Решение по делу № 2-2814/2024 от 04.04.2024

Дело № 2 –2814/2024                УИД-50RS0015-01-2024-002521-28

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    01 августа 2024 года                                            г. Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Шевченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Истра Московской области к Кузнецову Евгению Валерьевичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Истец Администрация городского округа Истра Московской области обратился в суд с иском к Кузнецову Е. В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что 27.09.2021г. между Администрацией городского округа Истра Московской области и Кузнецовым Е.В. был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв. м.

Ответчик своих обязательств надлежащим образом не исполняет, им не был внесен арендный платеж за период с 01.01.2024г. по 29.02.2024г. Сумма задолженности составила 230 339,36 руб. На протяжении действия договора аренды ответчик нарушил обязательства по внесению арендной платы в установленные договором сроки, в связи с чем, ему начислялись пени. Сумма пени на 29.02.2024г. составила 3 858,18 руб. В связи с нарушением срока внесения арендной платы арендатору была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Ответ на претензию в администрацию не поступил.

Вследствие неоднократного неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по уплате арендных платежей, истец не получил дохода в бюджет муниципального образования, в целях получения которого заключил договор аренды.

В связи с нарушением срока внесения арендных платежей арендатору была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, а также обратиться в Управление имущественно-земельных отношений и аграрной политики Администрации городского округа Истра для расторжения договора аренды. Ответ на претензию в Администрацию не поступил.

Истец просит суд взыскать с Кузнецова Е.В. в пользу Администрации городского округа Истра Московской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв. м, в размере 230 339,36 руб. с 01.01.2024г. по 29.02.2024г., пени на 29.02.2024г. в размере 3 858,18 руб., а всего взыскать 234 197,54 руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный между Администрацией городского округа Истра Московской области и Кузнецовым Е.В. на аренду земельного участка общей площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации городского округа Истра.

Ответчик Кузнецов Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, через приемную суда представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области – представители в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В собственности субъектов Российской Федерации находятся, в том числе, земельные участки, право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю (пункт 1 статьи 18 Земельного кодекса).

В соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 22.07.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 22.07.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Земельным кодексом Российской Федерации определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно протоколу о результатах аукциона № АЗЭ-ИСТР/21-926 от 17.09.2021г. в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером № площадью 1000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, победителем аукциона признан Кузнецов Евгений Валерьевич.

Судом установлено, что 27.09.2021г. между Администрацией городского округа Истра Московской области и Кузнецовым Е.В. по результатам проведения аукциона был заключен договор аренды земельного участка № № с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв. м, с установлением ежемесячного внесения арендной платы в соответствии с п. 3.4 договора аренды (приложение 2 к договору аренды в размере 13 928,62 руб.)

По акту приема-передачи земельного участка от 27.09.2021г. Кузнецов Е.В. принял земельный участок, претензий Арендатора к Арендодателю по переданному земельному участку не имелось. Указанный договор прошел Государственную регистрацию.

Пунктом 3.4 договора аренды установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно в полном объеме в размере, установленном в приложении 2, не позднее 10 числа текущего месяца включительно, путем внесения денежных средств безналичным порядком. При внесении арендатором арендной платы не в полном объеме, установленном п. 3.4 договора, обязательства по договору считаются неисполненными (п. 3.7 договора).

28.02.2024г. Администрацией городского округа Истра в адрес Кузнецова Е.В. направлена претензия №ИСХ-4382 о погашении задолженности по арендной плате по спорному периоду, однако, ответ на претензию не поступил.

В обоснование возражений против заявленных требований, ответчиком указано на то, что 04.04.2023г. в пользу Кузнецова Е.В. вступило в законную силу решение Истринского городского суда Московской области по делу № 2-172/23 по иску Кузнецова Е.В. к Администрации городского округа Истра Московской области с требованием о признании незаконным решения Администрации от 21.03.2022г. № Р0№ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, а в случае своевременного принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, у ответчика возникло бы право на заключение договора купли-продажи спорного земельного участка и арендная плата не подлежала бы начислению за спорный период.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в случае совершения Администрацией городского округа Истра Московской области действий по предоставлению спорного земельного участка в собственность ответчику за плату, то есть своевременного принятия решения о предоставлении Кузнецову Е.В. земельного участка в собственность по его правомерному обращению в Администрацию городского округа Истра, он приобрел бы в собственность земельный участок с прекращением арендных отношений. Тогда как поводом для продления аренды явился незаконный отказ Администрации и необходимость признания права на выкуп земельного участка в судебном порядке.

Таким образом, с учетом того, что в спорный период ответчик предпринимал меры для восстановления своего нарушенного права на выкуп арендованного земельного участка, его доводы об отсутствии оснований о взыскании арендной платы с 01.01.2024г. заслуживают внимания.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации городского округа Истра Московской области к Кузнецову Е.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа Истра Московской области к Кузнецову Евгению Валерьевичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.08.2024 г.

Судья                                               Н.В. Иванова