Сафонов